数字经济是当今世界的一个新兴经济形态，它是继农业经济和工业经济之后的一种主要经济形态。数字经济是以数字技术为支撑的经济活动，它包括各种数字化产业和数字化服务，如电子商务、移动支付、云计算、物联网、大数据、人工智能等。数字经济的发展不仅带来了新的经济增长点，也改变了人们的生产、消费和生活方式，同时也对传统产业和经济模式产生了深刻的影响。
数字经济的发展具有以下几个特点：
1高速增长：数字经济增长速度远远超过传统经济，成为全球经济增长的重要驱动力。
2产业融合：数字技术的广泛应用，推动了各个产业的融合，形成了新的产业生态系统。
3创新驱动：数字经济依靠技术创新驱动，不断涌现出新的商业模式、产品和服务。
4全球化：数字经济具有全球性和互联性，推动了全球经济的一体化和数字化。
因此，数字经济已经成为当今世界经济发展的主要趋势之一，对于推动全球经济增长、创新和社会发展具有重要的作用。
随着人工智能、5G、物联网等技术的普及，数字经济的外延在不断扩展，我们的生活体验也更加多元化，远程教育、远程医疗、远程办公成为现实，无人驾驶、智能家居、虚拟现实等新科技融入生活，一个智能化的社会正在向我们走来。数字经济已经渗透到我们生活的方方面面，大学生可以网上购物、新闻浏览、线上学习以及线上找工作等等。一部手机、一个网络，就能解决我们所需的衣食住行用所有问题
我们无时无刻都有人参与到数字经济中，可以说，我们既是数字经济的参与者，也是数字经济的推动者。
释放数字经济潜能 助力山西高质量发展
中共山西省委党校理论研究中心
近年来，山西省委、省政府高度重视数字经济的战略部署，努力将数字经济打造成为我省经济增长的新引擎。然而，山西要聚焦推进“数字山西”建设，还面临诸多困难与挑战，同时，与中部其他兄弟省份相比，也存在一定差距。在把握“四为四高两同步”总体要求的基础上，厘清山西当前数字经济的发展现状，明晰数字经济发展中存在的问题与短板，探寻数字经济助推山西高质量发展的对策，是山西谋求转型发展新路的新思路。
一、山西省数字经济发展的基本现状
一是基础设施建设不断完善。2018年，山西省光缆线路总长度达到1208万公里，互联网省际出口带宽也实现了大幅扩容，增长率达到384%，居全国第11位。在宽带网络服务能力方面，移动光纤用户占比高达975%，渗透率位居全国第一，实现了移动宽带网络覆盖能力量质双升。与此同时，我省与网络设施相关的投资也呈现成倍增长态势。仅2020年上半年，全省信息服务业投资增长12倍，其中互联网和相关服务业投资增长139%。
二是数字产业化水平迈上新台阶。在山西省委省政府的高点谋划下，华为、百度、中国电科、中国电子、阿里巴巴等一批国内外享有较高声誉的龙头企业纷纷落户山西，中国长城、曙光、龙芯等电子信息制造业企业逐步成长，本土百信、云时代等领军企业蓬勃发展，山西数字产业呈现出从无到有、从点到面、逐步成网的扩大之势。目前，我省数字产业已经初步形成一个以核心龙头企业为引领的数字产业链形态，即以龙芯、鲲鹏为研发核心的芯片厂商，以统信、中标麒麟为主的 *** 作系统厂商，百信、中国长城为主的整机厂商，以国科晋云为主的超算厂商，以及以云时代为平台吸引的中软、太极、永中、金蝶天燕、东华软件等40余家合作伙伴共同参与的数字产业生态链，形成了有梯队、有层次的数字产业发展集群。
三是数字产业融合速度不断加快。在智能制造产业方面，山西省自2015年以来陆续有中电二所、复晟铝业、大运 汽车 、太钢不锈、智奇铁路、科达自动等新兴智能制造企业成为全国智能制造示范企业。为早日实现传统产业的高质量转型发展，山西将数字化技术与能源产业进行了有机结合。在智能煤矿建设方面，山西将人工智能、大数据、云计算、5G等先进的算法与数字技术应用于煤矿的安全生产与运营管理方面，打造出了不同类型、不同模式的智能煤矿。
