阿里京东“喜提”国电投，互联网大厂为何“拥抱”能源大厂？

2022年7月6日，阿里巴巴和京东同时传出消息，两家互联网顶流大厂各自与国电投签署战略合作协议。

这次合作非同一般，从合作方国电投的“咖位”上就能体现出来。我国共有五大电力央企——国家能源投资集团、华能集团、国家电力投资集团、华电集团和大唐集团，在营收和资产等指标上，国电投常年位居第二或者第三位。此外，国电投还是全球最大的光伏发电企业。

在这次合作中，京东和国电投将以共建综合能源生态体系、共创数智化供应链为目标，主要围绕县域综合能源、数字化升级、物资采购、智慧物流、能源供应、碳中和规划、产业生态等领域进行合作；阿里与国电投将在“新能源”和“数字化”结合提升生产力、“三网融合”整体解决方案、战略机遇研究与技术创新等领域进行合作。

简单来说，京东与国电投的合作偏向用供应链能力为能源企业“赋能”，阿里则偏向以数字化能力帮助国电投加快数字化转型、提升生产力等等。

合作也是相互的。在互联网公司助力能源行业的同时，也将收获回报。比如，国家电投将在运营减碳、价值链减碳、带动生态减碳等方面助力阿里巴巴的“碳中和”目标。

“从人类使用能源的 历史 来看，电力与互联网一样都很年轻。”阿里巴巴在公布与国电投达成合作的消息时写道。

这场“年轻”的合作，为什么会在此时此刻达成呢？

详解阿里、京东、国电投合作

就在这次合作协议公布前半个月左右，2022年6月20日，国电投发布公告，显示阿里、京东分别以18亿元和117亿元，中标其天枢云、天枢一号、电投云建设等项目。

其中，天枢云是一个工业物联网平台，根据国电投的要求，应具备设备连接、边缘管理、终端控制、应用商店以及数据统一、汇聚、转发等功能，还要搭建国家电投集团和其各级下属单位之间互联互通、多层联动的智慧物联底座，对外提供端到端在线智能化的云上能源服务，数字驱动三网（能源网、政务网和社群网）融合；

天枢一号是一个综合能源管控与服务平台，由国电投发布于2021年，集成了能源监视、调控、预测、分析、运维等9类功能；

电投云是一个企业私有云，全面建成后，将具备逻辑集中、物理分散、应用灵活、组件标准等特点。值得注意的是，国家电投将集团级数据中心放在了贵州的贵安新区，以支撑其私有云。这里也是腾讯、苹果、华为等企业数据中心的所在地。

其中，阿里拿下的是电投云和天枢一号（服务器型）项目。这也不难理解，目前，阿里云是国内当之无愧的第一大云计算厂商。权威研究机构Gartner发布的2021年全球云计算市场份额数据显示，阿里云排名全球第三、市场份额为955％，连续六年实现份额增长。

京东收获的是天枢云和天枢一号（网关型）建设项目，由京东 科技 负责实施。京东 科技 是京东集团对外输出技术的渠道，在AI、云计算等领域有着比较强的技术实力。

由此可以看出，在6月底阿里、京东中标数字化转型大单后，7月初国电投宣布和阿里、京东进行合作，也是“顺理成章”的。但其合作范围远不止企业的数字化转型。

一个很重要的合作领域是物流。

其中，京东物流与国家电投上海能源 科技 发展有限公司签署合作协议，向国电投综合能源生态体系注入供应链优势能力，就光伏领域的产品仓储、配送、安装、运维等方面展开全面合作，全力推进县域清洁能源布局，共建县域综合能源一体化物流服务网络。

可以试想一下这样的场景——在不久之后的未来，乡镇农村的单位、工厂或者居民，可以在网上下单订购光伏发电产品，短时间内就能收到由京东物流配送的货物，并快速组装、并网发电，就像在京东上订购家具家电那样。

