什么是电子招投标?即通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务 *** 作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。
以网络为媒介,利用信息技术进行招投标业务的协同作业,是电子招投标与传统招投标业务的本质不同。网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制,只要所处之地能够上网,用户可以随时向千里之外的客户发起交易并能得到实时的响应。基于这一点,电子招投标帮助招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本;信息得以及时沟通,自然也就加快了招投标活动的整体进程。
为解决以上传统政府采购中存在的种种弊端,世界各国政府积极推行电子采购。电子采购就是通过互联网完成采购作业,其实质就是利用计算机网络和通讯技术,改造采购流程,在形式上和技术上改变传统采购业务的处理方式,打破时间和空间障碍,从而优化了采购过程,提高了采购效率,降低了采购成本,达到提高采购透明度的目的。
真正的全流程电子招投标,以网络为载体进行平台化的业务 *** 作,活动中各角色以统一的招投标平台为业务入口,即可完成与招投标有关的所有业务和管理内容,强化了信息上的互通和和业务上的互动,既满足了业务进程提速的要求,也可充分发挥网络的窗口作用,满足各交易主体的互动需求和公众的知情权益。直接从线上业务流程中提取相应的信息和数据,并可分别存储到业务平台的资源管理、财务管理、统计管理等管理模块中,数据关联紧密,联动效应强,方便数据的统计和导出利用,使业务和管理同步。基于模块化原理和标准化设计规则构建的,必须满足包括自行招标和代理招标在内的招标采购需求。
与现有的电子招投标的根本区别,是所有的招标、投标、评标和监督监察工作都是按招投标的流程在一个体系内完成的,所有的数据资料都是体系内传输,招投标资料一经确认发布进入体系(发出招投标书),直到开标都不能再随便导入导出,这才是真正的全流程电子化 *** 作。 1、马可波罗网mini招标强调简化流程、快捷招标,摈弃了传统招标平台对于招标文件、投标资格、开标、议标流程等等的复杂流程和繁琐文件,不需要发售标书,而是采用网络平台,简化流程,采购商只需提交相应资质文件,按照简化过的发布流程提交相应信息,即可在线等待供应商的投标,非常便捷。
2、mini招标提供对招标信息的管理和维护,招标方拥有一个专属的招标管理后台,在后台里除了能维护已发布的招标信息外,还能对投标方的投标信息进行查看和管理,选择适合的投标方进行下一步沟通。
3、投标方可以通过网络快速的获取招标文件,不需要去招标方或招标公司购买实体标书,从而能够快速对招标方进行回应(投标),大大节省时间成本以及经济成本。
4、Mini招标脱胎自马可波罗网的另一个主打产品“商机库”,商机库是一个采购信息查询平台,它汇集了国内最大最全的B2B类采购信息,并实时更新。而mini招标就是为了将商机库中达到一定采购规模并且对采购产品有规范化要求,同时对供应商也有相应资质要求的采购信息,将这些采购信息通过mini招标平台转化为一个微型的招标信息,方便采购商更快更精准的获得合适的供应商,而且流程更加规范化,可信度更高。 86ZTB全流程电子招标 *** 作平台介绍,真正实现了全流程在线的电子招标、投标、评标、督察和开标过程,经国家权威机构[功能检测]和[技术鉴定],获得了中华人民共和国[软件著作权]及[高新科技成果]认证。
本 *** 作系统软件按核心 *** 作方式分为电子招标和电子采购两大类,前者是严格按照国家有关规定进行的招标、投标、评标和监督监察全流程电子化 *** 作,在中国招投标在线网上显示为“电子招标、电子投标”;后者简化了评标流程,适用于自有资金项目的采购招标,在中国招投标在线网上显示为“电子采购、电子供应”。
86ZTB电子招标 *** 作系统特点:全流程在线即时是该 *** 作系统的最核心的特色功能,可实现文字、、声音、文件、视频等同步传送。评标人评测的是真正的招标人、投标人上传的真实的第一手招标书和投标书,监督监察人可全流程远程在线跟踪督察。
86ZTB电子招标通可以将“登录注册站”嵌入在第三方网站上实现该网站的即时电子招投标。此方式叫“86ZTB电子招标工作站”。
86ZTB电子招标通可以全部移植嵌入到第三方网站上,作为该网站的独立电子招投标体系使用。此方式叫“86ZTB电子招标独立系统”。
86ZTB电子招标通安全体系:86ztb全流程电子招投标系统的安全目标是按照有关法律法规、政策和行业相关的技术规范要求,实现防泄密、防窃取、防毁坏、防假冒、防篡改、抗抵赖,以及防止拒绝服务和网络攻击,保障本系统的安全,主要从以下几个方面设计:
1、建立可信安全的物理运行环境,保障各种实体的安全;系统配备相应的服务器证书产品和其他软硬件安全设施,以确保系统网络安全。
2、保障系统的应用服务器、数据库服务器等主机系统的安全;通过配置防火墙、其它检测等措施确保系统服务器的安全运行。
3、建立有效的计算机病毒防护体系。
4、对未经授权的访问和恶意的攻击进行实时的响应。
5、采用密码(MD5)和认证技术,支持PKI、SSL、X509等规范;信息传输的设置完整、有效、不可抵赖性,支持权限设置和保密性规范,并有完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密(MD5),以保证系统信息存放和传输的安全,保障系统交易的安全性。
6、实现系统业务 *** 作权限管理和访问控制,建立本系统业务安全管理办法;招标、投标、评标和监督检察工作人员分别使用经过授权的用户名和密码(MD5加密)才能进入系统进行招投评标工作,未经合法身份授权不能进行系统核心 *** 作。招投标资料的发布、评标确认、监督检察的意见都由特定人员执行,包括补充修改和增加资料内容和咨询问答,都是专人专职。任何资料信息一旦发布,即不可修改。
7、提供有效、详细的 *** 作日志记录和审计功能。
可以通过平台服务网络咨询,电话咨询询问相关人员进行处理。
中国招标投标公共服务平台是经国务院批准、由国家发展改革委指导建立的国家级电子招标投标公共服务平台,定位是全国招标投标信息共享的枢纽、公共服务的载体和政府监管的重要方式,实现市场信息汇集、共享、动态、公开,为调控和监督市场秩序和配合社会进行社会监督提供数据支持有以下几点好处(优点):
1电子招投标平台可以为两家企业搭建一个基于招标项目的OA平台,业务交互将会更加方便快捷。
2电子招投标系统搭建完成后,全国全行业信息可以实现共享,你在系统内任意一个信息平台或者交易平台发布的信息都会同步到国家公共服务平台,不会再存在不同地区不同类别的项目需要分别寻找指定的媒介进行发布。
国家发展与改革委发布的《招标公告和公示信息发布管理办法》征求意见稿(以下简称《征求意见稿》)第七条指出,依法必须招标项目的公告和公示信息应当在国家电子招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台核验发布。第八条指出,所有发布媒介应当与国家电子招标投标公共服务平台对接,按规定及时交互招标公告和公示信息,并与相应的公共资源交易平台实现信息共享。
3平台将会通过有效的技术手段对评标过程及评标结果的公正性进行评估和检测,而监管平台也可借助平台的数据同步,时时对交易平台产生的数据进行监督检查。恶意低价中标、围标、串标等违规行为都可以通过对所有投标数据的分析准确给出相应反馈结果,而且系统又会通过招投标数据的积累不断完善数据库,形成大数据精准分析,违规行为将无所遁形。
4电子招投标采用的数据电文形式,只占用网络存储空间,并在多处服务器进行加密备案,随着现在网络技术的发展,网络数据安全性也越来越高,发生意外的概率要远低于库房储存。并且无纸化也更符合企业的利益需求。《征求意见稿》第十条指出,发布媒介应当按照规定采取有效措施,确保发布招标公告和公示信息的数据电文不被篡改、不遗漏和至少10年内可追溯。国网投标电子签章服务平台里地址显示服务器有问题处理方法如下。连接正常、IP地址是否配管正确无线信号太弱,有干扰,被屏蔽,不稳定等导致无线连接失败大多数原因是插头松动或插槽处没接触好,都检查一遍或重新建立一个连接。服务器是计算机的一种,它比普通计算机运行更快、负载更高、价格更贵。服务器在网络中为其它客户机(如PC机、智能手机、ATM等终端甚至是火车系统等大型设备)提供计算或者应用服务。服务器具有高速的CPU运算能力、长时间的可靠运行、强大的I/O外部数据吞吐能力以及更好的扩展性。信创服务器不能公开招标的原因有可能是出于保密、安全和竞争等方面的考虑。在某些情况下,信创服务器可能涉及到国家安全或商业机密,因此不能公开招标以避免信息泄露。此外,公开招标可能会吸引大量的投标者,导致竞争激烈,对于信创服务器的运维和管理可能会带来各种困难。而进行非公开招标,则可以保障供应商的商业机密,同时也可以避免资源的浪费和效率的降低。
另外,信创服务器作为一种高度专业化的技术设备,需要具备一定的技术和经验,这也是公开招标可能会出现的问题。对于信创服务器的运维和维护,需要具备一定的技术和经验,而招标过程中出现的投标者可能存在技术和经验不足的情况,这可能会影响到信创服务器的正常运行。
