如何营造公平的卷烟市场环境

如何营造公平的卷烟市场环境,第1张

作为在国家专卖体制保护下的烟草商业企业,如何最大限度地营造和维护公平竞争的卷烟市场环境是一个重要的课题。本文将从卷烟市场中的下游卷烟零售客户方面入手,分析在营造公平竞争卷烟零售市场环境中出现的相关问题,并找出可行可 *** 作的方法。 卷烟市场仍有一些不公平现象 从笔者的亲身体会来看,烟草商业企业的员工把实现工业企业、零售客户和消费者“三个满意”作为行业市场营销工作的根本出发点和落脚点,切实增强服务意识,社会形象不断改善,客户的满意度也在不断提高。从某种意义上说,卷烟市场由于专卖制度的存在,比一般消费品市场竞争更加公平、价格更加透明、管理更加规范;也因为专卖制度的存在,卷烟市场的监管比其他行业的市场监管更加有力。 但专卖制度会使民众对卷烟市场公平竞争的期待更高、要求更严。卷烟零售客户对当前的卷烟市场环境还是有不满意的地方,主要体现在:紧俏货源的分配、提供增值服务时对客户的选择、卷烟零售价格不够稳定、乱渠道进货和假非私卷烟的存在,这些现象都在扰乱着正常的卷烟经营秩序。 导致客户不满意的四大原因 其实,上述不公平现象的产生既有市场竞争的客观因素,也有我们烟草商业企业员工的主观因素。比如紧俏货源的分配,既有其量少好销的客观原因,也有我们烟草销售部门投放比例偏差的主观原因。再如,提供增值服务时对客户的选择,我们烟草商业企业有自己的选择标准,但如果选择的标准和过程不透明,就容易导致客户站在自己的角度认为我们做事不公平。乱渠道进货和假非私卷烟在市场的出现,容易导致卷烟市场混乱、卷烟价格不稳定,失去合法竞争的良性环境,依法经营的零售客户利益就得不到保障。此外,烟草企业在品牌培育过程中存在看压库存的行为,导致零售客户为了消耗库存而低价倾销等。 以上现象会出现的原因主要可以归纳为四点:一是市场信息和政务信息不够透明;二是零售客户的权利与义务不对等;三是市场监管力度不够,存在假非私卷烟;四是品牌培育工作没做好。 三个层面营造良性市场环境 (一)加强内部规范化管理,提升客户服务意识 一要进一步完善内部规范制度建设,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。根据行业性质和企业特点,做到制度面前人人平等,处理问题时严格按制度规定进行、用制度说话、以制度服人,充分体现制度的刚性。 二耍加强企业内部人员的监管。一旦发现有触犯制度的苗头,采取措施及时制止,发现触犯行为的,对当事人按相关制度处理。 三要加强烟草内部人员的教育,切实提高服务意识。烟草商业企业本质是现代流通企业,其精髓就是服务。提高服务质量就是耍从“管理”这个观念转换为“服务”,我们虽然喊了多年“为客户服务”, 但在实际工作中并没有把企业与客户摆在同等地位。客户关系管理从本质上讲是一种倡导企业以客户为中心的营销管理思想和方法,是运用所创建的营销网络来体现营销策略的一种全新的运作方式。 只有提高烟草商业企业人员的服务意识,才能打破在专卖体制下形成的官商、坐商形象;只有提高服务能力,才能提升客户的满意度。特别是在当前“品牌培育是第一要务”的背景下,我们更要推动市场营销转型,尊重客户真实需求,实行按客户订单组织供货,逐步确立“以市场需求为导向”的业务新流程。以客户真实需求为主、加强消费引导,变“计划主导型”的营销模式为“市场主导型”的营销模式,即是我们常说的“双赢”。因此要解决卷烟市场中不公平现象的根本,须使客户与企业同心同德,让客户得到最大的利益。 四要扎实推行企务政务公开制度,正确理解其内涵和内容,让权利在阳光下运行。继续坚持涉及零售客户切身利益和社会关注的热点问题在适当的平台公开,接受干部职工和社会群众的监督,有效防止以权谋私、滥用职权、损害人民群众利益、损害烟草形象等问题的发生。 (二)加强卷烟市场监管,提升市场净化程度 首先,加强烟草专卖法制的宣传教育,结合地区实际,改进宣传方法和手段,丰富宣传内容,扩大宣传范围。制定切实可行的活动方案,有计划、有步骧、有重点地开展好这些活动。充分利用政府网站、行业报刊等宣传阵地,积极开展知识竞赛、问答等活动,增强法制宣传教育的针对性、实用性和群众参与性,提高法律法规宣传教育的覆盖面和渗透力。维续加大对违法典型案例的说教,强化烟草行政执法检查,严厉打击各种违法违舰行为,适时通报,不断加大对烟草专卖法制宣传的广度和深度。 其次,加强市场准入制度管理,烟草制品零售点布局坚持遵循合理布局、满足消费、公开公正、方便群众、总量控制的原则。根据当地实际情况制订合理的间距要求,在实际 *** 作过程中,勘验人员应考虑申请证照人当地的实际情况,包括当地的人口数量、经济情况、消费水平以及公司的配送能力。同时,勘验人在勘验过程中应坚持原则,不徇私情,以免引起其他零售客户的不满,缺失公平。吊销执照要合理,在吊销零售客户经营许可证的时候应依照实际情况说明理由,严格按照程序办事,做到手续完备、证据确凿、合理合法。 再次,对已办证户进行合理定量,限制批发大户。合理定量可提高许可证的含金量,它让每位持证户都能获得合理的利润,使得更多零售客户热爱卷烟零售业,以此来带动整个烟草行业卷烟销售的健康发展。 晨后,加强网络案件深挖。由于烟草专卖局只有行政处罚权,没有刑事处罚权,要使卷烟市场经济秩序得到整顿和规范、使卷烟打假打私取得实效,仅靠烟草专卖一个部门是极其困难的。因此,专卖人员在日常行政执法中应加强与公检法部门的合作,坚持卷烟打私、打假,追源头、打网络,为综合治理卷烟市场经济秩序创造一个很好的、有保障的法制环境。 (三)加强零售客户自律,营造有序竞争局面 卷烟零售客户是卷烟市场经营的主体,其经营行为直接影响看卷烟市场是否稳定和公平。部分零售户会采取极端手段来吸引顾客,比如说压低卷烟价格或者以烟带货。少数的大户及不法分子靠不法的经营牟取了暴利,而大多数中小零售户守法经营却利润微薄,甚至出现个别零售产把卷烟当作副食品、杂货的促销品以低于批发价的价格出售给消费者等极为反常的现象,造成卷烟经营户利润低下的不良影响。 要解决以上问题,我们应该有如下做法: 一是建立以零售客户为主的自律协会,开展明码实价工作。从卷烟行业营销角度来讲,推行卷烟销售明码实价工作是切实维护零售客户、消费者、国家利益的重要举措,是网络建设向纵深推进的必然要求,是卷烟市场不断规范的必然选择。明码实价是一个长期的工作,对于烟草公司和卷烟零售户来说都是一项双赢的措施,推行明码实价不止是为了规范卷烟市场的经营行为,更是为了提高卷烟利润、提高零售户的收入。为保证明码标价工作的正常运行,营销人员应充分发挥“依靠零售户,发动零售户”的原则,积极引导零售户利用卷烟零售协会开展柔性化管理,将承诺书制成标牌公示于卷烟零售的柜台,互相学习、互相监督。 二是零售客户自律协会工作应常态化。现在不少地区都建立了卷烟零售客户自律协会或自律小组,但是真正有开展工作并起到作用的很少。自律协会如果能定期地开展工作,将改变以往单一而完全靠专卖手段的管理,因为零售客户对片区内哪些卷烟零售网点有违法违舰经营的行为更了解,相互之间的监督将会变得更加有效。 总之,营造一个公平竞争的卷烟市场环境,为广大卷烟零售客户提供合理合法经营的平台,是我们烟草企业的使命,也是卷烟市场平稳有序健康发展的必然要求。相信通过加强对企业内部规范管理、加强对外市场的监管和净化,同时依靠广大卷烟零售客户的共同努力,必能营造出一个公平有序的卷烟市场,为“卷烟上水平”的实现奠定较为坚实的基础。