能源企业转型，少不了互联网大厂

能源巨头们和互联网大厂之间的合作，其实早有伏笔。

2021年1月26日，国电投党组书记、董事长钱智民就曾到京东 科技 参观调研，并与京东 科技 CEO李娅云进行座谈交流。

当时的报道称，国电投方面参观了京东视界、京东无人装备、京东无人超市、京东线上线下门店等。在随后的座谈中，“双方就京东 科技 支持国家电投数字化转型，国家电投支持京东集团清洁智慧用能、率先“碳达峰”“碳中和”，发挥各自优势共同推进智慧城市、智慧园区、美丽乡村建设等方面达成共识。”并且“双方一致同意建立合作对接机制，抓紧开展具体对接，争取尽快落地见效。”

阿里巴巴和国电投的接触稍早一些。2020年8月18日，阿里巴巴技术委员会主席、阿里巴巴达摩院院长、阿里云智能事业群总裁张建锋等一行人，来到国电投总部拜访了国家电投党组书记、董事长钱智民。“双方就智慧城市建设、数字化技术应用与产业融合、数据平台建设等业务领域合作进行深入交流，并达成共识。”

互联网行业的数字化实力和供应链能力，是能源企业在新能源时代迫切需要的。特别是2021年底，国资委对央企“碳达峰”“碳中和”做出规定：到2025年，可再生能源发电装机比重要达到50％以上。

当前，国电投的可再生能源发电装机比重已经超过了60％，已经提前完成了国资委的规定。其中，遍布各个县城、农村的屋顶光伏发电系统贡献良多。2021年12月，国电投整县屋顶分布式光伏覆盖的县域破百个。在国家和各地政策的不断支持下，县域屋顶光伏产业还将继续深入发展、普及。

为了实现光伏产业的进一步发展，就需要更强的供应链能力，帮助能源企业将光伏的触角伸向县域、村镇基层。这正是在自营供应链上积累深厚的京东所擅长的。

而在数字化转型上，国电投早在2021年就推出了“天枢一号”综合智慧能源管控与服务平台，促进能源网、政务网与社群网“三网融合”。而互联网公司在云计算领域有着持续投入，技术经验丰富，也能在短时间内拿出面向B端客户的解决方案，因此是能源大厂数字化转型的较优选择。

互联网大厂为何“拥抱”能源大厂？

互联网大厂涉足能源行业，并不是最近一天两天的事。

阿里和京东，都在物流领域进行过光伏发电的布局。从2018年开始，菜鸟物流就利用仓库屋顶的空间布置光伏电站并网发电。2021年菜鸟公布的数据显示，广州增城园区、东莞清溪园区、杭州下沙园区等6个园区的光伏发电项目年发电量超过2500万度，大致相当于节约了一万吨煤炭；2021年，京东完成在12座“亚洲一号”智能产业园安装了光伏发电系统，还将用3年时间搭建1000兆瓦光伏发电能力，为京东85％智能产业园提供绿色能源。

与电力、能源系统的直接合作，互联网大厂在近年积累了一定经验。

比如，阿里云和蚂蚁金服早在2015年，就和南方电网下属的深圳供电局共建“互联网+”城市电网服务；京东零售曾经中标过国家电网2019年度办公物资采购项目，京东以企业业务的方式，向全国各地的几十家国电单位提供智能采购方案，服务国家电网泛在电力物联网的数字化建设。

随着时间的推移，互联网公司和能源行业的合作不断向深远推进。

2020年，京东为陕西省属能源国企陕煤集团搭建了“运销云”，促进煤炭行业数字化转型，帮助陕煤业务流程缩短了40％、煤炭运输效率提升了30％、服务器成本下降了30％以上，助力煤炭的高效、绿色、清洁利用；

同年，国家电网一口气与阿里、腾讯、百度等41家公司签署战略合作协议，几乎囊括了所有“顶流”互联网大厂，并发布了围绕大数据、工业互联网、5G、人工智能等领域的“十大任务”；

