年全国地质灾害应急工作情况

国土资源部通报第8期

2013年，党中央、国务院高度重视，地方党委、政府认真负责，相关部门密切配合，国土资源系统积极努力，全国地质灾害防治工作取得显著成效。成功避让地质灾害1757起，避免人员伤亡188万人，挽回经济损失19亿元，高效应对了数次重大突发地质灾害及地震、台风袭击等突发灾害事件。

一、提前部署，加强研判与督导

根据部党组在年初提出总体工作要求，2月组织各省（区、市）和相关部门专家召开了全国地质灾害趋势会商会对全国形势作出研判分析，有针对性地作出全面部署。汛期，19次发文、发电，动员部署应对各类极端事件。在1月云南彝良地震、4月四川芦山地震、7月四川强降雨、甘肃漳县岷县地震、8月东北强降雨、10月“菲特”台风等极端事件期间，及时下发通知，督促指导有关地区有效应对极端事件引发的地质灾害。多次会同民政、水利、地震、气象等部门，对地质灾害发育趋势进行提前研判与预测。全国31个省（区、市）均在汛前进行了趋势会商与预测，进一步落实地质灾害防治工作。

5月中旬至6月上旬，派出22个检查组，对重点地区地质灾害巡查排查、监测预警、应急值守和应急处置等工作进行全面检查。

7月，针对上半年地质灾害特殊性，邀请地调局及其直属单位专家召开研讨会，系统分析了上半年地质灾害特点和伤亡特点，并再次征求地调局、应急中心、相关省（区、市）厅（局）及成都理工大学、长安大学专家意见后，形成了《2013年上半年地质灾害灾情及人员伤亡情况分析》，对下半年地质灾害应急和防治工作起到了重要指导作用。

二、多点着力，推进体系与能力建设

进一步完善应急值班制度，修订了《应急值守工作手册》。对各地应急值守情况进行不定时检查，保证各地汛期应急值守工作质量和信息通畅。加强应急值班和信息报送，编制《地质灾害灾情险情日报》167期，报送《国土资源部值班信息》61期，编写《国土资源通报》13期。各地均将信息报送作为工作重点，向部报送信息共计1119件。除甘肃因基层迟报、河北因省政府定性问题造成两次迟报，信息报送均及时、准确，为地质灾害应急与防治决策提供了有力支撑。

召开2013年全国地质灾害应急管理工作暨应急技术培训会，部署全年应急管理工作，从理论和实践两方面进行技术探讨。与地质灾害应急管理与技术人员就多部门协同作战，应急管理及远程会商应急指挥系统、物联网、移动信息化、航天技术支撑等内容进行交流。

组织遴选了200名第二批国家级地质灾害应急专家，更新应急专家库，编制《应急专家管理办法》，召开应急专家管理工作会。督促各省（区、市）建立相应应急专家库并加强指导。全国省级地质灾害应急专家已达1853名，全年各省（区、市）组织召开专家培训与交流累计135次。

组织编制《地质灾害应急演练指南》，对开展突发性地质灾害应急演练的基本程序、内容、组织、实施、评估、总结与成果运用等方面做出规定。在吉林敦化市、内蒙古乌兰察布市与两省（区）政府联合举办了大型综合地质灾害应急演练。全国各省（区、市）共组织开展不同规模的地质灾害应急演练17万次，参加人数达129万余人，锻炼了应急队伍，提高了基层干部群众的防灾减灾意识。演练形势多样，福建、四川、甘肃、宁夏、山东等省（区）实现了桌面、专项、综合演练形式全覆盖，有效检验了各级预案完备程度。

进一步完善《地质灾害统计标准》和统计报表制度。召开全国地质灾害灾情与地质环境综合统计会，部署地质环境综合统计年报及地质灾害灾情统计月报填报工作，交流报表指标和地质灾害灾情统计月报直报系统填报问题与经验。

利用专题讲座、案例分析、情景模拟、预案演练、对策研究等多种形式开展宣传培训。全国共组织科普宣传6216次，向1472万人普及了地质灾害知识，专业培训3100次，对398万人次专业技术人员进行了培训。在“气象日”、“422地球日”、“512防灾减灾日”等主题活动中均开展了地质灾害防治与应急科普知识的宣传。做好“五步避险法”宣传及先进典型事迹征集，共征集五步避险法作品40件，典型材料257份，形成材料汇编并专函予以宣传。

三、全国动员，积极应对突发灾害

地质灾害灾情险情发生后，紧急组织专家及工作组赶赴现场，调查灾情、指导抢险救灾。共启动一级应急响应1次，二级应急响应4次，三级应急响应2次，成功应对了云南昭通镇雄1·11滑坡、西藏墨竹工卡3·29滑坡、芦山4·20地震、四川都江堰三溪村7·10滑坡、甘肃漳县岷县7·22地震及“天兔”、“菲特”台风袭击等重大突发事件。

地方党委、政府对地质灾害防治工作高度重视，各省（区、市）级领导专门针对地质灾害防治共作出批示248次，各省（区、市）下发专项通知2122次，启动三级以上应急响应365次，派出应急专家3435人次，有效避免了因灾造成人员伤亡及财产损失。