 1、完善信息采集体系

信息采集的重要性不再累述,如何完善现有体系是摆在我们面前函待解决的难题。首先是信息采集点客户的选取及名额分配上笔者认为应综合考虑各营销区域的市场综合情况,如卷烟销量、消费结构、人口基数、经济发展再辅以辖区客户数,各取权重加以分配(卷烟销量占2、消费结构1、人口基数占3、经济发展格局占1、辖区客户数3的权重)。同时严格考核信息采集数据的真实性、有效性及加大客户经理考核中信息采集的权重,使信息采集工作得到足够的重视。

2、加强“135”工作法应用的研究

“135”工作法推行以来结合实际已经做了不少完善,但仍然还存在不少需继续改进的方面。特别是客户拜访上,我们现在只能简单的以拜访表格及客户服务簿来界定,而真正的重点如是否拜访到位及成效如何很难加以判定。同时在某些方面模糊了客户经理工作定义使之形式化。笔者认为是否可参考其他公司的做法,在手机应用上做文章。一是加入GPS导航定位系统,对客户经理日常走访予以监督,杜绝走访的随意性,并可严格其走访客户服务时间,使其自觉与客户多加交流,宣传公司策略;二是在手机中导入日常工作的界面,减少客户经理工作负担,很多日常工作可在走访中及时予以处理上传而不必填写于纸质上回到办公室再在电脑上录入,同时可保证信息的及时有效性。

3、快步推进现代零售终端建设步伐

零售终端在营销工作中的重要性将直接影响行业今后是否稳定发展的关键,做好零售现代终端建设将直接有力的推动营销信息化工作。除了其作为基础信息外,最关键的是将引导我们的工作向现代营销工作的实质——消费者服务转变,卷烟零售户只是一个中介载体。我们现有的V3模块中每名终端客户只要求建立10户消费者档案信息库,从消费者选择的真实有效性及数量上来看还不够,在消费者跟踪服务上未有既定措施,从而使之有流于形式的危险。由此,我们应首先要建立起严格、规范、有效的零售终端评价体系,明确零售终端和公司之间的则、权、利,使零售终端建设真正落到实处;二是在消费者信息采集模块上加以改进,增加功能,并建立对零售终端客户消费者信息采集奖励机制,维护其积极性;三是建立消费者信息库的同时完善消费者回访办法,可以由公司统一制作类似于其他行业广泛流行的VIP卡之类发放与忠实消费者,并采取升级的机制和一些优惠奖励措施固定忠实可信的消费者群体,这样对零售终端客户而言也是一种有效的服务促进措施,对公司信息来源有了保障。

4、加强信息化建设的重要意义的宣传

加快信息化建设是提升企业现代化管理水平,促进企业加快转变发展方式,增强企业核心竞争力的根本途径。当前,信息技术的应用已渗透到企业价值链的各个环节,不仅成为企业活动中必不可少的要素,而且成为提升企业管理、实现管理现代化的有效平台。笔者认为,在当前行业“卷烟上水平”的战略目标中,就要以践行“两个至上”,做到“三个始终”、树立“五种意识”为载体,紧紧围绕“完善体制机制,优化资源配置,增强竞争实力,全面提升水平”的总体要求,认真分析行业信息化在新形势下面临的新任务、新要求,坚持以信息化促进行业的现代化,全力打造数字烟草,充分发挥信息化在改造传统产业、优化资源配置、提升管理水平等方面的作用,推动行业健康持续稳定发展。

一、烟草行业当前面临的形势和问题

从目前情况看,烟草行业正处在内外多重压力之下,置身于内部各种矛盾之中。烟草行业的发展面临着五大挑战:

1、烟草行业饱受争议。烟草是一个特殊行业,随着社会经济的不断发展,吸烟与健康问题将日趋突出,如何减少吸烟对健康的危害是不可回避的矛盾。烟草由于实行特殊的专卖体制,在市场经济不断发展和完善的环境下,如何做到切实维护国家利益和消费者利益,必然会引起社会的广泛关注。为适应WTO的游戏规则,切实履行《烟草控制框架公约》,2008年,烟草工业根据《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》,对卷烟包装标识进行了改版。同时,世界卫生组织(WHO)在全球掀起了新一轮声势更高、范围更广的反烟浪潮,自2011年1月起,我国将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。公共场所禁烟正在立法,可以说,公共场所全面禁烟是大势所趋,烟草行业的生存环境将更加严峻。

2、国外卷烟巨头的冲击。我国加入世贸组织(WTO)后,国内市场国际化的趋势将进一步显现,烟草市场将进一步开放,随着烟草及相关产品关税的逐步递减和国家政策的逐步放开,外国卷烟及其有关产品的市场竞争力将明显增强,国外卷烟巨头通过参股、兼并、重组等方式,对我国烟草工业进行渗透,由于我国烟草工业存在着经营理念滞后、基础管理薄弱、人才资源匮乏、技术力量落后等短板,将直接面对国际跨国烟草集团更为强劲的竞争,生存空间将会进一步收窄。

