我国诉讼程序和非诉讼程序的衔接中存在哪些问题,如何改进

社会矛盾纠纷不仅在数量上急剧上升，也呈现出一些新的特点：类型多样化、新颖化，对立尖锐化、发散化，涉群体性案件增多。诉讼虽然是纠纷解决最公正的方式，但有时却不是最好的方式，也不应成为当事人的优先选择。比如，诉讼只能从法律层面作出评断，并不能完全实现“案结事了”，某些情况下判决甚至导致矛盾激化，造成涉诉信访等负面后果；一些纠纷的处理中，裁判显得过于刚性、非此即彼，不能达到良好的社会效果，特别是在婚姻家庭纠纷中，一纸文书往往不能实质性解决问题；诉讼程序必须遵循有严格的法律规定，在解决经济活动中不具有快速、便捷的特点，而非诉讼方式化解纠纷恰好能弥补诉讼的局限性。一个社会传统的道德诚信、风俗习惯也是重要的社会规范，而调解正是运用这些社会规范的最佳途径。调解有非对抗性和平等协商的特点，有利于消除当事人的对立情绪；调解程序不拘泥于程式化要求，可以减少纠纷解决需要的时间和成本；在法律规定不明确或是有政策性规定的情况下，调解可以根据当地的习惯、人情等社会规范，合情、合理地解决纠纷，缓解社会关系的对抗性。

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预防措施

1质量信息收集和分析

11质量负责人/质量主管应及时收集用于提供分析和发现潜在不合格因素的信息，这些信息包括：

a）客户投诉和客户调查信息；

b）检测记录、报告反映的质量信息(包含分包方)；

c）检测过程和检测现场得到的质量信息；

d）内、外部的管理体系审核报告和管理评审报告；

e）纠正、预防措施执行记录；

f）各类质量统计报表。

12质量信息的分析

分析所收集的信息以发现任何变化趋势，并在必要时及时采取预防措施。

13质量负责人/质量主管应对收集反馈回来的信息进行分析，以便及时了解管理体系运行的有效性，包括检测工作、环境状况、检测设备等质量变化趋势，以及客户满意度和潜在的需求。

2预防措施的制定和实施

预防措施控制程序

21质量负责人/质量主管负责每年度定期召集各部门负责人通过对各类信息的分析，提出《预防措施需求表》，并对各预防措施进行风险分析，最后确定需采取预防措施，报主任批准。

22预防措施项目批准后，由质量负责人编制《预防措施制定、执行、监控计划表》，规定预防措施的制定、执行、监控部门及日期，经主任批准后实施。

23相关责任部门接到预防措施的计划后，应立即组织本部门有关人员从人、机、料、法、环境、抽样等因素分析可能潜在的不合格原因，填写《预防措施实施验证记录表》，提出预防措施，明确实施人员及日期。

3质量监督员负责对预防措施的实施过程进行监控，对实施结果进行验证。对效果不明显的预防措施，应发回责任部门，重新制定实施预防措施，直到改进效果满意为止。

4由实施预防措施所引起的管理体系文件的任何修改均要按照《文件控制程序》的要求进行。

5质量监督员负责收集预防措施的实施情况和效果报告，提交管理评审。

6有关预防措施的记录由综合管理部负责收集、整理、保存。

相关记录

——《预防措施需求表》

——《预防措施制定、执行、监控计划表》

——《预防措施实施验证记录表》

改进程序

程序

1管理体系改进每年至少一次，并于管理评审后进行，特殊情况下主任可决定增加频次。

2管理体系改进的范围包括：

a） 质量方针、质量目标；

b） 管理体系文件；

c） 与管理体系相关的各项活动。

3管理体系改进应考虑到下列因素：

a） 政策和程序的适用性；

b） 管理和监督报告；

c） 近期审核和管理评审的结果；

d） 纠正、预防措施的有效性；

e） 外部机构的评审结果；

f） 实验室间比对／能力验证的结果；

g） 工作量和工作类型的变化；

改进控制程序

h） 客户的期望反馈；

i） 投诉；

j） 其他相关因素；

k） 日常管理会议中有关议题的研究。

4管理体系改进在管理评审议题会议上进行讨论、分析、研究，最后形成改进决议由主任审批。

5质量负责人按改进决议对管理体系文件进行相应修改。

相关纪录

——《改进评审报告》

——《管理评审报告》

——《投诉处理报告》

——《内审不符合报告》

1、任意类型的类型安全存储以及安全的取回

2、在标准库容器中存放不同类型的方法

3、可以在无须知道类型的情况下传送类型

Any库提供一个类型, any, 它允许存入任意类型且稍后取回，而不损失类型安全性。它有点象是可变类型的化合物：它可以持有任意类型，但你必须知道类型才能取回值。有很多次你想在同一个容器中存入互不相关的类型。有很多次某些代码只想从一个指针向另一个指针传送数据，而不关心数据的类型。从表面看，这些事情很容易做。它们可以通过一个无类的类型来实现，如 void 它们也可以通过使用一个含有不同类型的union来实现。有很多可变类型通过一些类型标识机制来实现。不幸的是，所有这些都缺乏类型安全性，而只有在最可控的情形下我们才应该故意绕过类型系统。标准库的容器是要通过它们所包含的类型来特化的，这意味着不可能把不同类型的元素存入容器之内。幸运的是，解决的方案不一定要 void, 因为 Any 库允许你将存入不同的类型而稍后取回。没有办法在不知道实际类型的情况下取回存入的值，类型安全从而得到保证。

在设计框架时，不可能预先知道哪些类型要和框架类一起使用。一个常见的方法是，要求框架的使用者遵守某种接口，或者从框架所提供的某个基类进行派生。这是合理的，因为框架可能需要与不同的高级类进行通信才能使用。但是也存在这样的情形，框架对于存入或接受的类型无须(或不能)知道任何相关信息。不要绕过类型系统去使用 void 方法，框架可以使用 any 。

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