四是新业态、新模式呈现良性发展态势。2020年初新冠肺炎疫情爆发，让全国的经济建设一度停滞。但是数字经济在疫情中催生出的新业态、新模式为山西高质量转型发展提供了新方向。如在线医疗方面，2020年一季度，山西省互联网医疗平台实现成交金额为51亿元，同比增长1489%；在线消费方面，全省的烟酒饮料商品交易平台成交额同比增长95%，本土超市的在线商品成交额突破38亿元，同比增长764%。除了在线医疗、在线消费等新业态，直播带货也成为山西新业态模式中的新增亮点。2020年1—6月，临汾市采用县长、县委书记直播带货的方式推介本地特色产品，网销商品成交额为3000余万元；运城市与拼多多达成合作意向，开展农产品线上联播活动，这种“品牌 农特产品 直播”商务流通的新模式，有效助推全省网络零售额快速增长。
五是数字经济营商环境持续改善。近年来，山西省委高度重视营商环境的改善，明确指出要全力打造“六最”营商环境。对照“六最”标准，山西省政府深入推进“放管服效”改革，对标中央与先进地区的做法，全面放开企业投资项目承诺制改革试点，对接国际贸易与投资最新通行规则，深化商事制度改革，压缩企业办事审批事项与办事时间，破除市场准入壁垒，转变政府职能，提高行政效率，推动了我省营商环境的持续向好。截至2019年12月，山西完成企业投资项目承诺制改革试点项目1202个，项目从申报到落地节约50%的时间。同时，山西在审批服务方面也进行了便利化改革，在对标完成国务院85个工作日的基础上，将企业办理时间压缩至5个工作日。根据国务院第五次督查的反馈结果，在2018年的营商环境评价指标测评中，山西在7项重要指标中的6项均有了大幅进位。
二、当前山西省数字经济发展的问题与差距
2020年，中国数字经济发展指数的平均水平为296。中国数字经济发展的基本格局呈现出南强北弱、区域性聚集的区位特征。山西省数字经济被划分为发展阶段，在全国数字经济发展指数排名为22位。
一是数字基础设施指数对比分析。2020年全国数字基础设施指数平均值为313，中部六省的数字基础设施状况表现较为均衡。其中，河南省的数字基础设施指数最高，达到405，在全国排名位于第一梯队；山西数字基础设施分值最低，为271。最高分值与最低分值的差距不大，表明中部六省的数字化基础设施内部差异较小，为信息产业、软件服务产业等相关行业的发展提供了良好的支撑。因此，山西应继续在新型数字基础设施建设方面持续发力，将5G、数据产业中心等作为新型数字设施建设的重点进行谋篇布局，为数字经济的可持续发展奠定良好基础。
二是数字产业发展指数对比分析。全国数字产业发展指数平均分值为246，中部六省中，湖北省数字经济产业发展成熟度最高，山西最差。其中，山西省的产业规模标准差大于数字产业主体标准差，表明企业的质量与数量的差距相对较大。同时，山西省的产业发展指数的平均值与其他五个省相比整体偏低，表明山西省在产业规模方面整体滞后。在产业主体培育方面，受到优势独角兽企业以及上市企业的数量影响，山西境内还未培育出具有行业影响力的数字企业，因此该项细分指标方面分值极低，也表明中部六省在产业化方面分化较为明显。
三是数字融合产业发展指数对比分析。从中部六省的得分情况来看，除了山西省目前得分低于平均分值以外，其他省份的数字融合指标得分均超过或与平均分值持平。在工业数字化方面，山西省稍显落后，其他五省水平较为均衡；在数字研发设计和企业数字化协同领域，山西省分值较低，河南与安徽省领跑中部地区，表明工业数字化的典范企业多数聚集于此，山西的企业数字化转型任重道远。在农村数字化领域，中部省份的淘宝村建设快速，山西省的淘宝村也实现了零突破，农村电商潜力正在逐步发力。
四是数字经济发展环境指数对比分析。从整体发展情况来看，中部六省的数字经济发展环境差异较小，尽管如此，山西省的数字经济发展环境依然是排名末位。在细分指标领域，山西省的政务网络服务水平表现较为优秀，这与国家持续实施“互联网+政务服务”的相关政策密不可分；在政务服务互动端指标方面，山西与其他省份存在一定差距，表明未来山西需要持续在政务服务互动终端的建设、管理以及业务优化等方面持续发力。不容忽视的是，在政府数据治理方面，山西省的分值水平最低，表明我省的数据治理服务尚处于起步阶段，数据治理的系统性措施与政策还未能及时跟进， 社会 影响十分有限。
三、山西省数字经济未来发展的对策建议
