公安网络和信息安全管理有哪些制度

网络安全管理机构和制度

网络安全管理机构和规章制度是网络安全的组织与制度保障。网络安全管理的制度包括人事资源管理、资产物业管理、教育培训、资格认证、人事考核鉴定制度、动态运行机制、日常工作规范、岗位责任制度等。建立健全网络安全管理机构和各项规章制度，需要做好以下几个方面。

1．完善管理机构和岗位责任制

计算机网络系统的安全涉及整个系统和机构的安全、效益及声誉。系统安全保密工作最好由单位主要领导负责，必要时设置专门机构，如安全管理中心SOC等，协助主要领导管理。重要单位、要害部门的安全保密工作分别由安全、保密、保卫和技术部门分工负责。所有领导机构、重要计算机系统的安全组织机构，包括安全审查机构、安全决策机构、安全管理机构，都要建立和健全各项规章制度。

完善专门的安全防范组织和人员。各单位须建立相应的计算机信息系统安全委员会、安全小组、安全员。安全组织成员应由主管领导、公安保卫、信息中心、人事、审计等部门的工作人员组成，必要时可聘请相关部门的专家组成。安全组织也可成立专门的独立、认证机构。对安全组织的成立、成员的变动等应定期向公安计算机安全监察部门报告。对计算机信息系统中发生的案件，应当在规定时间内向当地区（县）级及以上公安机关报告，并受公安机关对计算机有害数据防治工作的监督、检查和指导。

制定各类人员的岗位责任制，严格纪律、管理和分工的原则，不准串岗、兼岗，严禁程序设计师同时兼任系统 *** 作员，严格禁止系统管理员、终端 *** 作员和系统设计人员混岗。

专职安全管理人员具体负责本系统区域内安全策略的实施，保证安全策略的长期有效：负责软硬件的安装维护、日常 *** 作监视，应急条件下安全措施的恢复和风险分析等；负责整个系统的安全，对整个系统的授权、修改、特权、口令、违章报告、报警记录处理、控制台日志审阅负责，遇到重大问题不能解决时要及时向主管领导报告。

安全审计人员监视系统运行情况，收集对系统资源的各种非法访问事件，并对非法事件进行记录、分析和处理。必要时将审计事件及时上报主管部门。

保安人员负责非技术性常规安全工作，如系统周边的警卫、办公安全、出入门验证等。

2．健全安全管理规章制度

建立健全完善的安全管理规章制度，并认真贯彻落实非常重要。常用的网络安全管理规章制度包括以下7个方面：

1）系统运行维护管理制度。包括设备管理维护制度、软件维护制度、用户管理制度、密钥管理制度、出入门卫管理值班制度、各种 *** 作规程及守则、各种行政领导部门的定期检查或监督制度。机要重地的机房应规定双人进出及不准单人在机房 *** 作计算机的制度。机房门加双锁，保证两把钥匙同时使用才能打开机房。信息处理机要专机专用，不允许兼作其他用途。终端 *** 作员因故离开终端必须退出登录画面，避免其他人员非法使用。

2）计算机处理控制管理制度。包括编制及控制数据处理流程、程序软件和数据的管理、拷贝移植和存储介质的管理，文件档案日志的标准化和通信网络系统的管理。

3）文档资料管理。各种凭证、单据、账簿、报表和文字资科，必须妥善保管和严格控制；交叉复核记账；各类人员所掌握的资料要与其职责一致，如终端 *** 作员只能阅读终端 *** 作规程、手册，只有系统管理员才能使用系统手册。

4） *** 作及管理人员的管理制度。建立健全各种相关人员的管理制度，主要包括：

① 指定具体使用和 *** 作的计算机或服务器，明确工作职责、权限和范围；

② 程序员、系统管理员、 *** 作员岗位分离且不混岗；

③ 禁止在系统运行的机器上做与工作无关的 *** 作；

④ 不越权运行程序，不查阅无关参数；

⑤ 当系统出现 *** 作异常时应立即报告；

⑥ 建立和完善工程技术人员的管理制度；

⑦ 当相关人员调离时，应采取相应的安全管理措施。如人员调离的时马上收回钥匙、移交工作、更换口令、取消账号，并向被调离的工作人员申明其保密义务。

5) 机房安全管理规章制度。建立健全的机房管理规章制度，经常对有关人员进行安全教育与培训，定期或随机地进行安全检查。机房管理规章制度主要包括：机房门卫管理、机房安全工作、机房卫生工作、机房 *** 作管理等。

6）其他的重要管理制度。主要包括：系统软件与应用软件管理制度、数据管理制度、密码口令管理制度、网络通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、实行安全等级保护制度、实行网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度、对外交流维护管理制度等。