四川芦山“4·20”70级强烈地震发生后，部认真贯彻落实中央领导重要批示和指示精神，会同四川省迅速组织全国26家单位500余名专业技术人员赶赴地震灾区及其周边区域10个市（州）、51个县（市、区），开展地质灾害应急排查评估工作。共排查核查崩塌、滑坡、泥石流等各类地质灾害隐患点14319处，对2277处临时或过渡安置点组织开展了地质灾害危险性评估，还及时组织灾区514所中小学校地质灾害危险性评估工作及1298处已建重大地质灾害治理工程运行及受损情况现场复查复核。迅速恢复重建群测群防监测网络，逐点编制防灾避险预案，并在险情重大地段设置了警示标识和标牌。在宝兴县冷木沟、教场沟迅速建成了国内最先进的自动化泥石流监测预报预警系统。

7月，四川遭受强降雨袭击。部迅速从地调局成都地调中心、西安地调中心、水环地调中心、成都工艺所、地质环境监测院（应急中心）等5个单位，紧急抽调70余人，组成11个应急排查组和1个专业监测技术指导组，支援四川地质灾害应急排查工作。对人口集聚区（乡镇）、重要工矿企业和重要基础设施的重大地质灾害隐患点进行排查，并逐点提出专业监测预警方案。

10月7日第23号强台风“菲特”于浙闽交界处登陆，部及时地质灾害防范工作的函》，要求浙江省迅速按照应急预案，及时开展排查、落实监测责任，在灾情发生时要果断采取措施。台风期间，浙江省各级共撤离2177处受地质灾害威胁人员43809人。由于撤离及时，全省成功避让地质灾害14起，避免了116人的伤亡，防灾成效显著。“菲特”过境后，又及时组织省内16家地质灾害防治资质单位，组成58个小分队、180人的专业人员，以及25名省级区片专家对灾情和险情进行了全面排查和复查，排查新增隐患点291处。

四、做好总结，深化地质灾害气象预警工作

在北京召开了“地质灾害风险预警工作协调领导小组”第二次会议，在湖北宜昌召开了全国地质灾害气象预警预报现场会，对下阶段地质灾害气象预警工作进行了部署。完成《全国地质灾害气象预警预报十年工作总结》报告，对地质灾害气象预警工作机制、预警技术方法与工作方法、预警成效和经验和教训等方面进行回顾总结。

全国31个省（区、市）、303个市、1578个县开展了地质灾害气象预警预报工作。汛期地质灾害气象预警预报，服务历时165天，制作预警产品166份，其中，红色预警19份、橙色预警88份、预警49份、另10份无预报区。在中央电视台发布107份，在地质环境信息网、手机短信、手机报等渠道发布166份。在166份预警产品中，日常预警153份，应急预警13份（共启动3次）。全国各省召开了市级及县级地质灾害气象预警交流会1102次，将气象预警落到实处。

2014年地质灾害防治形势依然严峻，在进一步做好应急值班、突发事件应对、汛期地质灾害气象风险预警预报、灾情统计等工作同时，2014年将着力加强推进地质灾害应急队伍、专家队伍、应急技术及地质灾害应急平台建设和标准体系建设；努力提升基层防灾能力，探索县级地质灾害气象预警工作的标准化道路；推动应急装备研究、应急监测预警设备研发、应急处置设备研发；做好国家级综合演练，最大限度地保障人民生命财产安全。