2022年6月，腾讯云发布了“能源连接器（Tencent EnerLink）”和“能源数字孪生（Tencent EnerTwin）”两款能源自研产品，其中“能源连接器”打通了企业微信、腾讯文档、微信小程序等大量腾讯系应用，便于应用在各类有人场景；“能源数字孪生产品”为能源产线打造1:1生产模型，帮助客户实时监测运行状况，起到节能减排和提升故障预警能力等作用。最近，腾讯也与国家电网等能源巨头达成了合作。

在C端市场增量见顶之时，发力以能源行业为代表的B端赛道，成为了互联网大公司的普遍选择。一方面是因为能源赛道前景广阔，有数据表明，单单国家电网在2020年一年，投资电力信息化的资金就达4605个亿；另一方面，助力传统行业的数字化转型，也是互联网大公司承担企业 社会 责任的重要组成部分。

这样看来，做传统行业的B端生意，对于互联网大公司来说是一件既能得到实惠，又很有面子的事情。

再加上能源行业和“双碳”紧密相连，特别是能源行业的数字化转型占了碳中和市场相当大的部分，助力能源行业的数字化，也有助于互联网大公司进入碳中和市场。碳中和市场，本身就是一个巨大的商业机会。根据国家发改委能源研究所的分析，未来30年为达到碳中和目标，近能源领域的基础设施建设的资金规模，就将达到100万亿元。

从公益的角度看，互联网大公司与能源企业的合作，也能帮助其达成承诺的“减碳目标”。

比如，京东在2020年提出“到2030年，京东的碳排放量与2019年相比减少50％”的总体目标；阿里巴巴2021年发布碳中和行动报告指出，阿里将于2030年实现自身碳中和，实现上下游价值链的碳排放强度减半，且在15年间带动生态减碳15亿吨。这些宏伟蓝图的实现，必然需要在自身和合作伙伴身上一笔一笔勾画。

受制于能源企业的相对封闭性和业务复杂性，刺猬公社（ID：ciweigongshe）仍对互联网公司在进一步进入能源行业的前景持谨慎乐观的态度。但不论如何，此次阿里、京东与国电投的合作如果能顺利落地，一定能为互联网大厂拥抱“能源大厂”开一个好头。

本文源自刺猬公社

时间是蓝图的见证者，光阴是奋斗的里程碑。回望2020年一个个栉风沐雨、披荆斩棘的日子，涌鑫人逆境险滩勇担当，沧海横流显本色，奏响了一首大气磅礴、荡气回肠的奋斗交响曲。这一年，安全形势持续稳定、各项指标稳中有升、职工队伍和谐稳定，交出了一份“出彩”年终答卷。

“出彩”业绩答卷

2020年，疫情带来的冲击史无前例。在前所未有的 历史 大考中，涌鑫矿业公司沉着应对、奋勇拼搏，一手抓防控，把职工生命安全和身体 健康 放在首位，坚决打赢疫情狙击战，稳定生产秩序；一手抓发展，不断克服生态环保、沙梁煤矿验收、内部体制改革等多重压力，圆满完成了全年“稳增长”的各项目标任务，取得了一连串亮眼成绩——

1月17日，安山煤矿首个智能化综采工作面（125207）安装调试完毕；

7月1日，《沙梁煤矿“355”运营管理实施方案》及系列配套制度正式实施，“三项制度”改革全面铺开；

11月10日，涌鑫第二选煤厂各系统基本安装到位，完成带载试运转和消缺工作；

11月30日，安山煤矿被评为“2018-2019年度煤炭工业特级安全高效矿井”；

12月18日，沙梁煤矿通过竣工验收；

12月24日，安山煤矿被纳入陕西省绿色矿山创建库名录；

12月30日，安山煤矿被评为“全国安全文化建设示范企业”；

……

“出彩”安全答卷

安全生产，重如泰山。2020年，涌鑫矿业公司通过强化安全管理，补齐安全发展短板，凝聚广大员工力量，安全形势持续稳定向好。

坚持夯基固本。修订下发了《安全管理制度汇编》《全员岗位安全生产责任制》等基础管理制度，推动安全管理工作步入制度化、规范化的新轨道；持续加大安全投入，全年使用安全费用577582万元，对安全监测监控系统、双重预防信息系统、安山煤矿井下4G网络等进行升级改造，有效提升了矿井安全保障能力。