一是提速新型基础设施建设，做好数字经济发展的关键支撑。随着人工智能、智能制造等数字产业的全面推进，客观上要求5G、工业物联网、数据中心等新型数字基础设施建设要加快步伐。对此，山西应加强对新型基础设施的谋篇布局，进一步完善新型网络基础设施建设，大力推进5G等相关网络设施在城乡全面覆盖，持续推进骨干网络、网络结构环节的扩容与优化，提升省级出口带宽的承载能力和扩容力度，丰富省际光缆干线传输网络的层次，积极推进三网融合的深入发展，加快打造工业互联网平台，超前布局下一代新型互联网，加快向IPv6新版本的全面升级，提升数字业务的疏通能力和业务承载能力，为数字经济的发展奠定基础，做好底层支撑。
二是加快关键核心技术攻关，培育数字经济新生态。进一步加大对不同类型企业的技术研发投入力度，灵活采取多种方式，实现核心关键技术的突破。一方面可以采用联合攻关、并购重组或者产业合作等方式，加快对于半导体、核心软件以及高端芯片的攻克；另一方面，大力推进产学研体系制度的完善，加速推进人工智能、区块链、数字孪生等前沿技术的深水区 探索 ，努力打造形成国际先进、安全可控的数字化转型技术体系。在“能源革命”的引领下，山西应进一步聚焦能源互联网、智能数字矿区建设等领域，打造规模化的数字产业创新体系。此外，山西应进一步聚焦本土成长性好、潜力大、有发展基础和特色业务的隐形冠军、独角兽潜质的企业，建立优势企业的动态培育库，形成独角兽企业的有序培养梯队，提供精准有效的政策支持。
三是提升数字产业融合水平，拓展数字业务发展规模。在工业数字化领域，山西应深入推进两化融合，将传统制造业向智能制造进行深度转型，推动智能工厂、数字化车间、智能钢厂等新型智能现场在全省工业制造业企业的全面覆盖，加快引进智能生产线，实现生产线的网络化、智能化升级，积极打造工业互联网平台，推进工业产业链资源的协同运作与合作共享。在能源产业转型方面，山西在总结阳煤集团新元矿的井下5G煤矿专网的投产使用经验基础上，要加快推广智能矿山、智能官网、智慧电网等智能现场的使用，提高矿区企业的智能化 *** 控能力；在农业数字化领域，要全面推进与知名网络平台的合作，打通山西农产品在销售渠道方面的通路，推动山西农业的数字化转型。在服务数字化领域，山西应继续加大对智慧 旅游 等新业态、新模式的建设与推广，鼓励不同行业的线下网点向综合智能服务网点转型，积极创新服务业态新模式，提升消费者的应用体验，拓展数字服务新境界。
四是着力优化数字营商环境，营造数字经济发展新氛围。首先，要在我省数字经济快速发展的领域深度调研，规范经营资质的相关许可事项，实施准入事项的负面清单制度，畅通政府政务办公平台，制定线下业务与线上业务分类办理的不同标准。其次，要针对数字经济发展中出现的新业态、新模式实施d性监管方式，不同的业态在不同的发展阶段有不同的经营风险，监管部门要敏锐识别，精准判断。再次，要加快建设“数字政府”，在运用先进数字技术的基础上，进一步优化我省的政务服务水平，提高政府的响应速度；同时进一步 探索 政府政务数据的开放共享、监管与维护，在更大范围内为民众提供更加便捷的服务。最后，政府应下力气引导全体 社会 成员认识数字经济、了解数字经济、重视数字经济，形成鼓励创新、保护创新的良好 社会 氛围，推动数字经济创新生态系统的建设。（执笔人：聂娜）
责编：文军
中国物联网产业发展前景：物联网将继续保持高速增长
1、发展前景：市场规模不断扩大，产业物联网占比逐渐上升
物联网是中国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。中国以加快转变经济发展方式为主线，更加注重经济质量和人民生活水平的提高，采用包括物联网在内的新一代信息技术改造升级传统产业，提升传统产业的发展质量和效益，提高社会管理、公共服务和家居生活智能化水平。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。综合多方面的情况分析，前瞻认为未来6年中国物联网的发展将保持高速增长，到2027年市场规模超过7万亿元。