附件：各省（区、市）地质灾害应急工作情况统计表

国土资源部

2014年1月27日

答案来源：飙马地产
西湖龙坞茶镇
松阳茶香小镇
思茅普洱茶小镇
景迈普洱茶小镇
临翔区昔归普洱茶小镇
勐库冰岛茶小镇
昌宁红茶小镇
政和石圳白茶小镇
竹溪县贡茶小镇
赤壁市砖茶小镇
芒市咖啡小镇
宁河区潘庄齐心亲子蘑法小镇
庆元香菇小镇
南华野生菌小镇
临沧翁丁葫芦小镇
陇西首阳中药材小镇
连城培田草药小镇
屏南药膳小镇
腾冲银杏小镇
彝良小草坝天麻小镇
庆云县尚堂石斛小镇
文山古木三七小镇
罗田县茯苓小镇
钟祥市花卉小镇
昆明斗南花卉小镇
平油菜花小镇
利津县陈庄荻花小镇
临朐县九山薰衣草小镇
金川双湾香草小镇
平阴县玫瑰小镇
枣强县玫瑰小镇
漳平永福花香小镇
麻城市菊花小镇
柏乡县牡丹小镇
锦洞村桃花小镇
华坪芒果小镇
江夏区果乐小镇
宜都市柑橘小镇
华宁盘溪橘乡小镇
平度市大泽山葡萄旅游古镇
建始县葡萄小镇
滨海新区茶淀葡香小镇
当阳市蓝莓小镇
金乡县鱼山蒜都小镇
鸡泽县辣椒小镇
蕉城三都澳大黄鱼小镇
熊口镇龙虾小镇
淮安盱眙龙虾小镇
广水市多肉艺术小镇
蔡甸区园艺小镇
大冶市花木小镇
哈尔滨枫叶小镇
察北区乳业小镇
清河县羊绒小镇
蠡县绒毛小镇
肃宁县华斯裘皮小镇
陆良蚕桑小镇
工艺小镇
建水西庄紫陶小镇
高淳国瓷小镇
龙泉青瓷小镇
浠水县陶瓷小镇
德化三班瓷都茶具小镇
石湾陶谷小镇
南庄建陶小镇
路北区陶瓷文化小镇
苏州苏绣小镇
湖州丝绸小镇
善琏湖笔小镇
古堰画乡小镇
通渭平襄书画小镇
馆陶县寿东粮画小镇
洮阳马家窑洮砚小镇
黄桥琴韵小镇
长泰古琴小镇
龙泉宝剑小镇
安次区第什里风筝小镇
藁城区宫灯小镇
京山县对节白蜡小镇
常山赏石小镇
龙游红木小镇
石碁红木小镇
开化根缘小镇
东阳木雕小镇
剑川木雕艺术小镇
建瓯徐墩根艺小镇
阳信县水落坡古典家具小镇
涞水县京作古典家具艺术小镇
青县中古红木文化小镇
正定县木都小镇
鹤庆新华银器艺术小镇
秀屿上塘银饰小镇
大冶市青铜小镇
肃州酒泉玉文化小镇
周村区王村焦宝石小镇
昌乐县方山蓝宝石小镇
连云港东海水晶小镇
秀全珠宝小镇
汉川市马口窑文化小镇
任丘市中医文化小镇
沧州市武术文化小镇
易县易文化小镇
枣强县吉祥文化小镇
凤庆鲁史茶马古文化小镇
工业特色小镇
巴东县白酒小镇
夷陵区白酒小镇
高原冰酒小镇
越城黄酒小镇
凉州清源葡萄酒小镇
兰陵县兰陵美酒小镇
昌黎县干红小镇
富阳药谷小镇
磐安江南药镇
安国市药苑小镇
明溪药谷小镇
扬州头桥医械小镇
诸暨袜艺小镇
皮革时尚小镇
毛衫时尚小镇
丹阳眼镜风尚小镇
新桥时裳小镇
城厢华林鞋艺小镇
仙桃市服装小镇
磁县磁州童装小镇
时尚智造小镇
路桥沃尔沃小镇
盐城汽车小镇
集美汽车小镇
城阳区棘洪滩动车小镇
宁晋县农机小镇
金华新能源汽车小镇
曲周县世界童车小镇
广宗县自行车风情小镇
滨海新区中塘汽车橡塑小镇
莱西市店埠航空文化小镇
东港区后村航空小镇
人和航空小镇
栾城区航空小镇
建德航空小镇
常州石墨烯小镇
永安石墨小镇
王场镇光纤制造小镇
微山县欢城光伏小镇
张北县光伏小镇
秀洲光伏小镇
海盐核电小镇
栖霞市桃村新能源小镇
巧克力甜蜜小镇
魏县糖果小镇
平邑县地方罐头小镇
乐陵市杨安调味品小镇
阳谷县石佛宜居铜谷小镇
宁晋县小河庄电缆小镇
吴兴美妆小镇
淄川区双杨建筑陶瓷小镇
滦南县中国钢锹小镇
桐庐智慧安防小镇
阳新县滨江工业小镇
胶州市胶莱高端制造业小镇
招远市辛庄高端装备制造小镇
个旧大屯特色制造小镇
温岭泵业制造小镇
苍南台商小镇
谷城县千企小镇
余姚模客小镇
江北动力小镇
缙云机床小镇
新泰市羊流智能起重小镇
新洲区机器人小镇
香河县机器人小镇
金融小镇
海洋金融小镇
鄞州四明金融小镇
南湖基金小镇
丝路金融小镇
东沙湖基金小镇
咸安区金融小镇
万博基金小镇
花东绿色金融小镇
新塘基金小镇
广阳区西部金融小镇
水路渔业小镇
拱墅运河财富小镇
定海远洋渔业小镇
普陀沈家门渔港小镇
南通吕四仙渔小镇
镇江大路通航小镇
荣成市人和靖海渔港小镇
沾化区冯家渔民文化小镇
诏安四都渔乡休闲小镇
霞浦三沙光影小镇
西青区中北运河商务小镇
广州海丝文化特色小镇
循环经济小镇
罗庄区褚墩静脉小镇
费县上冶循环产业小镇
老河口市循环小镇
天子领静脉小镇
衢州循环经济小镇
曲周县循环农业示范小镇
人才小镇
晋江人才梦想小镇
广州知识小镇
殷村职教小镇
滨城区三河湖教育小镇
朱村科教小镇
创客小镇
“云上云”双创小镇
泰州医药双创小镇
武汉市海创小镇
华容区双创小镇
香河县运河文化创客小镇
互联网小镇
富阳硅谷小镇
武汉市硅谷小镇
滨江物联网小镇
无锡鸿山物联网小镇
萧山信息港小镇
余杭梦栖小镇
上虞e游小镇
地理信息小镇
桐乡乌镇互联网小镇
南京未来网络小镇
昆山智谷小镇
曹县大集E裳小镇
莲麻互联网生态小镇
承德县德鸣大数据小镇
电商物流
下城跨贸小镇
姐告跨境电商小镇
即墨市蓝村跨境电商小镇
徐州沙集电商小镇
宿迁电商筑梦小镇
济阳县崔寨智慧物流小镇
峄城区古邵港航物流小镇
武清区崔黄口电商小镇
枣阳市物流商贸小镇
鄂城区商贸物流小镇
白沟特色商贸小镇
赞皇县天山电商主题小镇
高邑县物流小镇
太和电商小镇
临清市烟店轴承商贸小镇育
体育小镇
昆明嘉丽泽高原体育运动小镇
昭通大山包极限运动小镇
保山永子围棋小镇
腾冲启迪冰雪双创小镇
和政松鸣冰雪运动小镇
海门足球小镇
平湖九龙山航空运动小镇
东山海洋运动小镇
晋江深沪体育小镇
黄陂区赛车小镇
松滋市运动度假小镇
东宝区爱飞客小镇
联溪村徒步休闲小镇
崇礼县冰雪文化小镇
丰宁县中国马镇
霸州市足球运动小镇游小镇
旅游小镇
柯桥酷玩小镇
平阳宠物小镇
天台山和合小镇
西塘童话小镇
安吉天使小镇
武义温泉小镇
甘泉民俗风情小镇
崆峒养生休闲小镇
榆中青城历史文化小镇
仙居神仙氧吧小镇
朱家尖禅意小镇
轿子雪山小镇
麒麟爱情小镇
澄江寒武纪小镇
高黎贡山摄影小镇
鸡足山禅修小镇
皋兰什川梨园小镇
华池南梁红色旅游小镇
长清区马山慢城小镇
牟平区龙泉养生小镇
南靖山城兰谷小镇
湄洲妈祖文化小镇
青山区青山绿水小镇
随县禅养小镇
兴山县昭君古镇
远安县嫘祖镇
梯面生态旅游小镇
围场县皇家猎苑小镇
迁西县露营小镇
涞水县四季圣诞小镇
东平县老湖水浒影视小镇
（此处略去其他64个旅游度假小镇)

