(一) 投资环境。杭州位于经济发展龙头长三角地区，因上海、苏州、南京周边等城市经济的快速增长而极大的推动了其发展。杭州在城建和环境方面有很大的改观，吸引了大量的国内外投资，带动了一大批企业的发展，提供了数以万计的就业岗位，在近几年国内投资环境评比中一直名列前茅。西安由于地处西部，虽然从地图来说，处于中心，但按照国家划分归属西部，受地域限制和人们思想意识的影响，进朝为官方为上，当了公务员，实际工作脱离群众，不能很好解决老百姓日常遇到的合理诉求，办事章程繁荣拖沓，工作效率低下，一副高高在上天下唯我独尊的样子，根源在于老陕的官本位意识太过于浓厚了。再看江浙沪粤，多少优秀民营企业踊跃出现，除了当公务员，创业是更多当地人的选择，即便是当了公务员，整体上办事服务态度和效率还是要优于内地。官老爷的做事态度，谁还愿意来这里投资呢？虽然自2016年以来情况有所好转，但相对东部沿海城市而言，差距仍清晰可见。
(二) 经济发展状况。上世纪80年代，我国大力推进改革开放，而广东地区作为改革开放的前沿，是发展最快速和经济水平最高的地方，大批的制造企业落户广东，自然广东成了打工者的首选地，而到了2017年据一项调查报告显示，随着广东用工成本的上升，越南大力推出扶持落地企业各项优惠政策，最主要越南的人力成本是国内的二分之一到三分之一，这样劳动密集型外资工厂纷纷先后撤离广东，广东的农民工正在变得越来越少，而江浙地区又处于大力建设发展的时期，是全国民营企业的排头兵，对劳动力需求旺盛，广东打工者纷纷回流流向江浙沪一带。江浙地区为吸引农民工就业，出台了一系列惠民政策特别是子女随迁入学政策，这项政策解决了打工者对子女教育的一块心病。广东闷热潮湿的自然环境，当地物价的高涨，岗位和工资都已逐渐失去了吸引力，而江浙地区在气候环境和城市环境上，也很有优势，并且第三产业发达，能选择的工种更多。我认为不出五年，江苏GDP将超过广东，其后广东再一二十年可能都无法赶超江苏。
受历史、地理等多种因素影响，西部地区经济发展水平同东部城市相比有明显差距。目前2018各省还未完全公布，我们看看2017年浙江省GDP为5176826亿元，江苏为8590094亿元，在全国31个省市自治区江苏为第二位，与排名第一的广东相差仅397829亿元，陕西以2189881亿元列第15位。陕西工业发展水平处于全国中下等水平，羸弱的第三产业和并不强大的第二产业，为此陕西省将在今后优先承接发展汽车、智能制造装备、航空航天、新能源等产业，一大批先进制造企业落户陕西，2018年上半年陕西GDP增速排名全国第四。
(三) 城市规划。杭州在旧城保护和改造上维持了自身的风貌，其规划格局由一个主城、三个副城、六大组团的布局组成，为城市的科学发展创造了良好的空间条件。西安古城历史悠久，古朴典雅，但由于城市建设规划审批不够严格，使新城改造在旧城内进行，城内建筑风格是土洋结合，将本来的古城特色改造得面目全非。 截止到今年，西安仍有好多城中村未能改造完毕，拆迁的随意性和补偿的不合理，导致纠纷不断，更是令旧城改造工作陷入重重困难之中。
(四) 管理水平。城市管理水平是影响城市经济发展和城市建设的重要影响因素，东部经济起步较早、发展较快的影响，城市管理者的意识优于西部地区。杭州率先进行了城市经营的探讨，为东部城市的飞速发展起到了极大的推动作用。西安因地区文化和管理者观念相对滞后，直接导致政府管理效率低下，并已成为制约西部地区经济发展的突出问题。
