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萨沙第8637条回答。
什么叫做保安团?不同时期是不同的。
中华民国建立以后,建立了地方保安团制度。
这主要是清末实行严格的保甲制度,地方基本是自治的,皇权不下乡,只到县城。
而乡下都是乡绅管理,壮丁以宗族为单位,有的则是村子为单位,自行组织起来防匪防盗,实行自卫。
民国时期也沿用了这个制度,1914年5月20日,北京北洋政府颁布《地方保卫团条例》,组织保卫团。
保卫团以县为单位,本县副县长负责监督,地方乡绅负责协同办理,保卫团部设在县城。
具体为乡民每家都要1人参加,10家为1牌,10牌为1甲,5甲为1保。
也就是说,1个牌大约10个壮丁,1个甲大概100人,1保大概500人。
牌、甲、保分为设置牌长、甲长、保长,最上面的团则设置团总。
保卫团的目的只有一个,辅助军警维持地方治安,对付地方的匪盗。
至于经费和武器基本是自筹,政府只提供少量费用和武器。
为什么会这样?这是因为清末国家很乱,清朝灭亡之前10年前,全国有1200多起大规模民变,全国乱成一团。
而且国家经济几乎崩溃,政府连维持运转的费用也拿不出,很多农民破产后上山作土匪。
当时的东北、四川、河南、山东、广西、湖南都是匪患极为猖獗的地区,土匪敢于攻打县城,乡下就更别说了。
这种情况下,北洋政府腐败,剿匪不力,军阀忙着混战,所以民众还是靠自己,保卫团也就是必须存在的。
当时中国不禁q,地方保安团多让退伍军官担任保安团的军官,农闲时训练本地壮丁形成战斗力。
一旦遭遇土匪洗劫时,保安团就会 *** q自卫,坚持到县城的正规军赶来救援。
所以,保安团对于乡民是极为重要的,可以说是保命团。
而且这和当时参加军阀部队混口饭吃不同,保安团壮丁都是本土本乡的青壮年男人,作战是保卫家乡、家庭,避免匪盗、溃兵的烧杀奸淫,他们的战斗意识很强。
而南京国民政府成立以后,也保持了旧例。
1929年7月,中华民国政府公布了《县保卫团法》,将保卫团略有改变。
主要是每二十五家设为一牌,每个乡镇为一甲,每个区为一个区团,每个县为一个总团,这种设置更为合理。
而各级的军官由政府指派,所有20到40岁男子在农闲时候必须接受训练,平时则各自在家务农,遇到紧急事件就立即集中起来作战,保卫家乡。
1934年,又发布了《各省保安制度改进大纲》。
这个制度发布以后,保安团就有了巨大的变化。
保卫团的名字变为保安团,保安团从此不再是民团乡勇组织,而成为以省为单位的警备地方的常备武装。
省政府主席一般兼任全省保安司令,对各地保安部队有指挥权。
从此,保安团和民团就区别开。
民团还是以往的保甲性质的保卫团,由乡民自行武装自卫。
而保安团则是类似于今天的武警部队,虽不是解放军野战部队,仍然装备大量武器,成为准正规军。
他们也是军队编组模式,需要征兵、训练、委派军官等等。
保安团的武器装备也相对较好,轻武器制式较为统一,也有机q等武器装备,制式缺乏火炮。
这虽然和正规军有很大差距,比拿着清末杂牌火q的民团,要厉害多了。
原则上,保安团在防御作战中,是完全可以守城和正规军对抗的,并不是民团那种乌合之众。
抗战爆发前,仅仅一个山东省民间有q30万支,大部分为地方保安团队所拥有,由此可见保安团的规模。
当然,保安团其实也分为几类,上面说到的是正规保安团,是省政府组织的准军事武装,国家是给军费的,也提供武器。
另一种则是军阀的保安团,这种其实就是正规军,只是为了躲避政府要求军阀裁军的压力,故弄玄虚而已。
比如四川各地的保安团,很多就是正规军改编而来,队伍还是那个队伍,换了个名字而已。
1936年12月,由于中日战争爆发已经不可避免,政府又发布了《各省区保安司令部组织规程》。
这个制度的目的是由保安团统一地方的保卫工作,逐步废除地方自卫民团。
保安团不仅仅是地方准军事武装,也是预备兵力的重要来源。
必要时候,保安团直接改为正规军即可。
民团武装仍然是存在的,他们的目的仍然是防匪防盗,并不是正规军,属于民众自卫武装。
简而言之,保安团必要时候是可以打鬼子的。
比如《八百》中,四行仓库里面很多军人,就是湖北省的保安团士兵,他们来到前线就和正规军一起作战。
具体为:湖北保安第5团成建制补充到了88师524团,四行仓库守军524团1营就分到了4个中队,人数约有300多人。
八百壮士很多都是湖北籍的保安团战士。