根据信通院于2020年12月发布的《2020中国物联网白皮书》，2019年中国物联网连接数中产业物联网和消费者市场各占一半，预计到2025年，物联网连接数的大部分增长来自于产业市场，产业物联网的连接数将占到总体的61%。由此来看，未来产业物联网的市场发展潜力大于消费物联网。
2、发展趋势：重点城市带动周边城市发展，分工协作格局将进一步显现
国内物联网产业已初步形成环渤海、长三角、珠三角，以及中西部地区等四大区域集聚发展的总体产业空间格局。其中，长三角地区产业规模位列四大区域的首位。未来中国物联网产业空间演变将呈现出三大趋势：
中国工业互联网产业发展前景及趋势预测
1、工业互联网发展趋势：步入快速发展阶段
工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，
通过人、机、物的全面联网，促进制造资源泛在连接、d性供给与高效配置。工业互联网正在推动制造业创新模式、生产方式、组织形式和商业范式的深刻变革。在实体经济、数字经济、软件产业共同发展的新体系中，工业互联网成为我国制造业在中国制造2025目标下、工业40时代的新的发展思路。
工信部、财政部等部委最近密集出台了《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》《工业互联网+安全生产”行动计划(2021-2023年)》《工业互联网专项工作组2020年工作计划)》等多项旨在推进工业互联网发展的产业支持政策。业内普遍认为，随着产业支持政策的不断落地，工业互联网应用将进一步普及，产业发展也将进入快速发展期。在政策引导和市场推动的情况下，工业互联网行业仍然是一片蓝海。
我国工业互联网布局不断完善，且我国工业互联网基础设施布局各方面成果初现，但仍有很大进步空间。
2、工业互联网前景预测：工业互联网将随着物联网技术的进步而快速发展
考虑到工业互联网的跨界性质，很多产业可能将会从中受益，尤其是中小软件企业、互联网企业包括大数据、云计算等企业、智能制造企业等。作为物联网中的重要组成部分，工业互联网发展将会随着物联网技术的进步而得到快速发展，芯片、传感器、通信模组网络等行业的技术进步将会带动工业企业的新一轮效率提升，帮助电力、航空、医疗、铁路、能源等行业提高生产率。前瞻根据近年来的相关政策以及年复合增速测算出2027年中国工业互联网核心产业经济规模将达到243万亿元左右，渗透产业经济规模将达539万亿元，合计为782万亿元。这将为智能机器人、新型工业软件等软硬件领域带来发展机遇。
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国物联网行业细分市场需求与投资机会分析报告》、《中国工业互联网产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。
随着中国移动支付、数字货币等数字技术的普及，以及对物联网等新技术的推进，中国每年将以超过全球平均值3%的速度产生和复制数据，可能将于2025年成为G20乃至全球数字经济的领头羊。
很显然，数字经济正在成为推动国内经济发展的主引擎。
数字经济的加速，一批传统产业不可避免会面临断崖式的下跌，也会颠覆一批传统产业，进而重构经济底层和社会结构。但任何转型都会有阵痛，企业如何突破数字化转型的瓶颈，迅速抓住转型机遇，开启数字化发展新局面，以实现降本增效，提高企业市场竞争力才是企业管理者应该面临的严肃问题。
尤其是印章管理工作，传统的印章管理中存在的诸多痛点仍然是众多管理者头疼的事。企业唯有建立 数字信息化印章风险预防机制 ，提高了企业对印章的管理水平，进一步的推进精细化管理，才能有效的保障印章管理使用高效、规范。
思格特智能印章管理平台利用大数据挖掘、云计算等先进技术，将“智能硬件+管理平台+App相结合"融入到日常行政审批和印章安全监管工作中。高级管理员可全面查看系统中用印过程、用印人员、盖印文件等模板数据，实时、全面监控用印进度，让盖印过程更透明。此外，通过PC端、APP端与硬件设备的业务联动，通过数据化提高和改善印章管理，涵盖用印管理、数据中心、印章管理、设备管理等主要环节，加强了印章监控管理的穿透力。利用移动终端APP实现在线申请审批、盖印记录、盖印次数等功能，满足了外勤监管人员移动办公和实时监管的需求。
