土地出让金是什么意思

【法律分析】

土地出让金不是简单的地价。对于住宅等项目，采用招标、拍卖、挂牌等的方式，可通过市场定价，土地出让金就是地价。可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。现行的土地出让金的实质，可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。土地出让金具有地租而非税性质。税收是国家作为管理者对纳税人为国家缴纳的经济义务，具有强制性、无偿性和固定性。土地出让金，将累计若干年地租总和，采取一次性收取，则又似有税收的非租性质。土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。也就是说，土地出让金，似租非租，似税非税。

【法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》 第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

一、什么是土地出让金

土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股，按规定补交的土地出让价款。

土地出让金不是简单的地价。对于住宅等项目，采用招标、拍卖、挂牌等的方式，可通过市场定价，土地出让金就是地价。可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。

二、土地出让金的计算

1、如果业主当年以“成本价”购房：当年成本价建筑面积1%

??其中，“当年成本价”一般按照当地住建部门给定价格计算，比如，北京城八区为1560元/平米，远郊区县为1290元/平米或者1120元/平米。

一套在朝阳区的100平米的“公房”，其“土地出让金”为：100平米1560元/平米1%，约为1560元。

2、如果业主当年以优惠价或标准价购房，有两步：

先由“业主”向原单位缴纳“土地出让金”，补足“成本价”，也是俗称的“优补成”。

具体为当年成本价建筑面积6%

由买家再交纳土地出让金：

当年成本价建筑面积1%

3、具体是“按成本价购房”或“按标准价购房”“按优惠价购房”可以从房本上直接体现。

土地出让金的计算需要根据业主是否是成本价购房，根据不同的购房价格、房屋面积等，采用不同的计算方式以及缴纳方式进行土地出让金的计算。

该内容只在北京适用

土地出让金的计算是：委托土地估价机构的按评估价的40%计算；成交价不低于基准地价的按成交价的40%计算，成交价低于基准地价的按全部地价的40%计算；划拨土地按基准地价的40%计算。

【法律依据】

《土地管理法》第五十五条

以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

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