(五) 市民素质。这里所说的素质涵盖了素质的全部涵义：包括自然素质、心理素质和文化素质。由于杭州城市的国际化程度远高于西安，在经济发展及吸引外来投资者、旅游者方面优于西安，且杭州市民的文化教育素质等方面得到很大提高。西安较为闭塞，咱们关中人在平原上长久以来形成的优越感和满足感（臆测应是从汉唐以来就有，且关中湿润气候，百年难遇大的灾害），使市民形成了养尊处优的意识，在一定程度上影响了西安的整体城市形象。同时，整个关中乃至西部地区还无法找到一个能与西安匹敌的城市，西安成了超级城市一家独大，周边中等城市规模又发展不起来，经济发展水平相对低下、初等教育基础薄弱等原因，导致居民综合素质不高。 而高等教育培养的大量毕业生基本都孔雀东南飞了，留下来的基本都是陕西籍。
(六) 环境状况。西安与杭州在环境状况上的差距较大。主要因为杭州水光山色，距离西湖较近，且部分城区与西湖相依，具有良好的自然环境，素有花园城市之称。西安地处内陆，自然环境稍差。仅有的几处花园也未能得到很好维护，以前的八水绕长安也不复存在，城市绿地面积过少，空气质量和卫生条件等同东部城市仍有较大差距，这在很大程度上影响外资的投资选择。 今年的雾霾一直困扰着西安，直到现在仍未能拿出切实有效的措施来治理雾霾。
(七) 基础设施建设。基础设施建设状况同经济发展水平呈正相关关系。由于杭州的基础设施建设水平受经济发展拉动而改善较快，城市公共产品的供给水平也因此得到大幅度提高。新技术新理念的推广，都为城市注入了新鲜的活力，如公共租赁自行车、快速公交的建设、电信翼支付建设、物联网建设、物流园区建设等水平都明显高于西安，西安在多年发展中，一直未能很好的解决城市发展不足的问题，近年曲江新区通过城市运营的方式成功建设曲江的美好环境，浐灞生态园区的建设为西安的基础设施建设提供了新的思路。但由于西安整体公共基础设施建设较弱，仍成为影响投资环境和经济发展制约因素。
(八) 房价物价。我始终认为一个城市平均工资的一倍到两倍之间，这是该城市房价较为合理的水平。可是看看西安从16年到现在的涨幅，房价仿佛坐了火箭一般，疯狂飙进，价格从16年均价6000飙到现在13万，16年的平均薪资约在4500，而现在的平均薪资也就5000左右，房价飙涨，工资未涨，西安市民怨声载道。再来说说物价，以前老陕午饭吃面觉得顶饿味道好，价格还实惠，再看看现在的面价基本都在10元以上，特别是肉夹馍大都在8元左右，让人直呼吃不起！
(九) 城市经营旅游文化建设。说到印象，浙江能想到的就是西湖和宋城，说到陕西别人的印象就是兵马俑和羊肉泡，头裹毛巾,腰系小鼓，黄土漫天。这就涉及到一个省一个城市经营品牌思路的问题上，别人想办法怎么把先进健康积极的宣传出去，而我们有些人却总把落后愚昧一面的示人，越是落后愚昧，他越心血来潮，文化界这种人不乏其人。说到旅游，浙江省举全省之力提升城市品牌吸引力，打造差异化产品。钱江新城、湘湖金融小镇、良渚文化城、萧山科技城、未来科技城、西溪谷互联网金融小镇等纷纷拔地而起，并迅速带动了本区域经济的发展。城市经营我认为涵盖了两重涵义：商业利益与社会公益统筹兼顾，缺一不可。别人想着怎么用手机解决一切问题、实现无纸化无现金化的时候，我们还在千篇一律复制照搬袁家村的模式，建设旅游中心，多少这样的古镇开业热闹了几天随后就如死灰一样沉寂默默无闻 。
发展理念上不革新，精细化上不下功夫，求真务实不去做，陕西做强做大将遥无可期！最后，我们祝愿2019陕西发展的更好!陕西人民生活越来越好，全国人民都能过上幸福的日子！浐灞生态区主体位于西安市未央区和灞桥区。西安浐灞生态区成立于2004年9月。规划总面积129平方公里，北至渭河南岸，南抵绕城高速，西起西铜公路，东至西康铁路。