7）风险分析及安全培训

① 定期进行风险分析，制定意外灾难应急恢复计划和方案。如关键技术人员的多种联络方法、备份数据的取得、系统重建的组织。

② 建立安全考核培训制度。除了应当对关键岗位的人员和新员工进行考核之外，还要定期进行计算机安全方面的法律教育、职业道德教育和计算机安全技术更新等方面的教育培训。

对于从事涉及国家安全、军事机密、财政金融或人事档案等重要信息的工作人员更要重视安全教育，并应挑选可靠素质好的人员担任。

3．坚持合作交流制度

计算机网络在快速发展中，面临严峻的安全问题。维护互联网安全是全球的共识和责任，网络运营商更负有重要责任，应对此高度关注，发挥互联网积极、正面的作用，包括对青少年在内的广大用户负责。各级政府也有责任为企业和消费者创造一个共享、安全的网络环境，同时也需要行业组织、企业和各利益相关方的共同努力。因此，应当大力加强与相关业务往来单位和安全机构的合作与交流，密切配合共同维护网络安全，及时获得必要的安全管理信息和专业技术支持与更新。国内外也应当进一步加强交流与合作，拓宽网络安全国际合作渠道，建立政府、网络安全机构、行业组织及企业之间多层次、多渠道、齐抓共管的合作机制。

拓展阅读：网络安全技术及应用（第2版）机械工业出版社 贾铁军主编 上海优秀教材奖

保护网络安全坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的16字方针，加大依法管理网络的力度，不断健全网络安全的保障体系。有这几个方面：

一、积极推动网络信息安全立法工作，组织制定信息安全检查、信息安全管理、通信网络安全的防护、互联网安全接入等急需的标准。

二、加快完善信息安全审查制度框架，有计划地开展信息安全审查试点，特别是要加强政府部门云计算服务的信息安全管理，组织实施党政机关互联网安全接入工程和重点领域信息安全检查。

三、强化信息安全基础设施和技术手段体系化建设，进一步巩固提升电话用户实名登记工作，开展地下黑色产业链等网络安全环境的治理，特别是抓好木马、僵尸等病毒的防范，对钓鱼网站、移动恶意程序等网络攻击威胁的监测和处理工作也要进一步加强。

保护网络安全的意义

在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。

网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。

在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。

一、做好基础性的防护工作，服务器安装干净的 *** 作系统，不需要的服务一律不装，多一项就多一种被入侵的可能性，打齐所有补丁，微软的 *** 作系统当然推荐 WIN2K3，性能和安全性比WIN2K都有所增强，选择一款优秀的杀毒软件，至少能对付大多数木马和病毒的，安装好杀毒软件，设置好时间段自动上网升级，设置好帐号和权限，设置的用户尽可能的少，对用户的权限尽可能的小，密码设置要足够强壮。对于 MSSQL，也要设置分配好权限，按照最小原则分配。最好禁用xp_cmdshell。有的网络有硬件防火墙，当然好，但仅仅依靠硬件防火墙，并不能阻挡hacker的攻击，利用反向连接型的木马和其他的办法还是可以突破硬件防火墙的阻挡。WIN2K3系统自带的防火墙功能还不够强大，建议打开，但还需要安装一款优秀的软件防火墙保护系统，我一般习惯用ZA，论坛有很多教程了。对于对互联网提供服务的服务器，软件防火墙的安全级别设置为最高，然后仅仅开放提供服务的端口，其他一律关闭，对于服务器上所有要访问网络的程序，现在防火墙都会给予提示是否允许访问，根据情况对于系统升级，杀毒软件自动升级等有必要访问外网的程序加到防火墙允许访问列表。那么那些反向连接型的木马就会被防火墙阻止，这样至少系统多了一些安全性的保障，给hacker入侵就多一些阻碍。网络上有很多基础型的防护资料，大家可以查查相关服务器安全配置方面的资料。

二、修补所有已知的漏洞，未知的就没法修补了，所以要养成良好的习惯，就是要经常去关注。了解自己的系统，知彼知己，百战百胜。所有补丁是否打齐，比如mssql,server-U，论坛程序是否还有漏洞，每一个漏洞几乎都是致命的，系统开了哪些服务，开了哪些端口，目前开的这些服务中有没有漏洞可以被黑客应用，经常性的了解当前黑客攻击的手法和可以被利用的漏洞，检查自己的系统中是否存在这些漏洞。比如SQL注入漏洞，很多网站都是因为这个服务器被入侵，如果我们作为网站或者服务器的管理者，我们就应该经常去关注这些技术，自己经常可以用一些安全性扫描工具检测检测，比如X- scan，snamp, nbsi，PHP注入检测工具等，或者是用当前比较流行的hacker入侵工具检测自己的系统是否存在漏洞，这得针对自己的系统开的服务去检测，发现漏洞及时修补。网络管理人员不可能对每一方面都很精通，可以请精通的人员帮助检测，当然对于公司来说，如果系统非常重要，应该请专业的安全机构来检测，毕竟他们比较专业。

三、服务器的远程管理，相信很多人都喜欢用server自带的远程终端，我也喜欢，简洁速度快。但对于外网开放的服务器来说，就要谨慎了，要想到自己能用，那么这个端口就对外开放了，黑客也可以用，所以也要做一些防护了。一就是用证书策略来限制访问者，给 TS配置安全证书，客户端访问需要安全证书。二就是限制能够访问服务器终端服务的IP地址。三是可以在前两者的基础上再把默认的3389端口改一下。当然也可以用其他的远程管理软件，pcanywhere也不错。