印地语、数据科学与大数据技术、飞行器制造工程、无人驾驶航空器系统工程……今后，我省高校又将增加不少特色专业。

21日，教育部下发了《关于公布2017年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，对各地高校向教育部申请备案的专业予以备案，同时确定了审批同意设置的国家控制布点专业及尚未列入目录的新专业名单。

其中，我省30所高校的123个本科专业在新增备案本科专业名单中，涉及工学、文学、理学、教育学、管理学、农学、艺术学等多个学科门类。另外，我省还有10所高校的13个本科专业在新增审批名单中。

同时，一些高校的部分专业调整了学位授予门类或者修业年限，如云南工商学院电子商务专业。

2017年我省还有4所高校主动申请撤销了15个本科专业，这些主动申请撤销的本科专业，今后将不再招生。

新增备案本科专业名单

云南大学 材料科学与工程

云南大学 印地语

云南大学 地理科学

云南大学 数据科学与大数据技术

昆明理工大学 光电信息科学与工程

昆明理工大学 资源环境科学

昆明理工大学 护理学

云南农业大学 翻译

云南农业大学 投资学

云南农业大学 数据科学与大数据技术

云南农业大学 土地整治工程

云南农业大学 信息工程

西南林业大学 数字媒体艺术

西南林业大学 经济与金融

西南林业大学 数据科学与大数据技术

西南林业大学 生态学

西南林业大学 食品质量与安全

西南林业大学 绘画

西南林业大学 风景园林

西南林业大学 新能源材料与器件

西南林业大学 应用统计学

西南林业大学 社会体育指导与管理

昆明医科大学 助产学

昆明医科大学 运动康复

昆明医科大学 假肢矫形工程

昆明医科大学 康复作业治疗

昆明医科大学 康复物理治疗

云南中医学院 健康服务与管理

大理大学 应用化学

大理大学 交通工程

玉溪师范学院 农学

玉溪师范学院 老挝语

红河学院 网络与新媒体

文山学院 植物科学与技术

文山学院 土木工程

文山学院 地理信息科学

文山学院 环境科学与工程

保山学院 舞蹈学

保山学院 行政管理

保山学院 宝石及材料工艺学

保山学院 应用统计学

保山学院 物流管理

保山学院 秘书学

曲靖师范学院 审计学

楚雄师范学院 中国少数民族语言文学

楚雄师范学院 翻译

楚雄师范学院 数据科学与大数据技术

普洱学院 思想政治教育

普洱学院 工艺美术

普洱学院 建筑环境与能源应用工程

普洱学院 音乐学

普洱学院 物联网工程

普洱学院 特殊教育

普洱学院 生态学

普洱学院 缅甸语

普洱学院 信息与计算科学

昭通学院 数字媒体技术

昭通学院 美术学

昭通学院 社会工作

昭通学院 动植物检疫

昭通学院 金融数学

云南财经大学 文化产业管理

云南财经大学 精算学

云南财经大学 国际事务与国际关系

云南艺术学院 艺术管理

云南民族大学 毛利语

云南民族大学 飞行器制造工程

云南民族大学 萨摩亚语

云南民族大学 数据科学与大数据技术

昆明学院 小学教育

昆明学院 金融数学

昆明学院 商务英语

昆明学院 生物制药

云南大学滇池学院 绘画

云南大学滇池学院 数据科学与大数据技术

云南师范大学商学院 数据科学与大数据技术

云南师范大学商学院 运动康复

云南大学旅游文化学院 物联网工程

云南大学旅游文化学院 软件工程

昆明医科大学海源学院 中药学

昆明医科大学海源学院 健康服务与管理

云南艺术学院文华学院 广告学

云南艺术学院文华学院 社会体育指导与管理

云南艺术学院文华学院 艺术教育

云南艺术学院文华学院 学前教育

云南师范大学文理学院 网络与新媒体

云南师范大学文理学院 广播电视编导

云南师范大学文理学院 翻译

云南师范大学文理学院 舞蹈学

云南师范大学文理学院 风景园林

昆明理工大学津桥学院 水务工程

昆明理工大学津桥学院 通信工程

昆明理工大学津桥学院 物业管理

云南工商学院 物流管理

云南工商学院 软件工程

云南工商学院 数据科学与大数据技术

云南工商学院 小学教育

滇西科技师范学院 无人驾驶航空器系统工程

滇西科技师范学院 应用生物科学

滇西科技师范学院 美术学

滇西科技师范学院 新媒体艺术

滇西科技师范学院 智能科学与技术

滇西科技师范学院 数据科学与大数据技术

滇西科技师范学院 体育教育

滇西科技师范学院 乌尔都语

滇西科技师范学院 互联网金融

滇西科技师范学院 轨道交通信号与控制

云南经济管理学院 机械电子工程

云南经济管理学院 网络与新媒体

云南经济管理学院 车辆工程

云南经济管理学院 物流管理

云南经济管理学院 体育教育

云南经济管理学院 贸易经济