浐灞生态区自成立起，始终将生态环境作为区域核心竞争力，全力推进国家生态文明示范区建设。
生态区内先后建成了西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园、滋水公园、雁鸣湖公园5个总面积超过16万亩的生态公园。
生态文明建设上的坚守和创新，形成了生态治理与城市建设统筹兼顾、良性互动的绿色可持续发展模式。西安沣西新城的规划范围包括：鄠邑区的大王镇，长安区的马王街道、高桥街道，秦都区的钓台街道、陈杨寨街道等5个镇（乡）办、91个村。总规划面积143平方公里。
沣西新城是西咸新区五大新城之一，沣西新城的主体功能是建设西安国际化大都市的新兴产业基地和综合服务副中心。重点发展信息技术、物联网、新材料、生物医药等战略性新兴产业，以及行政商务、都市农业等产业。
扩展资料
西咸新区总体规划
新区沿承西安国际化大都市的空间结构，在新区形成“一河两带四轴五组团”的空间结构。
一河： 渭河
两带：五陵塬遗址、周秦汉都城遗址。
四轴：沿正阳大道拓展城市功能，对接西安钟楼南北线，构建大都市南北主轴带；以沣泾大道为轴带，对接大都市开发区经济发展带；以红光大道为轴带对接大都市东西主轴带，完善大都市发展格局；
以秦汉大道为轴带，连接秦咸阳宫与汉长安城遗址，构建大都市秦汉文化主轴带。
五组团：空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城和泾河新城。
参考资料来源：百度百科——沣西新城
参考资料来源：百度百科——西咸新区浐灞生态区、浐灞智慧城管委会等。浐灞新区是陕西省西安市下辖的一个市级新区，其中管委会下属单位有浐灞生态区、浐灞智慧城管委会等。浐灞生态区（Chanba Ecological District 简称为CBE）成立于2004年9月，规划总面积129平方公里，其中集中治理区89平方公里。完善城市路网。西安北跨后将实现渭北、西安北客站、浐灞生态区及国际港务区等区域的快速通达，对拉大城市骨架，完善城市路网，畅通城市交通，助力西安“北跨”发展具有里程碑意义。“北跨”：以城带产以产兴城产城融合西安将向北跨出工业强市一大步形成渭河成为城中河的拥河发展模式。
浐灞生态区不是生态保护区，而是一座都市型的生态区，生态化的商务城。致力于打造中国第三代新城，打造中国区域性金融中心，并形成了区内六大发展板块：
■ 浐灞总部经济区——自然与建筑媲美 再造一个北部新城 城市新中心的经济新城
浐灞总部经济区位于北辰大道（东二环北延伸线）以东，广安路（北二环东延伸线）以北，北三环以南，浐灞河以西。与西安行政中心近在咫尺，是未来西安规划的城市新中心所在。
总部经济区以优美的滨水景致和办公环境，倡导“在花园中办公”的理念，形成企业总部集聚效应，打造一个自然与建筑媲美的经济新城。其中核心区位于浐灞生态区浐河与灞河交汇处西岸，处于浐灞生态区核心地段，与已落成运营的超五星级凯宾斯基酒店隔河相望，占地面积约1500亩，规划总建筑面积约90万平方米，由商贸办公、科研办公、创意产业、商业文化及生态酒店等五大板块组成。
浐灞总部经济区建设拥有100余亩水面的内湖及纵贯其中的景观水系，集中配套体验式风情商业中心。稀有的水岸滨水办公环境将吸引包括科技研发、建筑设计、体验商业、咨询服务、策划广告、文化艺术以及数字娱乐传媒与出版服务的企业总部或企业研发中心、结算服务中心、营销服务中心入区，以打造中国西部智能化、低密度、生态型并拥有完整产业链的人才密集型、资金密集型和技术密集型总部企业集群。
■西安金融商务区
