德国教育历史

作为欧洲大陆的传统教育强国，德国的大学发展历史悠久。14世纪下半叶，著名的科隆大学(1388年)和海德堡大学(1385年)相继建立。随着15世纪欧洲人文主义的兴起，德国开始了第二次大学建设浪潮，一直持续到19世纪。以1810年柏林大学的诞生为标志，德国著名教育家威廉·冯·洪堡将科学研究引入大学，开创了学术自由与教学研究相结合的新模式，被认为是现代意义上研究型大学的起源。柏林大学还获得了“现代大学之母”和“现代大学原型”的称号。

悠久的教育传统，与时俱进的教育政策和学校发展战略，使德国的教学规模和体系蔚为壮观。德国已经成为世界上著名的教育强国之一。然而，自上世纪下半叶以来，尤其是冷战结束后，德国的大学制度和教育模式受到巨大冲击，大量国际学生和学者进入英美大学深造。面对英美高等教育灵活的课程和学位制度，以德法为代表的欧洲高等教育传统越来越失去国际吸引力。在这种背景下，德国教育部门不得不主动进行改革。1999年，29个欧盟国家聚集在意大利博洛尼亚讨论教育改革计划，结果就是博洛尼亚进程。

在博洛尼亚进程中，各国同意建立一个统一的高等教育区。每个成员国的高校都会设置可比较的学科和学位，可以促进高校之间的学生流动，便于承认国外的学历学位，促进高校争取最好的人才。

然而，博洛尼亚进程已经实施了近十年，其效果远低于预期。上海交通大学自2003年以来发布的首份世界大学排名《世界大学学术排名》结果显示，前十名几乎每年都被美国大学占据，德国大学即使在前50名也很少见。虽然这个排名不能算是绝对权威，但无论如何，德国和美国的教育差距不降反升，德国大学的影响力和教学质量受到很大影响。

面对这种情况，德国政府不得不再次改革，推出一系列旨在建立“精英大学”的新计划。在政府的初衷中，希望把大学还给社会，让大学成为代表不同群体和利益相关者，共同推动社会繁荣进步的场所。基于这一目标，德国政府和德国公立大学的领导层开始改革德国公立大学的组织结构和管理模式。然而，在实际 *** 作过程中，假设与现实存在较大差距。北莱茵-威斯特法伦州(以下简称北威州)颁布的《大学自由法》就是其中的代表。

这项法律的目的是给大学更大的自主权来进行改革。根据这部法律，改革后，教授不再是政府的雇员，而是大学的雇员，在那里从事教学和科研工作；鼓励公立大学从外部(公众或企业)获得资金来源。另外，政府只负责大学的法律问题，只有出现法律纠纷时，政府才会介入。对于法律之外的问题，政府不会干预。与此法相适应，北威州的大学都设立了校务委员会，作为总统办公室的咨询监督机构，负责对学校的教学目标、发展方向、资金分配等事项进行咨询和监督，实际上掌握着相当一部分学校管理权。它的成员不完全来自政府和学校，至少有50%来自社会和企业，大部分不是我们学校的成员。

名义上，这部法律希望德国大学逐渐走向社会，由社会而不是政府来管理。但在实践中，这种社会观念与德国大学坚持教学与科研相结合的洪堡精神有很大冲突。具体来说，学校理事会对教育方向和资金分配有很大影响。由于政府鼓励大学获得外部资金来源，通过这种方式，可以与社会生产相结合并迅速获利的学科，如计算机和工程等。；以及学生人数较多的传统学科，如德国文学等。，会先得到理事会的青睐。而投入多、见效慢的基础学科，如数学、历史等，必然会受到冷遇。

同时，由于校董事会成员有一半以上来自社会和企业，且绝大多数不是学校工作人员，难免对自己相关领域的学科有所偏向，而对相对冷门的学科知识缺乏。即使这些学科有学校的传统强项，但由于认知不足，也很可能成为牺牲品。以德国北莱茵-威斯特伐利亚州著名大学波恩大学为例:中亚语言文化学院成立于1964年，是德国高校中唯一一所专门研究中亚蒙古、藏族和突厥民族语言、历史和文化的专门机构。其创始人瓦尔特·黑西格(Walther Heissig)是世界蒙古学大师，曾在中国辅仁大学任教。这个研究所有许多著名的学者，如迈克尔·威尔斯教授等世界知名的学者。同时与中国学术界有着密切的联系和广泛的交流。但《大学自由法》颁布后，其存在空被大大压缩了。曾经辉煌的学科正在逐渐没落，让人扼腕叹息，也发人深省。

有悠久传统的东西，必须随着时代的变化而调整，才能生存。但是，每一次调整和改变，都需要面对想象与实现、理想与现实的差距。改革后，根据效果适时调整是保证改革成功的唯一途径。德国大学改革的现状值得进一步探讨。

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