云南经济管理学院 数字媒体艺术

云南经济管理学院 中药学

云南经济管理学院 医学影像技术

滇西应用技术大学 植物科学与技术

滇西应用技术大学 资源循环科学与工程

滇西应用技术大学 食品科学与工程

滇西应用技术大学 市场营销

滇西应用技术大学 健康服务与管理

滇西应用技术大学 休闲体育

滇西应用技术大学 物流管理

新增审批本科专业名单

昆明理工大学 飞行技术

昆明医科大学 精神医学

大理大学 眼视光医学

云南中医学院 中医康复学

云南中医学院 中医养生学

云南中医学院 中医儿科学

昭通学院 旅游管理

红河学院 信息安全

云南财经大学 信息安全

云南警官学院 国内安全保卫

云南警官学院 网络安全与执法

昆明学院 临床医学

云南大学滇池学院 信息安全

调整学位授予门类或修业年限专业

云南工商学院 电子商务

撤销本科专业名单

云南师范大学 广告学

云南师范大学文理学院 艺术教育

云南大学 应用物理学

云南大学 应用化学

云南大学 应用生物科学

云南大学 国际政治

云南大学 工程管理

云南大学 禁毒学

云南大学 材料化学

云南大学 材料物理

云南大学 无机非金属材料工程

云南大学 自然地理与资源环境

云南大学 人文地理与城乡规划

云南大学 风景园林

云南民族大学 应用统计学

国土资应急中心函〔2013〕1号

国土资源部地质灾害应急管理办公室：

在国土资源部地质环境司（应急办）的领导下，2012年国土资源部地质灾害应急技术指导中心(以下简称应急中心)着力贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，强化突发地质灾害应急能力建设，组织开展应急响应，认真落实应急技术指导工作。充分发挥专家队伍作用，中心各部门密切合作，全面完成年度各项工作任务。

一、2012年工作总结

2012年应急中心以全国地质灾害应急业务支撑工作为重点，规划业务发展方向、开展预案修编等。具体完成以下几个方面的工作。

（一）全面规划应急业务指导工作。2011年国务院发布《关于加强地质灾害防治工作的决定》后，全国地质灾害应急工作迅速发展。根据应急工作发展需求，起草《全国地质灾害应急业务发展规划纲要》，编写《国土资源部地质灾害应急技术指导中心业务发展规划》。经多次内部讨论、全国专家研讨、并征求各省意见后，完成两份规划文本编写。《国土资源部地质灾害应急技术指导中心业务发展规划》已发布实施；《全国地质灾害应急业务发展规划纲要（报批稿）》报国土资源部。

（二）系统修编地质灾害应急预案。2006年国务院印发了《国家突发地质灾害应急预案》。近年来，地质灾害应急工作形势和体系发生较大的变化，预案修编工作十分迫切。受国土资源部地质灾害应急管理办公室委托，应急中心组织开展预案更新修编。通过修编并征求各省意见，完成《国家突发地质灾害应急预案（修订稿）》。

（三）统筹协调应急专家管理工作。开展2012年国土资源部地质灾害应急专家管理工作。召开应急专家年度工作会议；制定《国土资源部地质灾害应急专家组2012年工作要点》并上报部应急办；协助应急办完成地质灾害应急防治区片专家调整工作，将全国划分为西北、西南、华南、东南、华北、西部和东北7个区片；协助应急办完成第二届国土资源部地质灾害应急专家遴选工作，遴选应急专家共200名。

（四）严格执行灾情险情值守速报制度。坚持领导带班、信息上报、首办责任制和责任追究制等四项制度，采取日常值班、集中值守和现场值守三种方式，开展24小时地质灾害应急值守。1-4月，实行日常值班，每天1名值班人员和1名带班领导；5-11月中旬，执行汛期值班制度，每天2名值班人员、1名处级干部和1名局级领导；11月下旬至年底，执行日常值班。值班工作的合理部署，保障了值守信息报送的准确性和时效性。应急中心全年参加值守800余人次，协助完成报送灾情险情报告153期并全部在地质环境信息网发布，短信息1000余条，报送国土资源部值班信息48期，报送部内要情200余条，参加国务院视频点名24次。利用新技术新方法，开通网信功能，快速便捷地发送灾险情信息和应急指令；短信问候前方应急人员，营造严肃温馨的应急氛围。

（五）持续认真开展地质灾害气象预警与趋势预测。认真开展地质灾害气象预警工作，深化与中国气象局的业务联系，拓展与广电总局的业务合作，深入研究改进预警预报模型和技术方法，提高突发地质灾害气象预警准确性和实效性。5月1日—9月30日，与中国气象局公共气象服务中心密切合作开展汛期地质灾害预警，制作预警产品156份，在中国地质环境信息网发布预警信息141次，在中央电视台发布90次。开展了2次应急预警，在云南省昭通市彝良县地震抗震救灾和强台风“海葵”登陆期间，主动提供地质灾害应急气象预警信息服务。

