乡镇中心学校校长述廉述责报告

有一所学校叫“乡镇中心校”，奇怪的是它没有一个学生，却有10多位工作人员，一把手叫中心校长。

先来了解一下中心校的前世今生。

上世纪80年代，各乡镇成立教办或教育辅导站，负责人叫教办主任或教育助理，其身份是乡镇政府工作人员，负责统筹全乡镇教育工作，但一般只解决教育人、财、物问题，不涉及具体教学业务指导。

教办或辅导站只有2到3位工作人员，主要是对乡镇政府负责，县教育局对其约束作用不大。

上世纪90年代中期，教育主管部门为加强基层教育管理，将教办或辅导站改编为教管站。

负责人称教管站长，属老师身份。

管理人员人数增加到5、6人，设有教研员，加强了对教学业务指导。

此时的教管站同时接受县教育局和当地乡镇政府双重管理，但由于县教育局对教管站长有任命权，所以管理偏重于县教育局。

2000年左右，基层教育管理体制改革，撤销教管站，成立中心校，教管站长摇身一变成为中心校长。

中心校管理人员一下子增多到10人左右，人事、教研、行政、财务等俱全。

中心校相当于教育局派驻到乡镇的二级管理机构，直接受县教育局管理，对属地政府工作只是轻度配合，相当于一个缩微版的教育局。

中心校长的管理权也达到最大化，掌控乡镇教育人、财、物的分配权和调控权。

具体来说他有六大权利：1、中心小学和村小校长任命权。

2、老师工作调动权。

3、老师绩效工资、年终奖金审批权。

4、老师晋升职称、评优评先决定权。

5、学校营养餐、食堂经营拍板权。

6、各村小开支报账审核权。

总之一句话，全乡镇所有小学没有他管不了的人，没有他管不了的事儿。

再来说说我老家乡镇中心校长吧。

他今年59了，从教育助理开始做起，做教管站长，再做中心校长，在这个位置一干就是30多年，堪称“不倒翁”。

他几十年没上过讲台，是全乡镇舒适度幸福感最高的老师。

现在中心校里有近10人，大多与他非亲即故。

他在全乡老师中口碑并不好，只要老师有求于他，明里暗里吃拿卡要，雁过拔毛。

前些年，他还经常传出生活上的绯闻，利用职权让一些女老师吃哑巴亏。

他处事圆滑，注重搞好上面关系，尽管多年来有人举报，但一直平安无事。

相信像他这样的乡镇中心校长并不是个例，各地都有。

现在不少地方已经在试行撤销中心校，设立学区，以加强县级教育局对乡镇学校的垂直管理。

中心校长的权利是否太大？中心校还有存在的必要吗？不妨来聊聊您的看法吧。

说一个以前的故事。

在乡镇这一级流传着一个传说，牌桌上牌打得最大，出手最阔绰的不是乡镇党委书记，而是中心学校的校长和卫生院的院长，尤其是校长，一年不搞个二三十万都对不起这个位置。

因为那时候国家处于高速发展时期，涉及学校的项目工程很多，一个学校的食堂建设工程就能从中谋利数万元。

教育系统是公职人员最多的系统，一个县的教师队伍可以用千军万马来形容，一个乡镇的教师队伍也能有两三百人，作为中心学校的一把手，有权又有利，所以十年前人人抢着当校长。

那时校长的权利确实很大，但现在风向变了，大环境也变了，想利用项目从中搞钱不说绝对搞不了，但也很难，而且付出的代价太大，得不偿失。

如今的中心学校校长可是一个苦差事，不仅要应付上级和政府部门的各种检查考核，还有校长负责制。

如今网络信息发达，孩子越来越不好管，出了什么事网络一曝光只能等处分。

老师与家长的矛盾也日益激化，在乡镇中心学校上学的孩子很多都是农村留守儿童，溺水、性侵等，但凡出什么事，校长也吃不了兜着走。

总而言之，如今的乡镇学校权利早已今非昔比，权力一点没有，还时常背锅受气，利益一点不沾，还总是被说收钱，老师说、学生家长说、社会上也这么说，其实在当前的体制下，乡镇校长的的确确是个苦差事，不少校长都是赶鸭子上架，逼不得已才上的。