四、另外一个容易忽视的环节是网络容易被薄弱的环节所攻破，服务器配置安全了，但网络存在其他不安全的机器，还是容易被攻破，“千里之堤，溃于蚁穴 ”。利用被控制的网络中的一台机器做跳板，可以对整个网络进行渗透攻击，所以安全的配置网络中的机器也很必要。说到跳板攻击，水平稍高一点的hacker 攻击一般都会隐藏其真实IP，所以说如果被入侵了，再去追查的话是很难成功的。Hacker利用控制的肉鸡，肉鸡一般都是有漏洞被完全控制的计算机，安装了一些代理程序或者黑客软件，比如DDOS攻击软件，跳板程序等，这些肉鸡就成为黑客的跳板，从而隐藏了真实IP。

五、最后想说的是即使大家经过层层防护，系统也未必就绝对安全了，但已经可以抵挡一般的hacker的攻击了。连老大微软都不能说他的系统绝对安全。系统即使只开放80端口，如果服务方面存在漏洞的话，水平高的hacker还是可以钻进去，所以最关键的一点我认为还是关注最新漏洞，发现就要及时修补。“攻就是防，防就是攻” ，这个观点我比较赞同，我说的意思并不是要去攻击别人的网站，而是要了解别人的攻击手法，更好的做好防护。比如不知道什么叫克隆管理员账号，也许你的机器已经被入侵并被克隆了账号，可能你还不知道呢如果知道有这种手法，也许就会更注意这方面。自己的网站如果真的做得无漏洞可钻，hacker也就无可奈何了。

一、克制自己的欲望：网络带给我们的东西特别多，尤其是平时我们得不到却十分想得到的东西，那么我们的这个欲望就会被别人网络上给利用了，为了要实现自己的欲望，就会对网络上某些人的行为放松警惕，自然就会让自己处于网络安全的隐患之中。

所以如果你克制自己的欲望，能够清晰地对待别人对你的各种诱惑，在网络上自己会不会就更加安全了呢？

二、学会利用第三方：比如说一些软件，一些官方机构，甚至一些国家单位呢等。这些都是自己在网络上维护自己权利的方法，只不过平时我们他们没有足够的了解，遇到问题到时候没有去运用它们的潜意识。

关于软件，个人建议用一套就行，没有必要所有的都装一遍，那样有可能会让你的电脑或网络变得异常缓慢，而对于某些机构，自己一旦受到威胁，就可以立即请求帮助。这也是维护网络安全的一种途径。

三、轻装上阵不慌张：当自己做到以上两个方面时，在网络上就可以轻装上阵，有必要那么慌张了。那些别有用心的网络不法分子再也不会从你这儿得到任何危及你的漏洞时，他们也会束手无策的。

自己在网络上也不要过分的不检点，以免给自己造成安全的威胁，所以你要明白通过网络你是要干什么的，在实现自己目的的同时，要维护自己的安全，还要照顾他人的安全，这是你轻装上阵的基本要求。

现代人把大部分生活交给了网络，身份信息、银行账户、家庭情况、身体状况等等信息，网络上映射着另一个完完整整的自己，然而，在隐私信息盗窃泛滥的互联网上，每个人都被裸体般暴露。

没人能够免受网络风险的影响，但你可以采取一些步骤来最大程度地减少发生意外的机会。

所以关于网络安全，你要有自己的态度和原则，学会一两个自己安全不被危及的方法技巧，其实就可以轻轻松松地在网络上自由来往了。

最后呼吁，安全网络环境，全民共建！不法的请收手，不是今天不报，是时候未到，到头来给你算总账。全民提高自我保护意识，不让不法见缝插针。

1、树立网络安全意识

全面加强全体员工关于网络安全的防范意识，加大网络安全的培训和教育，防止因工作人员安全意识淡薄而造成的安全隐患，新增上网行为管理项目，做到有记录可查，行为可管。

同时，要求员工树立保密意识，对使用的计算机设置保密口令，并将原来使用的弱口令统一升级为强口令，进一步提高网络安全防范等级。

2、健全网络管理制度

按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，制定和下发了《苏州绕城高速公路有限公司网络安全管理办法（试行）》《苏州绕城高速公路有限公司网络与信息安全应急预案（试行）》等管理制度，进一步规范了办公电脑的使用要求，明确了各种软件的使用规范。同时将具体的网络安全责任细化到每个岗位、每个人，形成齐抓共管、共同维护的机制。

3、加强网络安全防护

定期对软件、计算机防火墙及杀毒软件进行检测，及时进行更新升级，修复存在的漏洞，同时对数据库及时进行备份，加强电脑外接设备管理，确保数据的安全。公司于去年起增加了服务器灾备一体机、日志审计系统，更换了上网行为管理系统，划分网络安全域，做到了服务器端与网络安全设备段分离。

法律分析：网络安全法律法规有：1、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》。2、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。3、《互联网上网服务营业场所管理条例》。4、《关于维护互联网安全的决定》。5、《中华人民共和国保守国家秘密法》。

法律依据：《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《关于维护互联网安全的决定》

《中华人民共和国保守国家秘密法》。