开展地质灾害灾情分析与趋势预测，收集、整理和入库了2012年全国地质灾害动态数据10258条；开展2012年度全国地质灾害趋势预测并召开趋势预测会商会；编写2012年全国地质灾害灾情分析及趋势预测月报12期；编写第一季度、汛期各月和2012年度全国地质灾害灾情通报共7期，为部应急办及时发布灾情信息与防灾部署提供支撑。完成地质灾害灾情统计月报网上直报系统的设计、开发和推广，推进了地质灾害灾情统计工作标准化、规范化和信息化水平的提升。

（六）及时响应开展地质灾害应急技术指导。把“守护生命”作为地质灾害应急技术指导工作的最高价值准则，及时响应部应急指令，开展技术支持与服务。一是工作部署周密及时。分别召开汛前、汛中和汛末地质灾害灾情会商交流会，分析形势，判断趋势，确定防范重点，总结各阶段应急防治经验与教训，为提升汛期应急能力打下坚实基础。二是巡查指导突出重点。充分发挥应急专家的作用，完善巡查指导会商制度，巡查指导和重点地区现场指导相结合。2012年7月19日-8月20日，部应急中心组成视频巡查会商组，赴云南、贵州、重庆、四川、湖南、湖北、江西、安徽等8省（市）地质灾害重点防范区开展地质灾害巡查指导工作。三是应急处置科学有效。派出20个技术专家组，赴甘肃岷县“5·10”特大冰雹山洪泥石流、四川宁南县“6·28”泥石流、北京“7·21”特大暴雨、新疆新源县“7·31”大型滑坡、四川凉山锦屏水电站“8·30”大型滑坡泥石流、云南彝良“9·7”地震、云南彝良田头小学“10·4”滑坡等大型、特大型突发地质灾害及隐患现场，开展应急调查及技术指导，协助地方政府和有关部门开展重大地质灾害应急处置和抢险救灾工作，其中启动二级应急响应4次。四是认真总结评估年度工作。及时编报6期重大地质灾害应急调查简报，起草《2012全国突发地质灾害应对工作总结评估报告》，编写《地质灾害防治这一年2012》、《2012年度重大地质灾害事件与应急避险典型案例汇编》、《滑坡监测预警与应急防治技术研究》和《全国地质灾害通报》等。

（七）积极开展应急防治科普宣传和培训演练。制作地质灾害防治知识宣传材料，制作滑坡崩塌泥石流灾害减灾科普影像，广泛开展地质灾害防治知识科普宣传。编制完成《地质灾害“临灾避险”五步法动画宣传片》，动画片共分5集，每集时长60秒。从“勤观察、早发现”，“多监测、知险情”，“常演练、会应对”，“接警报、快逃生”，“听指挥、保平安”5个角度开展临灾避险科普宣传工作。

根据《国土资源部重大突发地质灾害应急响应工作程序》，精心组织各类应急技术培训演练。6月在大连举办今年第一期地质灾害远程会商技术培训班。11月份，在云南昆明组织开展特大型地质灾害技术型演练，突出实时、实战、实景，锻炼应急队伍，提高应急演练的水平。2012年部应急中心对省、市、县的地质灾害演练进行了10余次技术指导。地质灾害应急防治科普知识宣传、培训和演练工作有效提高各级地质灾害防治人员的防灾意识和应急处置能力。

（八）加强应急技术研究提升科技水平。围绕年度突发地质灾害应急技术支撑工作，圆满完成“国家级地质灾害应急防治2012”、“地质灾害应急能力建设与示范”等项目工作，在系统总结地质灾害应急工作的基础上，开展应急调查、监测、处置新技术新方法研究。滑坡预测预警研究项目成果在多次重大地质灾害应急响应与决策中得到了应用，取得了显著的应用效果；利用物联网技术建立3处高清视频监控点，实现了对地质灾害监测点的实时高清视频监控；物联网、卫星数据传输、无人飞行器调查监测等新技术应用，进一步提高地质灾害应急支撑能力。

积极申报2013年应急工作项目，完成“国家级地质灾害应急防治2013”、“地质灾害应急物联网技术应用示范”和“汶川地震区重大地质灾害成生规律研究”等项目申报工作。

二、2013年度工作要点

2013年国土资源部地质灾害应急技术指导中心继续以《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》精神为指导，根据部地质环境司（应急办）和中国地质环境监测院（应急中心）2013年工作部署，着力做好如下工作。

（一）执行速报制度做好应急值守工作。认真完成国土资源部地质灾害应急值守工作，非汛期日常值班、汛期集中值守、紧急状况现场值守三种方式相结合；严格执行领导带班、信息上报、首办责任制和责任追究制等四项制度，确保应急信息上报的时效性和准确性。

（二）组织专家开展应急技术指导工作。指导全国重大地质灾害应急防治工作，协助地方政府开展重大地质灾害应急调查处置和抢险救灾工作，为政府管理部门做好技术支撑服务；开展应急专家工作经验交流，加强对省级应急机构的指导，开展技术支持与服务。

（三）开展地质灾害气象预警预报与灾情分析预测。继续开展汛期地质灾害气象预警工作，及时发布预警信息。遇极端降雨、地震、重大地质灾害灾等事件，启动应急预警。完善预警技术方法，不断提高预警能力和水平；开展2013年度地质灾害灾情分析与趋势预测，编制月报、通报及趋势预测报告等，为部局决策服务。