数字经济是趋势，并代表未来，无论是在企业内部监控管理还是未来发展，推进数字基建，不仅可以帮助企业利用数字工具提高市场响应能力，而且还能让企业发现过去从未意识到的新细分市场。
2020年，我国数字经济增加值总体规模达到392万亿元，占GDP比重386%，其中，产业数字化占比809%，远高于数字产业化占比(191%)。从数字经济就业结构来看，产业数字化招聘占比也高于数字产业化，其中第三产业就业岗位占比及薪资均高于第二、第一产业。从薪资来看，数字产业化领域薪资总体高于产业数字化领域，数字产业化高端就业吸纳能力强。
数字经济高速增长，产业数字化主导地位进一步巩固
近年来，数字经济成为我国国民经济高质量发展的新动能，数字经济增加值规模由2005年的26万亿元增加至2020年的392万亿元。与此同时，数字经济在GDP重所占的比重逐年提升，由2005年的142%提升至2020年的386%。
我国数字经济发展已呈现出高质量、高增速的双高特性，同时也加快向数字产业化、产业数字化，数据价值化、数字化治理的“新四化”趋势转型的步伐。
从数字经济内部结构来看，2020年疫情下，一方面，数字产业化实力进一步增强，一批大数据、云计算、人工智能企业创新发展，产业生产体系更加完备，2020年数字产业化规模达到75万亿元，占数字经济的比重由2015年的257%下降至2020年的191%。
另一方面，产业数字化深入发展获得新机遇，电子商务、平台经济、共享经济等数字化新模式接替涌现，服务业数字化升级前景广阔，工业互联网、智能制造等全面加速，工业数字化转型孕育广阔成长空间。
2020年产业数字化规模达317万亿元，占数字经济比重由2015年的743%提升至2020年的809%，为数字经济持续健康发展输出强劲动力。
产业数字化是就业吸纳主体，呈现三产大于二产大于一产特征
从数字经济就业结构来看，数字产业化领域招聘岗位占总招聘数326%，占总招聘人数比重达242%，就业岗位占比显著高于同期数字产业化规模占比。产业数字化招聘占比仍然高于数字产业化，招聘岗位和招聘人数占比分别达到675%和758%，吸纳数字经济就业能力更强。
由此可见，产业数字化是就业吸纳主体。从产业数字化招聘岗位来看，第三产业数字经济就业岗位占比高达602%，远高于第二产业的71%和第一产业的01%;薪资方面，第三产业薪资为82007元/月，高于第二产业12567元/月和第一产业1976元/月。
数字产业化高端就业吸纳能力强，平均薪资高于产业数字化
从薪资来看，数字产业化领域平均月薪达92119元，高于产业数字化平均月薪10971元，说明数字产业化高端就业吸纳能力强。相同学历条件下，数字产业化领域薪资也总体高于产业数字化领域，如产业数字化领域专科及以上岗位平均月薪达130575元，数字产业化领域约为123666元，平均薪资差距约为56%。
—— 更多数据来请参考前瞻产业研究院《中国数字经济行业市场前瞻与投资规划分析报告》
数字经济赋能经济高质量发展，原因如下高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告强调，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。当今时代，随着大数据、云计算、物联网、区块链等前沿信息技术的快速发展，数字技术和数字经济日益成为新一轮国际竞争的重点领域。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们需要加快发展数字经济，助推中国经济高质量发展。