坚持关口前移。推动以煤矿安全专项整治三年行动、安全集中整治、三项攻坚行动为抓手的集中整治行动，夯实事故防治基础；修订完善了《“四员两长”管理考核实施细则》，定期考核，奖优罚差，倒逼“四员两长”不断提升自身业务素质，切实发挥安全管理关键少数作用。

坚持全员培训。在常规培训手段的基础上，实施全员安全考试线上平台教育、全员安全学习积分奖励机制，进行差异化、精准化素质能力培训，月度考核，兑现奖惩，职工培训实现由“被动灌输”向“主动汲取”的转变。全年职工培训完成8119人次，全员安全培训考试突破21547人次。

“出彩”环保答卷

绿水青山就是金山银山。涌鑫矿业公司始终践行绿色发展理念，致力于绿色开采，坚持不懈走生态文明之路。

强化管理，筑牢环保工作基础。不断规范生态环保管理机制，完善27项生态环保管理制度，全年整改环境隐患21条，进一步提升了绿色发展水平；夯实环保责任，对生产生活区域实施环保“承包制”，有效提高生态环保工作效率。

精准施策，环境质量持续优化。实施沉陷区土地综合整治，安山煤矿完成了沙壕梁村土地整治单项试点工程，平整土地34026亩，种植农田防护林2540株；实施清洁供热，利用矿井空气能以及乏风和空压机余热等资源，完成全矿热水制取和冬季供暖，实现污染物“零排放”；对污水处理设备实行清单式管理，全年共处理污水3624万m³，并实现100%处理回用。

技术引领，凝聚绿色发展动能。积极 探索 以“110”工法为主的绿色集约开采方式，安山煤矿首个“110工法”留巷试验工作面（125220）目前已成功留巷194米，减少掘进量930米，回收间煤柱煤量约3万吨；全面提升煤质指标，通过对涌鑫选煤厂筛分系统的改造提升，精煤回收率提高至4615%；加快节能改造，安山煤矿完成了主通风机房乏风利用项目、刮板运输机及泵站组合变频技术改造项目，沙梁矿完成了主通风机房控制系统节能改造项目，节能降耗成效显著。

“出彩”革新答卷

一年来，涌鑫矿业公司坚持“体量小、效益大”的自我定位，立足实际，着眼长远，深化体制机制改革，聚焦 科技 创新攻关，创造了良好的发展效益。

“三项制度”改革显成效。以沙梁煤矿为改革试点，按照“355”市场化运营管理模式组织生产经营。通过优化劳动组织、薪酬制度创新、岗位竞聘、市场化承包等多种举措，沙梁煤矿用工较传统定员减少34%，劳动效率增加30%，单班入井人数实现百人以内，工资性支出减少10%以上，员工收入增长达到15%以上。

智能开采大放异彩。立足“少人无人化”变革，安山煤矿建成了首个智能化综采工作面（125207），集智聚力突破采煤机记忆截割、液压支架电液控改造和协同作业、跟机拉架等技术瓶颈，实现所有设备 *** 作地面“一键启停”和在线监控，工作面单班作业人数由13人减至5人；建成了联建楼地面分控中心，充分发挥数据融合联动优势，集成智能化工作面远控系统、主通风机远程监控系统等8大系统于一体，形成了井下各生产系统集中控制、统一协调的管理方式，真正实现了减员增效的发展模式。