民团则原则上不能和鬼子正规军作战,因为是民众自卫武装,一个连100人可能有七八种步q,每人有个几发子d。
他们可以对付小股土匪或者溃兵,对付不了正规军。
抗战中,保安团发挥很大作用,也保持了很大规模。
以山东省为例,1942年的山东省保安司令部,下辖9万1514人,q61734支,编成4个保安师,35个保安旅,21个保安团。
作为第74军主力师的第58师,其前身是投诚北伐军的张宗昌“直鲁联军”一部,从底子上看,跟后来施中诚的第57师差不多。
但是第58师能够在短时间内被俞济时整顿改编为嫡系中央军,与他带去的三个浙江保安团战斗力较强很有关系,番号分别是浙保第3团、第4团和第7团。
直鲁联军残部陈耀汉的第58师下辖两旅四团,1935年被调去围追堵截贺老总的红二、六军团,结果在陈家河战斗中被红军予以迎头重创:三个团被彻底打垮,师属山炮营也全部损失,陈耀汉带伤逃跑,1万多人的第58师仅剩不足5000人。
老蒋大怒将其撤职,旋以浙江保安处长俞济时率领三个保安团接收第58师残部,就这样重建了该师,装备也更换一新。
浙江保安团的战斗力是比较强的,粟裕将军率领红军挺进师在浙西南打游击时,经常要跟这些保安团发生激战,直到七个保安团调走三个情况才稍有改观。
一来浙江是南京政府统治的中心区域,二来又是老蒋的家乡,所以保安团训练和装备较好(由南京军政部直接提供饷械),看看浙江省保安处的配置就知道了:保安处长俞济时,副处长宣铁吾,都是黄埔一期的铁杆嫡系。
“保安团”是民国时期保甲制度的产物,但是要将其类比为如今的武警部队,又并不准确,因为民国时期已有“警察队”这样的准军事武装,所以保安团的正确定义就是“省属地方武装”。
尤其是在没有正规健全预备役制度的情况下,保安团承担了维持辖区治安、战时补充正规军的双重任务,就比如前面介绍的浙江三个保安团,直接升格为正规军了。
至于说到保安团官兵的军籍,则肯定是在役的,因为有军衔有正规编制(比如保安处长们都是现役将领),但是衔级比正规军偏低,正规军的步兵团长多为少校,保安团长也就是个少校衔,资格老的最多中校。
并且由于其训练、编制、人事和经费多由地方政府负责,所以各省保安团的素质是否较高、装备是否精良,完全依靠各省的实际能力和财力。
但是在战时补入野战部队时,则需要军政部的正式命令,那么被编进正规军的保安团官兵,衔级待遇就要重新计算了,这是需要手续和程序的。
前段热播的电影《八佰》,主角队伍第88师就是由于伤亡惨重,在淞沪会战期间进行了五次补充,其中所属第262旅就整建制补入了湖北保安第5团。
根据史料,第524团所补充的,是湖北保安第5团的第一营数百人,那么这些士兵就摇身一变,从保安团身份升格为正规军,毕竟保安团有一定的军事训练甚至作战经验,远比那些临时征来的壮丁好用,淞沪会战期间,江苏的四个保安团干脆原建制直接参战。
民国时期国民政府直接控制的地区,其实也就闽、浙、赣、苏、皖、湘、鄂等省,根据“每省划若干行政区、每区培训一个保安团”的命令,对原来的民团、自卫团进行了整编,同时把保安团的指挥权收归省级政府。
所以保安团是建在在行政区级而并非县级,有的行政区下辖多达11个县,设行政专员和保安司令,比如小蒋就曾经担任赣南第四行政区的专员兼保安司令。
而其他由各地方实力派控制的各省,保安团就是其正规军“藏兵于民”的补充力量,既可以担负维持地方治安的任务,也可以用来应付南京政府的“裁军”命令,即把一些战斗力较弱的正规部队直接改制为保安团,一旦爆发战争再用来迅速扩充正规部队,广西、四川都是这么干的。
比如抗战爆发时桂系扩军,番号从两个军扩编为三个集团军,一家伙就塞进了多达20个保安团。
至于保安团的编制和兵力,当然也是乱七八糟,由国民政府直接控制的各省,在整理保安团队的过程中还能够遵循一定的原则,下辖三个营1000人左右的样子(肯定不如正规军的团级员额,同时缺乏重武器),而其他各省那就是从几百人到千余人不等了。
1936年5月,南京政府通过了《裁团改警案》,这个方案的中心意思,是计划在三年内逐步把各级保安团裁撤改编为警察队(这才是武装警察的意思),但是由于抗战爆发,“裁团改警”最终不了了之。
抗战爆发后,未沦陷区的保安团大多补充进了正规军,比如湘军李觉的预备第5师,就是由三个保安团直接编成的,而沦陷区的一些保安团,则被日本鬼子改编成为了伪军。
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