什么是广州城市规划?

[拼音]：Guangzhou chengshi guihua

[外文]：planning of Guangzhou

广州市是广东省省会，位于珠江三角洲北缘，东、西、北三江汇合处，濒临南海。广州市现辖8个区、8个县。总面积16657平方公里。1984年底总人口698.9万人，其中市区城镇人口 248.6万人，市中心区（包括东山、海珠、荔湾、越秀四区）人口为197.4万人。

广州建城有两千多年的历史。从战国时起，就是中国南方重要的港口。对外贸易的发展，促使了广州地区的经济繁荣，使广州很早就是中国南方的商业和手工业的中心。鸦片战争后，广州的城市经济和城市建设畸形发展，旧城区建筑和人口高度密集，简陋的小工厂混杂其间，污染严重，市政公用设施不全。

中华人民共和国建立以来，城市经济和城市建设不断发展。住宅建筑面积成倍增加，新建和扩建了20多条城市主次干道，完成了珠江大桥、大北立交桥等一系列大型道路桥梁工程；增设了8座供水厂，其他各种市政工程设施也有了相应的发展；新建了广州火车客运站、中国商品出口交易会展览馆、东方宾馆、白天鹅宾馆等一批现代化的大型公共建筑和华侨新村、东湖小区等一批居住区。城市工业布局改变了过去主要集中于旧市区的状况，在市郊开辟了黄埔、员村、赤岗、南石头、鹤洞、江村、石井等工业区（镇），初步形成了工业企业基本上按行业集中成片建设的格局。

1952～1958年编制的广州城市总体规划方案，对城市发展方向、工业区布局、旧城改造、干道系统、给水排水系统和城市绿化等方面进行了全面安排。1958～1962年，对原方案作了补充和修改，拟定了城市组团式和带状发展相结合的布局结构，提出了以历史形成的城市为基础，改建扩建旧城，注意环境保护，控制城市中心发展规模，发展郊区工业城镇等规划原则。以后的城市发展，基本上是以这一规划布局为依据的。

70年代末至80年代初，根据国家现代化建设和广州对外开放的要求，在原规划的基础上，重新编制《广州城市总体规划》，1984年9月经国务院批准实施。这个规划的基本原则是：根据广州社会、经济、历史、地理等方面的特点和经济发展战略，结合对外开放的要求，确定广州的城市性质为：广东省的政治、经济、文化中心，中国的历史文化名城之一，中国重要的对外经济、文化交往中心之一。城市用地的主要发展方向是沿珠江北岸向东至黄埔区，采取带状组团式的布局。旧城区组团:城市的中心区，主要是加强旧区的改造和建设，以求充分发挥城市的政治、经济、文化以及对外交往中心的功能和作用；天河区组团（包括五山、石牌、员村、天河地区）：将发展成为广州市的科学研究和文化教育区，建设天河体育中心，完成区内的各项生活服务的配套设施；黄埔地区组团：结合广州市经济技术开发区的建设，大力发展工业、港口、仓库等设施。此外，还在广州外围的番禺县市桥镇和花县新华镇建立两个卫星城镇，并结合其他郊区县城镇和广大农村集镇的建设，形成多层次的城镇体系。

根据城市规划要求，将严格控制中心区内工业企业的新建和扩建，以控制市中心区的人口规模，并积极发展黄埔区、郊区工业区和新华、市桥等卫星城镇，使全市的经济和人口的布局合理发展。到20世纪末，广州市市区城镇人口规划为280万人左右，市中心区人口控制在200 万人左右。规划结合旧城区的改造和改善居住环境的要求，适当调整市区各区行政区域界限。调整后的市中心区面积由54.4平方公里扩大为92平方公里，人口平均密度控制在每平方公里 25000人左右。针对广州城市交通紧张的现况，完善由12条主干道、内外两条环路和10个对外公路出口组成的城市干道系统。为加强城市各组团之间的交通联系，将逐步发展组团之间的快速干道和轻轨、地下铁道交通系统。旧城区的改造将分期分片进行，调整原有交通运输站场、仓库、码头的布局，有计划地外迁严重污染环境的企业，控制建筑密度和人口密度，重点改造人口密度过高、居住条件差的地区，建成比较完善的市政设施、商业网点、交通通信系统和园林绿化系统，妥善处理现代化建设同保护革命遗址和历史文物古迹的关系，加强城市景观的建设和风景游览区的开发。(见彩图)