科创质量稳步提升。涌鑫矿业公司坚持用自主创新来提升企业核心竞争力，2020年，完成了矿井水资源多元化利用技术研究、提交发明专利申请2项，沙梁矿复杂地质条件下采煤方法研究、首采工作面矿压规律观测及地表岩移研究，均已通过专家组验收，并提交了相关研究报告；通过重新修订《全员创新工作管理办法》，严格考核兑现，激活了“个个当工匠，人人是创客”的生动局面，全年共征集优秀创新项目79项，3项已取得国家实用新型专利。一大批创新成果被广泛应用到生产实际中，为破解矿井生产技术难题贡献了“智慧”担当。

蓄势扬帆，踏浪前行。新的一年，意气风发的涌鑫人将以饱满的热情、务实的作风、创新的精神，只争朝夕，不负韶华，在奋进的征途中昂首阔步，再创新篇。（陕煤陕北矿业涌鑫公司 高晓邦 余向荣）

12月8日上午，2021年度全国煤炭交易会暨中国太原煤炭交易大会在太原开幕，国家能源集团党组副书记、总经理刘国跃参加会议，并现场见证了煤炭产业上下游企业签订74亿吨中长期合同。
本次交易会由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭运销协会、晋能控股集团承办，以“巩固、深化、创新、提高”为主题，旨在搭建煤炭产运需企业交流合作平台，巩固煤炭供给侧结构性改革成果，创新现代化煤炭市场交易体系，推动煤炭行业高质量发展，保障国家能源安全稳定供应。国家有关部委，省级煤炭行业管理部门，国内煤炭生产、运输、销售、消费企业，相关行业协会、机构负责人参加大会。
12月8日下午，刘国跃出席国家能源集团2021年度煤炭产运需衔接签约专场会议，现场见证了集团公司与华能集团、中煤集团、浙江能源等八家上下游客户单位签订合作协议，并与签约单位领导及代表进行了座谈。
刘国跃分析了当前煤炭市场面临的形势，围绕进一步加强沟通协作、破解煤电产业发展问题、促进产业高质量发展等方面提出三点建议，一是共同提升煤炭营销水平，强化以市场为导向，以客户为中心的营销理念，坚持以销定产、以产促销，推动煤炭产业链上下游企业协同创效、合作共赢；积极创新营销方式，依靠物联网、大数据等现代科技手段，构建数字化、透明化共创共享煤炭营销新模式。二是共同加快供应链、产业链现代化建设，以提高质量效益为目标，创新体制机制，深化融合协同，构建煤、运、电、化协同高效联动体系，提升产业协同效率，增强全产业链活力，实现降本增效、提升效益。三是共同促进煤炭产业发展，积极贯彻新发展理念，落实“四个革命、一个合作”能源发展战略，加强煤炭高端化、清洁化利用，优化提升清洁燃煤发电在能源供应中的保障作用，积极推动煤化工、煤制油等清洁高效产业发展，增强煤炭清洁转化利用能力，携手为实现“十四五”减排目标贡献力量。
专场会议后，刘国跃与陕煤集团党委书记、董事长杨照乾，山东能源集团党委副书记、总经理满慎刚举行会谈，就进一步深化煤炭供需合作交流了意见，希望在“互利互惠、合作共赢”的原则下，进一步加强沟通联系，拓展合作空间、深化合作层次，共同维护煤炭市场平稳健康发展，建立更加紧密、全面、深入的战略合作关系，实现共同发展。