西安国际大都市金融核心西安金融商务区位于浐灞生态区浐灞半岛，陇海铁路以北，浐河东岸，灞河西岸，浐灞大道以南区域。在坚持生态金融和金融生态高度融合前提下，西安金融商务区已确定了“一核、两带、三片区”的产业空间结构。一核是金融商务核心区，将建设银行、证券、保险等金融机构总部，大型企业、泛金融机构总部。两带是灞柳西路灞河景观展示带和桃花潭浐河景观展示带。三片区则包括依托浐灞商务中心，形成区域政务中心、文化中心和投资服务中心的北片区；包括商业、娱乐、休闲、金融博览、公寓和住宅等配套设施的东片区；包括金融机构数据中心、清算中心、资金结算中心、yhk中心、呼叫中心、培训中心、灾备中心，金融外服务和金融培训服务基地的西片区。
西安金融商务区规划经过10-15年发展，将西安金融商务区打造为：西安国际化大都市金融核心区、关中-天水经济区金融服务支持基地、中国西部区域金融创新试验区。同时，具备区域性金融中心的重要载体、区域性金融总部基地、区域性金融服务外包基地、区域性金融博览和培训中心及新兴金融市场孵化基地等承载能力。
■商贸园区——西安的世界贸易中心
浐灞商贸园区即浐河西岸老工业基地改造区。以提高城市质量为主导，以现代楼宇工业为基础，以时尚创意产业为先导的商贸园区坐落浐河西岸，将树立综合购物及休闲的西安世界贸易中心，成为引领新西安发展的领袖区域。
■世园园区——西安递给世界的一张耀眼名片
2011年西安世园会是继2005年澳门东亚运动会、2006年沈阳世园会、2007年长春亚冬会、2008年北京奥运会、2008年沈阳奥展会、2009年哈尔滨大冬会、2009年高雄世界运动会、2009年台北听障奥运会、2009年香港东亚运动会、2010年上海世博会、2010年广州亚运会、2010 2011台北国际花卉博览会之后，在中国举办的又一重大国际盛会。由中国国家林业局、中国贸促会、中国花卉协会和陕西省人民政府共同主办，西安市人民政府承办。主题是“天人长安·创意自然——城市与自然和谐共生”。
2011西安世园会会址位于浐灞生态区广运潭景区，地处灞河东岸，会址占地418公顷，其中水域面积188公顷，属A2+B1级别的国际性园艺博览会，会期共183天。在这183天中，世园会的花海绿波，聚焦世界的目光将向世界展示西安绿色、现代、活力、时尚新形象：西安不仅是一座历史古都，还是一座充满活力的现代化城市，更是环境优美、绿意盎然的生态化新城。
随着世园会的成功举办，西安城市的整体价值将会得到极大提升和充分兑现。以2011西安世界园艺博览会为引擎，充分发挥世界级博览会的品牌效应。未来的世园园区还将启动中亚贸易区及世园周边区域的配套建设，重点发展旅游、会展、花卉、房地产等产业，提升区域聚集力。
■湿地园区——西安人家门口的湿地公园
在西安人的家门口，在灞河入渭口处的三角地带，即将建成一座国家级湿地公园——浐灞国家湿地公园。作为西北首批国家湿地公园之一，作为中国西北首个国家级水生态系统保护与修复试点、陕西省第一批国家级湿地公园试点项目区域，浐灞湿地园区依托灞河入渭口自然资源，将着力培育生态农业、观光休闲、循环经济、科普教育等生态产业，进一步提升西安城市人居品质。浐灞国家湿地公园位于灞河与渭河交汇口区域，沿灞河两岸东西分布，加上天然灞河河道，湿地公园总面积为1万余亩，计划投资总额16亿元。
预计2年后西安人就能在家门口游览湿地公园，领略 “灞柳风雪”、 “芦荡惊鸿”等原生态美景。
浐灞湿地园区分布有陕西科技大学，西安工业大学，陕西警官职业学院，西安医学院等多所大学，并规划有浐灞低碳经济产业园。
■雁鸣湖园区——西安宜居的示范区