挖掘数据价值，激发数据要素活力。数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。因此，我们应当充分释放数据要素活力，发挥数据要素对推动数字经济发展的引擎作用。一是提升数据供给质量。加强数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全生命周期管理，推动数据资源标准体系建设。提升数据管理水平和数据质量，以实际应用需求为导向，适应不同类型数据特点，大力发展专业化、个性化数据服务，满足各领域的数据需求，实现数据资源高质量供给。二是培育数据要素市场。在加快构建数据产权、流通、分配等规则体系的基础上，重视建立健全数据资产评估、登记结算以及交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，探索场内和场外相结合的数据交易模式，培育规范的数据交易平台与市场主体，加快数据要素的市场化流通。三是创新数据开发机制。统筹公共数据资源的合理开发与有效利用，构建规范有序的国家数据开放共享平台。打破数据孤岛，释放数据红利，鼓励多方力量进行增值开发利用。在建立多样化的数据开发利用机制基础上，大力提升数据开发及应用水平。
加强技术引领，提升数字研发能力。坚持国家战略目标导向，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。一是推动核心技术自主创新。瞄准量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、智能硬件等战略性前瞻性领域，有针对性地开展高端芯片、 *** 作系统、人工智能等关键核心技术研发，注重原始创新，重点突破“卡脖子”难题。二是培育数字技术研发人才。实施“互联网+技能”培训计划，支持校企共建高水平产教融合实训基地。开展数字人才技能大赛，打通高技能人才与专业技术人才发展通道。加强创新型、应用型、技能型人才培养，加快培育复合型“数字工匠”。三是打造数字技术研发平台。完善党中央对科技工作统一领导的体制，强化国家战略的科技力量，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系。统筹推进科研院所、高校、企业等科研力量优化配置，加大多元化科技投入，加强国际化科研环境建设，扩大国际科技交流合作，汇智聚力推动战略性颠覆性技术向前发展。
深化产业融合，推进数字产业升级。党的二十大报告指出，“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”。这就要求坚持用新动能推动新发展，释放新技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。一是夯实数字基础。加快建设信息网络基础设施，推进基础设施智能升级，建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。推进云网协同和算网融合发展，加快构建算力、算法、数据、应用资源协同的全国一体化大数据中心体系，为数字产业优化升级提供技术支撑。二是强化技术应用。发挥“数字技术+应用场景”优势，把握数字化、网络化、智能化方向，推动数字技术与实体经济深度融合。利用新技术对产业进行全方位、全角度、全链条改造，发展平台赋能的新模式新业态。加快推进线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用，实现线上线下融合发展。三是营造产业生态。加快营造数字赋能的产业生态，实施数字变革创新行动。发挥工业互联网产业新优势，推动链主企业建设产业链赋能平台。打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区，探索全链条、整园区赋能增效路径，以数字化转型整体驱动产业升级。