3、垄断行业体制改革的深入推进。随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善,烟草行业面临的市场形势发生了深刻的变化。当前,垄断行业的改革整体滞后,对经济社会发展带来了负面影响,被社会所关注:一是造成市场的不公平竞争,制约了市场机制在提高效率方面的作用;二是造成行业巨大差距和收入分配的差距;三是侵害了全社会居民的福祉;四是影响社会的公平正义。有专家指出,我国要形成消费主导的发展方式,就必须打破垄断,其中最重要的就是国有资源的配置问题。如果国有资源还主要配置在竞争领域,甚至呈现不断扩张的趋势,那么就很难启动民间投资。今年5月13日,国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”),“新36条”鼓励和引导民间资本进入的领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、参与国有企业改革等,表明国家在逐步放宽垄断行业的进入门槛,可以预见,随着我国经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革深入推进,烟草行业的坚冰最终将会打破。

4、烟草行业快速发展的不可持续性。我国是一个发展中国家,烟草作为高税利的行业,在满足市场需求的同时,为国家经济建设提供了财政积累,但也面临着社会主义市场经济体制的逐步完善和国民经济的快速发展对烟草行业提出的新要求、新压力。任何行业的发展既有波峰,也有波谷。随着我国社会经济的稳定发展,业企业公司法人治结构过程中,妥善处理公司法人治理结构(董事会、监事会、经营层)与“老三会”(即党委会、职代会、工会)的关系,杜绝党、政“两张皮”现象。

三是突出烟草商业市场经营主体地位。加快专卖制度下的市场化进程,完善取消县级公司法人资格后的管理模式,发挥市场在资源配置中的基础作用,初步建立统一、开放、竞争、有序的卷烟市场,充分发挥市公司作为经营主体的自主经营优势,努力适应与推进母子公司体制变革,努力适应行业卷烟交易方式、计划管理体制改革的新要求,不断提升市场控制力和自主竞争力。四是推进行业用工分配制度改革。早在2006年,国家局就确定安徽、浙江、四川省局(公司)和川渝、湖北中烟工业公司为用工分配制度改革试点单位,全面整合人力资源,创新人力资源管理方法,由点及面,稳步推进。今年2月22日,国家局召开烟草行业深化推进用工分配制度改革电视电话会议,把加强岗位管理作为深化用工分配制度改革的关键,按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求,在行业内整体推进,努力做到岗位设置更加科学、岗位职责更加明确、人员配置更加合理、选拔任用更加公正,努力实现从身份管理向岗位管理转变,构建更加和谐的劳动关系,这将对理顺行业内部用工关系、规范分配行为、构建和谐烟草,调动全体员工的积极性、主动性、创造性发挥积极作用。

2、构建网络营销体系,努力实现卷烟上水平。结合行业实际,把营销网络建设放在突出地位,运用信息化支撑与科技创新引导,提高卷烟营销网络的生命力、发展力、竞争力,努力实现从传统商业向现代流通的战略转变。

一是加强营销网络建设。按照“流程优化、调控有力、市场有序、功能较全”的卷烟营销网络建设的要求,正确处理好城网与农网的关系、提升市场占有率与零售户合理布局的关系、增强市场控制力与降低网络运行成本的关系、短期目标与稳健发展的关系、网络质量与基础建设的关系,从统一市场、统一网络、统一业务流程三个方面入手,优化资源配置,完善网络功能,加快营销网络体系、现代营销体系建设,建立起“覆盖城乡、以我为主、归我管理、由我调控”的卷烟销售网络体系,全面提升网建水平。

二是加强物流配送标准化建设。研究业务重组与业务流程优化,优化配送线路和访配周期,合理投资硬件建设,探索大区域的物流配送资源和电话访销及市场营销资源整合,推进城乡物流配送系统一体化,实现资源要素在更大的范围内有效配置和优化组合,逐步实现物流配送效率最大、服务最优、成本最低,全面实现网络运行“流程科学、服务优质、低本高效”。

三是加强客户关系管理。按照“平等互利、互信共赢、互律互动、共同发展”的原则,探索新型客户关系管理模式。坚持品牌共有、市场共享、客我共赢,选择与市场需求相吻合的工业企业建立新型战略合作伙伴关系;注重消费终端建设,建立终端客户档案、电子商务客户档案,深入研究、推进客户业态分类管理,建立客户评价体系,实施差异化服务管理;以客户为中心,建立客户关系管理系统,完备客户数据库,为卷烟精准营销提供数据支撑。