雁影翩翩，水域广阔的雁鸣湖园区得天独厚的环境优势已经吸引恒大集团、绿地集团等投资开发，将着力发展高尚生态房地产业以及旅游、休闲、娱乐产业，使之成为西安乃至西北宜居示范区。打造浐河酒吧一条街、滨河美食新天地，使之成为西安及西北休闲娱乐规模最大的聚集区。 西安金融商务区是省委、省政府和西安市委、市政府在西安成立的唯一金融商务区，是实现把西安打造成国际化大都市目标的重要举措，是在西北地区形成西安金融中心战略高地的重要保证。坐落于浐灞的西安金融商务区也是浐灞生态区的重点项目之一。同时也可以认为西安金融商务区是泛浐灞CBD的核心 按照《西安金融商务区发展规划纲要》，西安市力争到2020年，在浐灞生态区内打造“金色”金融与“绿色”生态交相辉映的生态型金融商务功能区，使西安金融商务区成为西安国际大都市的金融核心区、关中天水经济区金融服务支持基地、中国西部金融创新实验区。
地缘优势 浐灞有条件建成西安“陆家嘴”
按照规划，金融商务区位于浐灞生态区核心位置——浐灞三角洲的南部，毗邻欧亚经济论坛永久会址，与2011年西安世界园艺博览会主会址隔河相望，总用地约7000亩。
西安金融商务区以构建西部区域金融中心为指向，以浐灞生态环境为特色，建设中国生态型金融商务功能区。金融商务区所处的浐灞生态区抱两水、依三塬、连秦岭，在中国北方城市中具有较强的唯一性。规划中的百亩中心绿地、千米绿化廊道，充分体现了金融区的生态景观理念，辅以浐河、灞河接近5公里的亲水岸线，能够使西安金融商务区有条件建设西安的外滩和陆家嘴城市景观。
除了生态优势外，区域交通优势明显。周边有5条高速公路，区内有“六纵十二横”的市政路网，与城市中心实现全面对接，通过城市三环到达高新、曲江、经开区均不超过20分钟，到机场不超过30分钟。
空间布局 一核、两带、三片区
根据规划，西安金融商务区总体布局分为一核、两带、三片区。一核：金融商务核心区，位于紧邻浐灞河的中心位置。建设银行、证券、保险等金融机构总部，大型企业、泛金融机构总部。 两带：灞柳西路灞河景观展示带和桃花源浐河景观展示带。三片区：北片区，位于安邸桥立交以北，构成区域配套服务平台，依托浐灞商务中心，形成区域政务中心、文化中心和投资服务中心；东片区，位于东三环以东，形成金融配套服务平台，包括商业、娱乐、休闲、金融博览、公寓和住宅等配套设施；西片区，位于东三环以西，构成金融后台服务平台，包括金融机构数据中心、清算中心、资金结算中心、yhk中心、呼叫中心、培训中心、灾备中心、金融外包服务和金融培训服务基地。
定位和目标 2020年 20家金融机构总部落户
西安金融商务区定位是经过10-15年的努力和发展，把西安金融商务区建设成为西安国际大都市的金融核心区、关中天水经济区金融服务支持基地和中国西部区域金融创新实验区。
按照规划发展目标，西安市力争将西安金融商务区建设成全国性、地方性金融机构和大型企业总部基地；各类金融机构服务后台和金融创新研发基地；以金融服务外包为主的服务外包基地；以金融服务业为龙头的现代服务业聚集区。预计到2020年，吸引包括地方性银行总部、保险机构总部、证券信托机构总部和风险投资机构总部在内的，20家以上金融机构的总部，建成金融机构的总部基地；吸引10家以上全国性、地方性金融机构设立数据备份、呼叫中心和yhk等后台机构，建设区域性后台服务基地；吸引100家以上现代服务外包企业，打造服务外包基地；吸引1000家以上商务机构，建成现代服务产业聚集区。
