2021法考《行政法》之行政许可的监督检查难点解疑

以下内容为同学在学习《行政法》行政许可的监督检查中疑问比较多的，此处列举该项问题和答案，同学可以学习和检测自己是否对此处的问题也有同样的疑问，从而能够查漏补缺。

1. 问题：撤销与撤回的区别是什么?

【答案】撤销和撤回是两个不同的概念。(1)二者适用情形不一样，撤销是因为该许可作出的过程存在某些违法因素。撤回是因为合法作出之后，因为公共利益等原因不能继续让他得到许可。(2)结果不一样，撤销后许可视为自始不存在。撤回的自许可撤回之日起失去效力。(3)行政机关违法导致撤销的，需要赔偿被许可人。被许可人违法导致撤销的，还要处罚。撤回的，行政机关要进行补偿被撤回人。

2. 问题：举例说明许可机关自行撤销、许可机关的上级机关撤销、被越权的法定行政许可机关撤销?

【答案】(1) 许可机关自行撤销。【县工商局的行政许可自己撤销】;(2) 许可机关的上级机关撤销。【县工商局的行政许可，市工商局可以撤销】 ;(3) 被越权的法定行政许可机关撤销。【比如县工商局设立的工商所只可查处取缔无照经营，不可办法执照。如果工商所颁发执照，就属于越权，那么被越权机关即县工商局，可以撤销】。

3. 问题：撤回为什么是补偿而非赔偿?

【答案】行政许可监督检查后果之一：发现因公共利益变化需要废止许可：撤回对于当事人已经取得的合法行政许可，为了维护公共利益，在如下情况下应当撤回该许可(又称为废止)：(1)行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止;(2)准予行政许可依据的客观情况发生重大变化。因此，在这个行政许可的作出过程中，行政机关并没有过错，因此也就不需要赔偿，但是因此使相对人产生损失的，应当进行补偿。

4. 问题：行政许可证的吊销与撤销有什么区别?

【答案】行政许可证被吊销或撤销的，行政许可应被注销。但行政许可被撤销是由于作出行政许可行为本身存在违法的事由而被撤销，吊销行政许可则是在合法取得行政许可后，因后来的违法行为造成许可被取消。

5. 问题：听证程序包括哪些?