——陕西煤业化工集团有限责任公司选人用人工作综述
省委组织部企业干部处
编者按：最近，根据中组部的有关精神，省委组织部企业干部处在省属国有重要骨干企业开展了国有企业***员选任和管理制度改革调研，系统总结了近年来我省企业***员选任和管理制度改革的做法、成效和经验。现将调研陕西煤业化工集团有限责任公司选人用人工作的相关情况予以刊发，以供学习借鉴。
近些年来，陕西煤业化工集团有限责任公司（以下简称“陕煤化集团公司”）作为省属国有重点企业，秉承“以煤炭开发为基础，以煤化工为主导，多元发展”的战略思路，形成了“煤炭开发、煤化工”两大主业和“建筑施工、机械制造、电力、物流、金融服务”等相关多元的产业格局。目前有全资、控股、参股企业58个，集团公司现有在册员工100580人，离退休人员71171人，职工家属近60万。集团公司在选人用人方面积极探索、敢于实践，为企业发展提供了不竭动力。
严把六个关口 规范选人用人程序
陕煤化集团公司党委坚持《干部选拔任用工作条例》规定，严格按照干部选拔任用工作政策法规规定的原则、条件、程序和纪律要求，努力做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，真正把一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位，营造了风清气正的选人用人环境，提高了选人用人公信度。
在干部选拔任用工作中，他们注重把好六个关键环节：
把好用人导向关。严格按照干部选拔任用原则、条件和标准，做到“三个注重”，把握正确的用人导向。一是注重德才兼备、以德为先。坚持用政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的干部，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部。二是注重工作实绩。坚持把贯彻执行党的路线方针政策，学习落实科学发展观，并在工作中取得实实在在成绩，作为衡量干部德才的重要标准和选拔任用的重要条件，对长期在艰苦环境下工作的干部，予以重点培养使用。三是注重群众公认。坚持把民主推荐、民主评议、民主测评结果作为确定考察人选、选拔任用干部的重要依据，真正把职工群众公认度高的干部提拔到领导岗位上来。“三个注重”在集团公司树立了风清气正的用人导向，营造了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
把好源头基础关。集团公司坚持优先从后备干部中选人，努力建设好后备干部队伍。集团公司及所属单位都能始终坚持“德才兼备、以德为先”的选人标准，坚持“注重发展潜力、重视培养提高”和“服从工作大局、统一调配使用”的用人原则，注重把理想信念坚定、党性观念强、党纪作风好、勤勉敬业、工作扎实、职工认可、符合条件的优秀干部选拔到后备干部队伍中。采取现职岗位锻炼、专业轮换、内部集中培训和外出培训考察、有针对性地压担子等措施，促后备干部成长成才。坚持每年举办为期一个月的后备干部脱产学习班，提升后备干部的综合素质。坚持平时了解情况和年终集中考核相结合，对后备干部实行动态管理，优胜劣汰。坚持把后备干部作为提拔任用***员的主渠道，对那些经过锻炼培养，个人综合素质高，承受能力强，情趣健康，工作有激情、有活力、有能力，德才兼备、实绩突出、职工公认、各方而条件比较成熟的后备干部，及时进行考察任用。
把好民主推荐关。集团公司不断规范民主推荐工作，坚持定期推荐与定向推荐相结合、组织推荐与个人推荐相结合、会议推荐与个别谈话推荐相结合。对所属单位领导职位出现空缺、干部个别调整时，在规定范围内组织公开定向推荐。同时，明确要求参加会议投票推荐的人数不得少于应参加人数的80％，个别谈话推荐的人数不得少于应参加人数的60%，避免了“由少数人选人或在少数人中选人”，增强了民主推荐的广泛性。在民主推荐的基础上，集体研究确定考察人选，印发《中共陕西煤业化工集团有限责任公司委员会任免干部实行党委讨论投票表决制的暂行规定》，推进了集团公司在干部选拔任用工作中民主决策的进程。2010年7月和2012年3月分别对集团公司所属各单位班子正职和副职集中进行了民主推荐，广泛吸纳民意，为选拔任用干部提供了依据。