据初步估算，到2020年，金融商务区区内金融业增加值占西安市金融业新增值部分的50%以上，占陕西省金融业新增值部分的30%以上，对陕西省金融业发展的贡献率达到20%以上。金融业带动商务、会展、旅游、物流、文教、房地产等产业实现增加值300亿元，为社会提供15万个就业岗位。
西安金融商务区建设三步走
起步阶段（2009-2011年），争取5家左右的金融机构和10家左右的商务配套机构入区，到2011年初步形成金融商务区的总体格局。
拓展阶段（2012-2016年）， 用4年左右的时间，吸引10家以上金融机构总部，5家以上金融机构后台，30余家服务外包企业入驻，并争取在省市政府主导下开发1-2家准金融市场；到2015年金融商务区将发展成为基础设施完备、生态环境优美、综合配套设备齐全、对金融机构和高端人才具有吸引力的地区。
深化阶段（2017-2020年）， 最终完成聚集100——130家金融机构和1000家商务机构的目标。金融商务区进入“低扩张、高增长”的良性循环的发展阶段，在关中-天水经济区乃至西北五省区域内形成区域性金融中心的核心载体。
西安金融商务区七大产业方向
1区域性金融机构的总部基地、后台服务基地与金融服务外包基地。
2服务能源工业和现代农业的区域性远期交易或期货交易中心、西部资源产权交易中心和西北能源金融中心；
3服务现代装备制造业，在区内建造大型机器设备的融资租赁中心；
4服务科技资源转化，在区内大力发展科技型创业企业及中小企业股权登记与交易和融资中心；
5建设西部区域性机构信用调查与评定中心、金融商务服务机构聚集区以及不动产金融中心；
6借助生态区概念和低碳经济发展理念，将金融商务区建设成为区域性环境交易中心；
7凸显金融文化特色的西部金融配套服务产业中心。
目前，西安金融商务区所在的浐灞生态区基础设施已具备，现在正在积极引进金融机构和相关项目在区内聚集。今年他们已与建设银行陕西省分行签订建设综合服务中心项目，与中登集团达成协议建设“苏陕金融大厦”项目，一期工程已开工建设。与香港香江集团签订协议，合作建设财富中心项目，目前正在积极争取其它金融机构和商务项目入驻。 西安世园会将于2011年4月至10月在浐灞生态区盛大举行，会期183天。园区共占地6000余亩，其中水域面积2000余亩，陆地面积4000余亩。按照园区规划，这4 0 0 0余亩陆地园区分为永久保留区和改造用区。
永久保留区集中了天人长安塔、创意自然馆、温室等世园会标志性建筑和主要园林园艺景观。世园会闭幕后，该区域将永久保留，为西安未来留下一份宝贵的花卉园林财富。改造利用区占地2000余亩，在世园会闭幕后将修建文化创意主题公园，建设世界级的大型主题乐园，实现园区的可持续利用。 2010年7月17日，西安浐灞国家生态区建设技术评估通报会在西安召开，经过国家环保部生态司技术评估组为期3天的考察,浐灞生态区通过国家生态区建设技术评估。至此，浐灞向正式成为国家生态区迈出了重要一步。下表给出国家级生态县区名单以供参考： 国家级生态市县区名单（2011） 省份 县（县级市）区 江苏省 张家港市、常熟市、昆山市、江阴市、太仓市、宜兴市，无锡市滨湖区、锡山区、惠山区，吴江市，苏州市吴中区、相城区，高淳县，南京市江宁区，金坛市，常州市武进区，海安县 上海市 闵行区 浙江省 安吉县、义乌市、临安市、桐庐市、磐安县、开化县 安徽省 霍山县 北京市 密云县、延庆县 天津市 西青区 广东省 深圳市盐田区、中山市，深圳市福田区、南山区 四川省 双流县、成都市温江区 陕西省 浐灞生态区 辽宁省 沈阳市东陵区、沈北新区 山东省 荣成市
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