总的来说,不能公开招标可能是出于保密、安全和竞争等方面的考虑,这也符合一定的规定和标准。在选择供应商时,需要考虑到多种因素,包括技术、经验、安全等方面的要求,以保证信创服务器的正常运行和安全性。电子招标则是以网络技术为基础,把传统招标、投标、评标、合同等业务过程全部实现数字化、网络化、高度集成化的新型招投标方式,同时具备数据库管理、信息查询分析等功能,是一种真正意义上的全流程、全方位、无纸化的创新型采购交易方式。
其次,电子招投标使招投标过程更加隐蔽、安全、快捷。
随着国家公共服务平台建设的推进,会逐渐形成全国评标专家资源共享。并通过远程评标技术,完成全地域异地同步评标,不再需要代理机构去提供专门的开评标室。平台将会通过有效的技术手段对评标过程及评标结果的公正性进行评估和检测,而监管平台也可借助平台的数据同步,随时对交易平台产生的数据进行监督检查。
最后,电子招投标过程文件摆脱储存难题
为了后期的审查和调用,招标资料(包括招投标文件等过程资料)一般要完整存档15年,而未中标的相关资料也需要存档1-2年。随着项目的积累,纸质文件不仅需要占用独立的空间,还要有专门的保管办法防止意外受损。而电子招投标采用的数据电文形式,只占用网络存储空间,并在多处服务器进行加密备案,随着现在网络技术的发展,网络数据安全性也越来越高,发生意外的概率要远低于库房储存。
二、电子招标投标存在的问题
1管理制度不健全
目前,大多数电子招标投标系统属于自行研发,自成一体,缺乏统一的协调、指导、管理办法以及技术标准。电子招标投标的 *** 作流程、权限、时效、责任以及主体身份识别与签名、信息的保密安全、资料存档等一系列特定问题的界定缺乏相关配套的法律依据和制度保障。
2网络安全性不足
网络安全问题一直是互联网使用者遇到的重要问题,在开展电子招标投标活动中必然会遇到一些网络安全事件。例如,网络受到外界攻击,如竞争对手、病毒侵入或黑客,或者人为故意破坏和泄密;这些因素都会导致投标方的信息、重要的信息或者数据暴露在网络上,给招标人造成不可预期的损失。
3监督机制不完善
电子招标投标的网络化、无纸化特点要求的监督方式也不同于传统纸质招标的现场监督和书面审批。然而,目前大部分监督部门尚未具备事前、事中、事后实时规范监督电子招标投标活动的网络系统平台和与此相应的监督方式,对于推行和规范监督电子招标投标不仅缺乏必要的技术准备,更主要是思想认识上不够重视,还存在诸多不必要的疑虑。
三、完善电子招标投标工作的建议
1完善制度,规范招投标活动
电子招投标是一个新生事物,它在运作上具有一定的特殊性,只有完善与之相关的规章制度,才能为电子招投标活动提供有力的制度支撑,才能确保电子招投标合法化,才能使电子招投标得到更加广泛的推广和使用。因此,有关部门要重视电子招投标全国性的立法工作,完善电子招投标的法律法规,就电子招投标的应用范围、规则流程、安全保障做出统一规范,明确各方在电子招投标运行、管理中的职责、权限和义务,规范管理电子招投标企业信息保护、电子信息存储、合同保管、电子支付、电子签名等环节,确保电子招投标活动有法可依,有章可循。
2建立合理的评标规则,改善定标方法
目前,电子招投标评标办法以综合评估法为主,这种方法内容简单,存在明显的管理漏洞,经常受到人文因素干扰,如它在分析判定投标单位的评标文件方面,缺少科学合理的判定依据,评标功能还处于自检、辅助评标阶段,评估结果的科学性也无法保障。针对这些问题,建立科学的评标规则,提出合理的评标办法,然后切实发挥评标软件在电子招投标系统中的作用,为电子招投标工作提供基础保障。在此基础上,各行业要积极改革传统的招投标定标方法,结合多种评标定标方法,提高定标的技术标准,严防招投标人之间交叉作弊。如在公开招标项目中,将综合评估法、合理定价抽取法、最低投标价法综合起来,通过多种定标方法的联合应用确保定标的科学性。此外,在电子招投标工作中经常会遇到一些无法把握、认定的情况,如建设单位、施工单位经常会在利益驱使下做出一些不良行为,这就要求监管部门根据实际情况自由、合理裁量,并借助招标限制措施规范招投标主体的行为。
3 加强监管,提高交易的安全性
电子招投标工作要想在运行中取得实效,首先要完善电子招投标系统的 *** 作规范,其次是完善电子招投标信息技术处理规范,最后是加强电子招投标在线监管。确切来说,有关部门要以电子招投标系统为重心,建立统一开放的电子招投标数据标准,编制规范的电子招投标软件,明确电子招投标系统 *** 作技术规范。然后,就电子招投标交易平台、公共服务平台的信息分类、编码标准等做出统一规定,为各类电子招投标信息交互共享、互联互通提供良好的条件。结合电子招投标发展方向和特点,有关部门还要针对电子招投标活动进行在线监管,如建立与公共服务平台对接的监督平台,通过信息共享,借助公共服务平台信息跟踪、查处围标、串标等行为,并实施信用机制规范市场主体的交易行为。
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