目前中国现行的行政区划体系中,区和县(县级市)是直辖市和地级市管辖的下一级行政区的级别称谓。
在一般情况下,它们的级别是一样的。
区是地级、省级市必须辖有的,用文件中的说法叫“设区的市”。
换个角度说,假如一个市没有下辖区,那就一定是一个县级市。
如果一个行政区域下辖有县(县级市)而没有区,那它只能是一个地区而不是一个城市,要说区别,区是一个中心城市的城区,城近郊经济较为发达,城市建设较具成就,文化建设较具品位的区域。
而县在各方面就都要逊色些甚至更要落后些。
区是城市人口, 县是农村人口, 这就是区别。
也就是 市民和农民的区别。
区大部分都是要比县富裕的,当县也变富了,也就可以成为一个区了!当然可以变为地级市行政区划变动要通过民政部报经国务院批准,撤县设市成功等于国务院肯定其政绩。
设市的标准相对严格,除了人口等偏于自然的因素外,主要看GDP等发展水平,县级市基本都是GDP群英榜上的知名者。
县主要落实中央的农村工作政策,县级市又加了落实城市工作政策一大块,权利扩大了不少。
经济模式不同。
县级单位的经济结构是农村经济,农村建设,以农业为主要产业,农业生产,农村人口多,可以得到国家对农村农业的政策支持;区级的经济结构为城市经济,城市建设,以工业,服务业等的二三产业为主要产业,城市人口多,不能获得国家对农业农村建设的资金及技术扶植。
县与区的区别?一、行政区划、行政建制不同。
县,为《中华人民共和国宪法》规定的省、县、乡三级行政区划之一,省级以下独立设置存在,行政建制名称、公开挂牌“xx省xx县人民政府”。
区,不能独立设置存在,必须依存市级设置存在,行政建制名称、公开挂牌“xx市xx区人民政府”。
二、经济模式、主要产业不同。
县,经济结构为农村经济、农村建设,主要产业为第一产业----农业,农业生产、农村人口占比高,一般在70%以上,可以获得国家对农村、农业各种政策支持,如各种农业专项财政补助等。
区,经济结构为城市经济、城市建设,主要产业为第二、第三产业----工业、服务业,工商业、城市人口比重高,虽然域内有农村、农业生产,不能获得国家对农村、农业各项政策支持,如各种农业专项财政补助等。
三、独立性、行政权力不同。
除外直辖市、副省级城市设置的区,虽然县、区行政级别相同,但权限相差很大。
县,独立一级行政建制政府,独立性很大,可以有独立的规划、财政税收、人事管理等一级政府权限。
区,依存市级设置存在的行政建制政府,对市级依存度强,独立性差,木有独立的规划、人事管理等权限,财政税收独立性也差,市级给多大权限,就有多大权限。
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