四是加强卷烟品牌培育。以“互动、互信、互赢”为基础,积极建立新型工商关系,制定合理的合作机制,烟草商业企业为工业企业特别是“百牌号”生产企业营造公平、良好的市场环境和空间,做到市场资源共享,市场准入无障碍,卷烟品牌共同培育,防止各自为战;围绕“大市场、大品牌、大企业”的战略,按照卷烟品牌“532”发展规划和销售收入“461”的目标,结合政策导向、地理位置、卷烟消费习惯、市场接受程度等因素,克服体制性障碍和制约重点骨干品牌扩张因素,加快工业重组和品牌整合,重新规划品牌合理布局,把培育品牌作为第一要务,改变品牌区域化现状,培育一批具有较大规模、较强竞争力和市场覆盖面较广的全国性名优品牌,降低品牌整合与替换风险,努力解决市场需求与供给的矛盾、品牌结构与国家局“大市场、大企业、大品牌”战略的矛盾;开展“按客户订单组织货源”和工商联动营销工作,坚持以市场需求和客户需求为导向,让零售客户自由选择品牌,形成烟草工商企业满足市场需求和客户需求的卷烟销售模式。

五是加强信息化建设。烟草信息化要紧密结合行业发展战略,以满足需要,促进发展,创新服务为原则,以应用体系建设为驱动,建设支撑和带动行业现代化建设的数字烟草,提升中国烟草总体竞争实力;应用新一代高性能计算机技术、高可信网络技术和网络信息安全技术,建设低成本、多性能、高智能、安全可靠的行业数据网络环境。构建行业电子商务体系、电子政务体系和管理决策体系,用信息化带动烟草行业现代化建设,为提高企业核心竞争力和中国烟草总体竞争实力,促进行业持续稳定协调健康发展提供基础保障。同时,以信息化为支撑,在以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为统一业务模式的基础上,创造性地开展“网络订购”、“零售加盟”等新的业务模式,丰富卷烟营销手段。

3、加强市场体系规范化建设,巩固维护烟草专卖制度。

一是巩固完善烟草专卖制度。深入研究专卖宣传新方式、新方法,加强新修订专卖法规、“两高”司法解释和假冒卷烟识别常识、非法“三烟”对市场的危害等宣传,争取社会、消费者对烟草部门的理解和支持,共同营造良好的经营和执法环境;继续争取立法执法机关和政府对专卖管理工作的支持与配合,借势造力,完善联合打假机制,探索群防群治新途径,发挥政府行为管理市场的作用。

二是强化专卖管理职能。加强市场日常治理,结合不同时期的市场特点,定期开展卷烟打假、市场整顿专项行动和打击无证贩运卷烟、铁路公路“包包队”专项斗争,保持打假打私高压态势,维护市场稳定;突出专卖工作重点,把“追源头、打网络、端窝点、防渗透、强内管”作为专卖工作重点,按照专卖专职化的原则,侦、查、管相对独立运作,提高技侦人员业务技能,发挥技侦队伍作用,运用科技手段应对不法烟贩的反侦查能力,改变由单一专卖查处打击型向管服并举型过渡,构建科学统一的专卖管理模式;强化许可证管理,落实零售许可证总量控制标准,按照《烟草专卖许可证管理办法》及合理布局的要求,严把许可证审批关,加强许可证监管,解决证件管理与市场管理脱节问题,提高许可证含金量。

三是坚持依法行政,文明执法。加大专卖执法队伍建设力度,净化专卖执法人员思想,加强实际工作能力建设,依法行政,规范办案,提高严格执法与文明执法水平,树立行业执法良好形象;加强对执法程序的监督检查,对专卖执法中市场检查的规范性、案件处理的严谨性、法规适用的准确性,进行监督检查;加强对行政许可事项的监督检查,严格审核案件办理和案卷制作质量;落实行政执法责任制,严格执行《执法责任错案追究制度》,做到无行政复议和行政诉讼案件发生,无违法行政执法,无执法人员违法违纪行为发生。

四是加强内部监管,实现规范管理。转变客户经理职能,层层签订规范经营责任书,规范营销、专卖人员行为,杜绝卖大户、虚拟订单等不规范行为,提升服务客户的能力和水平;建立专卖内管平台系统,实现专卖和营销联合管理经营行为,对销售预警情况和存在的问题及时督促整改到位,实现规范经营;发挥财务审计、专卖、纪检监察部门的监管作用,加强对规范经营、财务审计、专卖管理、计划投资、薪酬分配、招标采购、固有资产、干部选拔、重大决策、内控制度的监督,建立健全科学考评体系和激励机制,奖优罚劣,做到“自律、内控、规范”;推进办事公开民主管理工作,加强对各级领导干部权力运行的监督和重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的监管,强化监管责任,严格责任追究,形成“依法行政、民主决策、科学管理、程序 *** 作”的良好风气。