（四）开展应急防治及培训演练工作。完善应急远程会商系统，保证应急通讯传输链路畅通；根据国土资源部重大地质灾害应急响应流程，组织应急技术培训3次、应急演练2次。

（五）建立完善应急技术指导工作标准。逐步建立完善应急技术指导工作标准体系。2013年主要开展《滑坡防治技术指南》完善工作和《应急演练技术指南》的编写工作。

（六）开展应急新技术、新方法研究工作。结合课题工作，研究探索物联网、无人飞行器、三维激光扫描仪、卫星数据传输等高新技术方法与装备在应急工作中的应用。

（七）做好年度工作总结及文献汇编。总结评估年度突发地质灾害应对工作，完成《全国突发地质灾害应对工作总结评估报告》、《地质灾害防治这一年》、《年度重大地质灾害事件与应急避险典型案例汇编》、《全国地质灾害通报》、《地质灾害应急演练实例汇编》和《地质灾害防治知识100问》等成果。

（八）其他应急支撑工作。协助国土资源部地质环境司（应急办）做好“全国地质灾害应急工作会议”、“全国群测群防员经验交流会议”等会议的组织协调工作；配合部应急办完成《国家突发地质灾害应急预案》修编审报工作；完成部、局领导交办的其他工作。

中国地质环境监测院（应急中心）在全年的工作部署中，人员、装备、经费等方面统筹安排，保障各项工作要点顺利实施。

国土资源部地质灾害应急技术指导中心

2013年2月28日

北京
北京交通大学、北京工业大学、北京理工大学、北京科技大学、北京邮电大学、北京物资学院、中央民族大学、北京信息科技大学、北京邮电大学世纪学院、北京工业大学耿丹学院、北京邮电大学(宏福校区)、北京林业大学
天津
南开大学、天津大学、天津科技大学、天津工业大学、天津理工大学、天津农学院、天津师范大学、河北工业大学、天津城建大学、河北工业大学城市学院、天津理工大学中环信息学院、天津财经大学珠江学院
河北
河北工程大学、河北科技大学、河北建筑工程学院、河北农业大学、河北师范大学、保定学院、唐山师范学院、衡水学院、邢台学院、沧州师范学院、河北科技师范学院、唐山学院、华北科技学院、防灾科技学院、河北传媒学院、河北科技学院、华北理工大学轻工学院、河北师范大学汇华学院、中国地质大学长城学院、燕京理工学院、北京交通大学海滨学院、东北大学秦皇岛分校
山西
中北大学、太原理工大学、太原科技大学、山西农业大学、太原工业学院、太原师范学院、山西工商学院、山西大学商务学院
内蒙古
内蒙古科技大学、内蒙古工业大学
辽宁
沈阳化工大学、大连海事大学、辽宁工业大学、渤海大学、沈阳大学、大连大学、辽宁科技学院、沈阳工程学院、沈阳工学院、大连科技学院、大连东软信息学院
吉林
吉林大学、吉林农业大学、长春工程学院、长春大学、长春光华学院、长春理工大学光电信息学院、吉林建筑大学城建学院、长春建筑学院
黑龙江
黑龙江大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨工程大学、黑龙江科技大学、东北石油大学、东北农业大学、哈尔滨师范大学、齐齐哈尔大学、哈尔滨商业大学、黑龙江工程学院、哈尔滨石油学院、黑龙江工商学院、哈尔滨华德学院、黑河学院
上海
上海海事大学、上海电机学院、上海建桥学院
江苏
苏州大学、东南大学、南京航空航天大学、江苏科技大学、常州大学、南京邮电大学、河海大学、江南大学、南京林业大学、江苏大学、南京信息工程大学、南通大学、盐城工学院、徐州医科大学、淮阴师范学院、盐城师范学院、南京财经大学、常熟理工学院、金陵科技学院、淮阴工学院、常州工学院、扬州大学、江苏理工学院、泰州学院、无锡太湖学院、南京理工大学紫金学院、中国传媒大学南广学院、南京师范大学中北学院、南京信息工程大学滨江学院、苏州大学文正学院、苏州大学应用技术学院、南京邮电大学通达学院、南通大学杏林学院、江苏第二师范学院
浙江
杭州电子科技大学、浙江工业大学、浙江海洋大学、浙江农林大学、杭州师范大学、湖州师范学院、浙江工商大学、浙江万里学院、浙江科技学院、衢州学院、宁波大学、浙江树人学院、浙江海洋大学东海科学技术学院
安徽
安徽大学、合肥工业大学、安徽工业大学、安徽理工大学、安徽工程大学、安徽农业大学、安徽师范大学、阜阳师范学院、安庆师范学院、滁州学院、安徽财经大学、宿州学院、巢湖学院、淮南师范学院、铜陵学院、安徽建筑大学、安徽科技学院、蚌埠学院、安徽新华学院、安徽文达信息工程学院、合肥师范学院
福建
华侨大学、福州大学、福建工程学院、福建师范大学、武夷学院、三明学院、龙岩学院、莆田学院、厦门华厦学院、厦门工学院、阳光学院、厦门大学嘉庚学院、福建师范大学协和学院、福建江夏学院、泉州信息工程学院、福州理工学院
江西
南昌大学、华东交通大学、东华理工大学、南昌航空大学、江西理工大学、江西农业大学、江西师范大学、江西财经大学、江西科技学院、江西科技师范大学、新余学院、九江学院、南昌理工学院、江西应用科技学院、南昌工学院、南昌大学科学技术学院、江西理工大学应用科学学院、江西农业大学南昌商学院、江西科技师范大学理工学院