把好考察识别关。集团公司党委在每次选用干部之前，都由党群工作部、董事会提名委员会、纪检监察等部门的业务负责同志组成考察组，拟定考察方案，由分管领导带队，对经过民主推荐确定为考察对象的人员进行全面深入考察。同时将考察方案通知被考察单位，与被考察单位主要领导沟通意见。考察采取个别谈话的方式进行，个别谈话的范围一般是考察对象所在单位局（公司）级领导、正处级以上干部以及被考察对象所在单位的全体班子成员，与其业务有关的部门同志和组织、纪检、办公室、计生等对其情况比较了解的人员。通过对考察情况进行综合分析，撰写考察材料，向集团公司有关会议提交，为公司党委和董事会、经理层任用干部的最终决策提供可靠的民主评价依据。
把好酝酿决定关。所属企业领导成员中的党群干部，由集团公司党委组织部门、董事会提名委员会、纪委考察提出人选，与所属企业党委沟通后，由集团公司党委审批任用；所属企业领导成员中的董事长、董事，由集团公司党委组织部门、董事会提名委员会、纪委考察提出人选，征求党委意见后，集团公司董事会审批任用；总经理、副总经理（含三总师），由集团公司党委组织部门、董事会提名委员会和纪委考察提出人选，征求所属企业董事会和党委意见后，集团公司董事会审查提出建议人选，由所属企业董事会聘任。聘任前按照干部管理权限进行任前谈话、廉政谈话，对新提拔人员进行任前廉政法规考试。集团公司对所属企业***员的任用，始终坚持做到未经民主推荐或推荐得票少的不上会，未经考察或考察情况不清的不上会，未进行廉政鉴定或鉴定有不廉洁行为的不上会，未按规定程序进行的不上会。
把好任职公示关。在干部调整中，集团公司及所属单位都注意广泛听取各方面意见。组织人事部门坚持干部任前公示，对拟提拔任用的干部，正式任用前在本人工作单位采用一定方式张榜公示，时间为七天。对在公示期间有问题反映的拟任人员，组织专人对所反映的问题进行深入细致地调查了解，根据调查的最终结果做出正式任用、暂缓或不予任用的决定。
拓宽六条渠道 助推选人任用创新机制
陕煤化集团公司根据中央、省委、省国资委关于深化干部人事制度改革的一系列文件精神，按照科学发展观的要求，着眼于提高领导班子驾驭能力和干部队伍整体素质，大胆探索，积极实践，扎实推进干部人事制度改革，以适应集团公司快速、跨越发展的需要。
积极探索现代企业制度条件下干部选拔任用以及党组织发挥政治核心作用的制度化、程序化和组织化途径。一是坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。集团公司直属企业党委成员90％以上已进入本单位的法人治理结构，有24个直属企业的党委书记兼任董事长，从体制上保证了党组织在公司法人治理结构中的政治核心地位。新成立单位在设立行政机构的同时建立党组织，保证企业发展到哪里，党组织就建立在哪里。同时，制定了党组织参与企业重大决策的规范性文件，明确了党组织参与企业决策的程序、规则和内容，保证了董事会对企业重大问题的统一决策权，保证了党组织的意见和建议在企业重大决策中得到尊重和体现。二是坚持党管干部、党管人才原则，积极实施“人才强企”战略。将董事会对经营管理干部的聘任权与同级党组织对企业经营管理干部的培养、考核及选拔任用有机结合起来，党组织发挥作用“到位”。围绕人才高地建设，实施和推进重点人才工程和人才培养平台与载体建设，发挥高端人才培养的带动作用，实行分类分级的人才管理体制和工作机制，注重培养、选拔、使用技术干部。三是加强企业领导班子建设。自2005年以来，集团公司深入开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，结合自身实际，精心设计了形式多样、内容丰富、务实管用的活动载体，研究制定了切实可行的考核标准和评价办法。坚持每两年评选表彰一批四好领导班子，共评出“四好”领导班子7个，受省国资委表彰的3个。