4、加强企业文化建设,提升烟草行业竞争软实力。加强文化建设是提升烟草企业核心竞争力的重要途径。优秀的企业文化,对内可以增强凝聚力、向心力,对外可以树立形象,扩大影响力和增值力,是核心竞争力的重要组成部分。

一是构建烟草企业文化建设体系。结合行业特点,研究制订烟草企业文化战略,设计烟草企业文化的价值理念体系、行为规范体系和形象识别体系,以烟草企业文化战略目标、任务和内容体系为指导,对烟草企业文化建设的实施原则、主要途径、组织方式、资源配置进行整体分析和总体上的规划部署,用以指导行业的文化建设;建立规范的烟草企业文化运行和评价机制,制定完善烟草企业文化建设的宣传、监督、考核、评比、奖惩等制度,为烟草企业文化建设的规范运行提供制度保障;推进烟草企业文化工作创新,根据新形势新任务的要求,及时改造、补充和创新烟草企业文化内容、形式、工作制度等,使之始终能够引领和适应企业发展的需要,实现烟草企业文化的不断再造,把烟草企业文化产生的凝聚力转化为创新力和经济力。

二是建设服务文化。结合各级烟草企业部门的具体情况和地狱、文化特点,以企业文化建设为依托,加强服务文化建设,以ISO9000质量管理体系为基础,构建服务文化的框架体系,设计服务标识、品牌徽记等,制定服务规范、标准和服务流程,打造烟草服务品牌。通过对服务品牌体系的适用规范、对服务质量的监督规范,对传播效果的评估和提升,制定对员工的激励措施,鼓励员工创造性地开展工作,促进服务品牌的传播,增强企业的知名度和客户的满意度,烟草企业的核心竞争力。

三是建设团队文化。创建学习型企业,大力倡导勤奋学习、勤奋工作的良好风气,实现工作与学习的高度融合,使终身教育和终身学习的理念深入人心;加强员工队伍建设,以能力建设为核心,推进岗位管理,不断提高队伍的综合素质,锻造一支素质高、业务精、纪律严、作风硬的烟草团队;加强领导班子建设,按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,改进与完善各级班子激励机制与监督机制,探索建立由单一的经营业绩评价向绩效与能力综合评价的考评体系转变,提高烟草各级班子驾驭全局、科学管理、务实进取能力。

四是建设管理文化。坚持制度创新与规范管理,夯实管理基础,完善管理制度,不断引入现代企业管理理念和管理方法,推进全面质量、财务、安全、营销、专卖等管理基础,促进决策透明化、管理法制化、程序规范化,提高综合管理水平与服务效率。

5、实施减焦降害工程,从科技进步上降低社会危害。烟草行业生产经营特殊商品,是负责任的行业,这种责任,既是法律上的要求,也是道德上的要求。

一是烟草行业要牢固树立责任意识,对消费者负责,对社会负责,关爱烟农和零售客户,正确处理好与行业外部的关系,主动承担与烟草行业利益相关者和自然环境之间的和谐义务,引导卷烟零售客户禁止向未成年人出售卷烟,倡导社会文明;积极回报社会,扶危济困,支持新农村建设,推动社会进步;加强循环经济研究,注重节约资源,保护环境,适应和满足建设环境友好型、资源节约型社会的需要。

二是提高卷烟科技含量,减少卷烟对身体的危害。提高卷烟生产工艺,降低烟草的危害性,是烟草工业厂家义不容辞的责任。要把推进卷烟调香、减害降焦、特色工艺及其特色配套设备的核心技术研究作为突破口,强化相关技术、材料的原始创新和集成创新,充分挖掘、发挥国产烟叶原料、工艺、中式卷烟产品等在减害降焦、缓解吸烟与健康矛盾等方面的技术优势和潜力;要紧紧结合中式卷烟的风格风味特征,着力强化对中式卷烟减害降焦技术的研究与自主创新,进一步研究降焦新技术、新材料,积极组织综合性减害技术的集成创新和推广应用,开发低焦油和混合型卷烟,提高卷烟生产技术水平和卷烟质量,减焦降焦,降低烟草的危害性,全面提升中式卷烟核心竞争力。


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