山东
山东大学、山东科技大学、中国石油大学(华东)、青岛科技大学、山东建筑大学、齐鲁工业大学、山东农业大学、山东师范大学、曲阜师范大学、德州学院、滨州学院、山东财经大学、青岛大学、烟台大学、山东交通学院、潍坊科技学院、山东英才学院、山东协和学院、青岛工学院、山东农业工程学院
河南
河南理工大学、郑州轻工业学院、河南工业大学、河南科技大学、河南科技学院、河南师范大学、信阳师范学院、周口师范学院、安阳师范学院、许昌学院、南阳师范学院、洛阳师范学院、商丘师范学院、河南财经政法大学、郑州航空工业管理学院、平顶山学院、洛阳理工学院、安阳工学院、河南工程学院、南阳理工学院、河南城建学院、黄河科技学院、郑州科技学院、商丘工学院、河南大学民生学院、河南师范大学新联学院、安阳学院、郑州升达经贸管理学院
湖北
武汉大学、华中科技大学、长江大学、武汉理工大学、湖北工业大学、湖北中医药大学、华中师范大学、湖北师范学院、湖北文理学院、湖北工程学院、湖北理工学院、湖北科技学院、三峡大学、荆楚理工学院、湖北经济学院、武汉东湖学院、汉口学院、武昌首义学院、武昌理工学院、武汉大学珞珈学院、湖北工业大学工程技术学院、武昌工学院、武汉工商学院、长江大学工程技术学院、湖北商贸学院、湖北工程学院新技术学院、武汉华夏理工学院、湖北第二师范学院
湖南
湖南大学、中南大学、湖南科技大学、湖南农业大学、湖南师范大学、湘南学院、衡阳师范学院、邵阳学院、湖南人文科技学院、南华大学、湖南城市学院、湖南工学院、湖南工业大学
广东
暨南大学、广东海洋大学、韶关学院、肇庆学院、嘉应学院、广东技术师范学院、深圳大学、广东白云学院、广州大学、仲恺农业工程学院、广东工业大学、广州大学华软软件学院、广东技术师范学院天河学院、广州大学松田学院、广州商学院、广东科技学院、东莞理工学院城市学院
广西
广西科技大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、河池学院、玉林师范学院、广西民族大学、百色学院、梧州学院、南宁学院、钦州学院、贺州学院、广西科技大学鹿山学院、桂林电子科技大学信息科技学院
海南
海南大学、海南师范大学、海口经济学院
重庆
重庆大学、重庆邮电大学、重庆交通大学、重庆三峡学院、长江师范学院、重庆科技学院、重庆理工大学、重庆工商大学、重庆工程学院、重庆大学城市科技学院、重庆师范大学涉外商贸学院、重庆工商大学融智学院、重庆工商大学派斯学院、重庆邮电大学移通学院、重庆第二师范学院
四川
四川大学、西南交通大学、电子科技大学、西南石油大学、成都理工大学、西南科技大学、成都信息工程大学、四川理工学院、西华大学、四川农业大学、西华师范大学、绵阳师范学院、内江师范学院、四川文理学院、西南民族大学、成都学院、成都工业学院、成都东软学院、电子科技大学成都学院、成都理工大学工程技术学院、成都文理学院、四川大学锦城学院
贵州
贵州大学、遵义医学院、贵州师范大学、遵义师范学院、兴义民族师范学院、凯里学院、黔南民族师范学院、贵州民族大学、六盘水师范学院、贵州大学科技学院、贵州师范学院
云南
昆明理工大学、昭通学院、曲靖师范学院、云南财经大学、云南民族大学、昆明学院、云南大学滇池学院、云南师范大学商学院、云南工商学院、滇西科技师范学院
陕西
西北大学、西安交通大学、西北工业大学、西安理工大学、西安电子科技大学、西安工业大学、西安科技大学、陕西科技大学、长安大学、宝鸡文理学院、咸阳师范学院、西安文理学院、榆林学院、西安培华学院、西安邮电大学、西京学院、陕西服装工程学院、西安交通工程学院、西安工业大学北方信息工程学院、延安大学西安创新学院、西北工业大学明德学院、西安科技大学高新学院
甘肃
兰州理工大学、兰州交通大学、西北师范大学、西北民族大学、西北师范大学知行学院、兰州交通大学博文学院、兰州理工大学技术工程学院
青海
青海师范大学
宁夏
宁夏理工学院
新疆
塔里木大学、新疆农业大学、伊犁师范学院、新疆工程学院

1、特色第一产业小镇：西湖龙坞茶镇，松阳茶香小镇，思茅普洱茶小镇，景迈普洱茶小镇。

2、工艺小镇：建水西庄紫陶小镇，高淳国瓷小镇，龙泉青瓷小镇，浠水县陶瓷小镇。

3、互联网小镇：富阳硅谷小镇，武汉市硅谷小镇，滨江物联网小镇，无锡鸿山物联网小镇。

4、电商物流：城跨贸小镇，姐告跨境电商小镇，即朱市蓝村跨境电商小镇，徐州沙集电商小镇。

5、体育小镇：昆明嘉丽泽高原体育运动小镇，昭通大山包极限运动小镇，保山永子围棋小镇，腾冲启迪冰雪双创小镇。

6、旅游小镇：柯桥酷玩小镇，平阳宠物小镇，天台山和合小镇，西塘童话小镇。

7、创客小镇：“云上云”双创小镇，泰州医药双创小镇，武汉市海创小镇，华容区双创小镇。

8、水路渔业小镇：拱墅运河产业小镇，定海远洋渔业小镇，普陀沈家门渔港小镇，南通吕四仙渔小镇。

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