不断加大竞争性选拔干部力度。集团公司及所属单位都能坚持民主、公开、竞争、择优原则，深化干部人事制度改革，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，重视从基层一线选拔干部，形成了一套科学合理的干部选拔任用工作机制。2009年8月集团公司机关部门副职以上中层管理人员全体“起立”，34名中层管理人员通过竞聘上岗，为集团公司干部人事制度改革起到了示范作用。2010年以来陕焦化、澄合、黄陵、蒲白、重工、建设集团等单位均采取面向社会公开招聘，运销集团以“竞职演讲”和“公推竞职”内部竞岗的方式，选聘了一批优秀的中层管理人员，为企业的可持续发展增添了新的活力。在公开选拔干部中，集团公司探索构建了一套以工作经历、学习经历、工作实绩等方面为基本要素的初选评价指标体系，实现了干部公开选拔从“量的选拔”向“质的选拔”转变，取得了较好效果。对于公开招聘的管理人员，全部实行了试用期制度，试用期满，经考核合格，方可正式任命，杜绝了高分低能现象。
建立了干部绩效考核机制，在解决干部“能上不能下”的问题上有了新突破。所属单位在按照“四好”标准对班子进行考核管理的基础上，普遍建立了中层管理人员考核办法，与班子的考核时间同步、主体相同、目标一致。考核中坚持考人与考事相结合、定性与定量相结合、民意与民主相结合，解决了干部与干事、议人与议事“两张皮”的问题，打破了绩效考核上的“大锅饭和平均主义”的问题。2012年开始，集团公司对所属二级单位领导班子实行了年度目标责任考核。
适时推行干部交流制度，疏通了干部能进能出的主渠道。集团公司加大了干部轮岗交流的力度，主要针对同一职务任职时间较长的，特别是基层单位党政主要领导和人、财、物等部门（处室）主要领导岗位进行轮岗交流。交流形式多样，有异地交流，生产矿井与其它单位、市区与郊区、条件好的与条件相对差的之间交流；有党政交流，行政正职与党委（党总支）书记之间的交流；还有上下交流，机关与基层、井下与地面、原煤与非煤之间的交流。通过纵向与横向的交流，既丰富了干部自身的工作经历，又激发了岗位创新的内在动力。
注重干部教育培训工作，加大培训力度，创新培训方式。所属单位都注重干部教育培训工作，制订培训规划、加大培训投入、建立培训档案，进一步规范了培训工作。在培训工作中，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长需求，确定培训内容和培训方式，增强了培训的针对性和实效性，使干部培训工作更好地为科学发展服务、为干部成长成才服务。铜川、蒲白、韩城、澄合、红柳林矿业等分别采取企校联合的方式与高校长期合作，有计划地对中层干部进行培训。铜川矿业公司先后举办了西北大学EMBA工商管理硕士研修班、管理大讲堂、政治理论骨干研修班、政治理论高级研修班等，两年来共有268名副处级以上干部，659名科级干部和1120名一般管理人员参加了轮训。北元化工坚持每年举行两次以“北元集团变革与管理者综合素质提升”为主题的管理培训讲座，提高了领导干部的思想政治素质和业务素质。
强化干部监督考核。集团公司始终坚持把深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度作为干部监督工作的重之中重，采取有力措施，不断完善教育、监督、查处、考核和自我约束机制，努力提高职工群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度。一是突出监督重点，规范所属单位主要负责人的用人行为。印发《所属单位***员职数设置及定员方案》，落实《关于贯彻实施四项监督制度提高选人用人公信度的若干意见》，制定《陕西煤业化工集团有限责任公司选人用人工作有关事项报告及民主评议办法》，构建科学合理的干部选拔任用机制和管理监督机制。二是加强日常监督，完善执行政策法规检查机制。2010年7月集团公司对所属单位的干部选拔任用工作进行检查，通过召开受检单位中层以上干部大会、民主测评、查阅相关资料、听取专题汇报、个别谈话来进行，重点了解掌握干部选拔任用、整治用人不正之风以及领导干部有关事项报告落实情况的意见和建议。大家对本单位干部选拔任用工作总体评价较高，评议结果显示满意度均在96%以上，新提拔任用干部的满意度均达了98%以上。三是完善工作机制，形成整治用人上不正之风工作的合力。认真抓好《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和省纪委、省委组织部、省国资委“实施意见”的贯彻落实。建立健全了集团公司内部分工合作机制，加强了干部监督信息的上下交流和沟通，形成了监督工作合力，在集团内部营造“广泛参与，和谐共事”的工作氛围，并使更多既有实践经验，又勤于思考、研究的优秀人才进入集团公司高层视野。

---