完善数字治理，规范数字经济发展。坚持促进发展和监管规范两手抓，在发展中规范，在规范中发展。一是加强数字经济监管。建立全方位、多层次、立体化监管体系，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程，实现事前、事中、事后全链条全领域监管。明确主管部门和监管机构职责，开展社会、媒体、公众监督，建设行业自律机制。形成监督合力，改进监管技术和手段，探索建立适应平台经济特点的监管机制，有效打击数字经济领域违法犯罪行为。二是加快数字经济立法。健全相关法律法规，保障数据安全，建立数据安全管理、风险评估、检测认证等机制。强化个人信息保护，健全技术规则治理体系，规范数字经济发展，切实保障市场主体、从业人员以及消费者的合法权益。三是推进多元主体治理。建立完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局，形成治理合力，鼓励良性竞争，维护市场秩序。畅通和规范多元主体合理诉求表达和正常权益保障渠道，做好各类矛盾、问题及纠纷化解与预警工作，为数字经济高质量发展营造良好环境。
激发数字经济潜能活力方法：
挖掘数字经济的增长潜能，首先要发挥数据新要素的作用。随着生产力的发展，人类所能利用的生产要素范围不断扩大，从劳动、土地扩大到资本，时至今日，物联网、移动互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术的成熟又使得数据成为重要的生产要素。
比如，制造企业通过对产品使用数据的分析，可以准确掌握产品工况，向用户提供运行状态监测和预防性维护等增值服务，保障设备的安全稳定运行；通过对生产线中各种设备历史工作参数的分析，可以找到最优的参数配置，提高生产线的良品率。
毋庸置疑，随着更多数据的产生，更多企业开展深度的挖掘和利用，数据可以为社会创造巨大的经济价值。
从数字技术应用的角度看，大数据、物联网、人工智能等数字技术在产业领域深度应用，可为既有产业赋能，提高生产率水平。例如，在流水线上生产的精密仪器，难以用肉眼辨认出瑕疵，集成电路等产品更是无法用肉眼判断其是否符合出厂标准。
如果将基于机器视觉的图像识别技术用于质检领域，就能准确、快速找出残次品，显著降低生产成本的同时提高检测效率和准确率。不过，目前数字基础设施、传统产业的数字化水平仍滞后于数字技术的发展。加强传统产业的数字化水平，有助于提升生产率，促进经济增长。
最后，需求是经济循环的起点，市场需求既包括消费者对绿色、健康、安全、品质、个人发展等美好生活的向往，也包括企业追求利润的产业需求。
发挥数字技术的增长潜能，需要在这些方面挖掘新的市场需求。从全球范围看，直播、短视频等新应用场景的出现带动了4G投资和相关产业的快速发展。未来5G、虚拟现实、区块链等新一代信息技术大规模应用场景的出现，也有望为经济增长提供巨大动能。
发展数字经济的战略意义
发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字技术、数字经济正作为新一轮科技革命和产业变革的主导力量，重构全球创新版图，重塑全球经济格局。推动我国数字经济健康发展，要把握数字经济发展的战略意义。
有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的关键在于经济循环的高效运转、畅通无阻。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内国际双循环。
有利于推动建设现代化经济体系。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点。数字经济可以有效扩大消费需求，激发投资活力，提供新的就业岗位，是现代化经济体系建设中不可或缺的一部分。
有利于推动构筑国家竞争新优势。纵观世界经济发展史，每一次科技革命都带来新技术的突破，引发新的产业革命，催生新的经济范式，形成新的竞争格局。数字经济是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，是新一轮国际竞争重点领域。发展数字经济已成为不可阻挡的时代趋势。
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