纪委好还是组织部好?题主这问题足以难倒三千答主。
拿纪委和组织部进行PK,我只能说这属于“王者对决”,在党政机构中就职责地位的重要性和影响力而言,纪委和组织部都是“霸王龙”级别的存在,其工作人员也总能让外人高看一眼,可谓不相上下。
差别在于以下两点。
其一,从机构规格和主官级别来看。
不少人都存在误解,以为纪委书记和组织部长都是由平级的常委兼任,纪委和组织部的机构规格是一样的。
实情并非如此。
以地级市为例,市委组织部是市委的职能部门,为正处级机构,严格意义上说其部长也只是正处级领导职务,不过多年来的惯例,组织部长均由市委常委兼任,因此担任组织部长的都是副厅级干部。
市纪委并非市委的直属部门,而是与市委一样,都是由全市党的代表大会选举产生,任期也与市委相同,在市委与省纪委的双重领导下进行工作。
市纪委比市委低一级,为副厅级机构,但又比市委组织部高一级,因此市纪委书记才是名副其实的副厅级领导职务。
从机构级别和领导职位级别来说,单纯讲纪委书记比组织部长高一级也没错。
当然,现实中,纪委书记和组织部长均由常委兼任,两者在市委领导班子中的排名按其任副厅级领导职务先后进行排序。
其二,从党内地位和职责权柄来看。
组织部是同级党委负责党的建设、选人用人、公务员录用管理、归口管理机构编制的职能部门。
纪委是党内监督专责机关,主要职责是监督、执纪、问责。
两者在党政机构中都属于地位高、职责重、权柄大的实权要害单位,也难分高下。
组织部最重要的职权是选拔任用干部。
但按照党管干部原则,在选人用人问题上,组织部有十分重要的人事建议权,但决定权在党委领导班子,体现的是组织意图和主官意志。
在至关重要的动议酝酿和提名人选环节,一般由书记、政府主官、专职副书记、组织部长、纪委书记组成的“五人小组”来拍板定调。
当然,参考名单必定是组织部先研究提出,能否进入“五人小组”的提名人选范围,组织部长很关键,这也就是常言所说的“跟着组织部、年年有进步”的缘由所在。
但是,纪委书记也并非摆设,防止干部“带病提拔”已成为铁律,组织部建议的人选能否得到党政主官认可,还得过纪委书记这一关。
毕竟严把干部选拔任用廉洁关可是纪委的职权,纪委书记根据掌握情况,只要说上几句诸如“收到过这名干部的不良反映和举报,正在调查核实中”的话,不敢说这名干部的提拔任用会马上泡汤,但很大概率会暂缓。
可位置不等人啊,组织部还可提出其他人选补缺。
所以,在选人用人方面,纪委的意见也很重要。
执纪是纪委重中之重的工作,这可是反腐败斗争的关键所在。
纪委履行执纪职权,其独立性很强,根据前期核实掌握情况,要对某个干部进行调查审查,一般也需要报同级党委同意,但这个报批手续只是程序要求,而非实质审批,同级党委主官基本上都会同意纪委意见。
若真出现了意见分歧,纪委还可上报上级纪委寻求支持。
那纪委能监督同级组织部长吗?答案无疑是肯定的,纪委是同级党委的监督机关,对党委领导班子成员进行监督也是分内之责,不过由于常委兼任的组织部长是上级党委管理的干部,同级纪委发现了其违反党风廉政建设相关规定的问题,也会视情节轻重报告同级党委和上级纪委,由同级党委或上级纪委采取相应措施。
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纪委和组织部哪个好?两个都是常委单位,都是权重部门,委实不好选。
从发展空间来看两者不相上下,短期纪委占优,长期组织略胜。
两个单位的主官都是地方常委兼任,有一定的提名权,以地级市为例,比如组织部长提名部里的科长到下面的县区担任县委常委、组织部长,纪委书记(现在应该叫监委主任)提名科长到各县区或市直各单位担任纪委书记、纪检组长。
强势点的,把部里的副部长、委里的副书记推荐出去当县区党委书记,都是两个单位出干部的常态。
这两年受形势影响,纪委监察委内部增设了很多部门,领导职数比以前大幅增加,干部出不去还可以内部解决级别,相对提拔的机会要比组织部多出不少,短期看纪委略占便宜。
不过在发展后劲上,可能还是组织部干部有优势,比如组织部的科长到县区担任组织部长,后续能力和脚力跟得上,可以转常务副县长,之后转副书记,或者直接一步到位转副书记,再找机会顺位主官,在体制内比较常见。
而纪委的干部出来,相对而言横向发展面比较窄,很多中层干部到县区担任常委、纪委书记后,到期同级转岗除非一步到位转副书记,否则大概率是调离到另外一个地方继续担任纪委书记,不会有太多的选择。
事实上,组织部和纪委都是业务型部门,其干部的发展空间受制于任期、本地干部必须异地交流等因素影响,本就比较受限,不像两办出来的干部那样可以大跨度任职,干部使用渠道比较通畅。
好在两个部门的权重比较大,近水楼台先得月,一定程度上弥补了这种缺陷。
从工作性质上来看两个部门都比较累,常年都需要加班加点,没有辛苦,只有更辛苦。
相对来说,组织部的辛苦程度更普遍,组织口常年白加黑、五加二,干部口阶段性“抽疯”,不忙则已,一忙惊人;人才口本职工作倒不多,可组织部是整体一盘棋,一旦忙起来,其它部门都要跟着上,再不忙的部门最后也变成忙的了,以致于整个单位就没有不忙的。
而纪委因为部门职责的特殊性,很多工作不能交叉,忙碌的主要集中在案件室、党风廉政建设等几个口子,其它部门不像组织部门那样常态忙碌,相对会轻松。
无论组织部还是纪委,对材料的要求都比较高,没有一定的文字功底,很难在这两个部门立足,尤其以组织部为甚。
从社会地位来看职责决定了两个部门的吃香程度。
跟着组织部,年年有进步。
组织部来人,多数意味着有好事,在体制内更受人看重,大家都愿意接近,组织部的干部人脉圈因此也更广。
而纪委因为部门的特殊性,体制的人唯恐避之不及,一般人不太愿意也不敢接触。
受纪律限制,纪委人也不敢随便去接触人,多重因素的影响使得纪委干部相对孤立。
当然,现在干部提拔都有预审环节,首先要查党风廉政建设问题,征询纪委的意见,过纪委这一关,纪委干部讲话还是有一定分量的,社会地位毋庸置疑。
不过相对组织部而言,一个是干部发自内心的爱,一个更多的是怕,谁更占优势可想而知。
综合比较小公个人建议选组织部。
组织部的工作标准、锻炼价值、接触范围及未来成长空间,都是选择的重要参考因素,其次才考虑选纪委。
最好是组织部和纪委有机会都待一待,对个人有好处。
不过两个单位再好都不宜长待,道理很简单,长期加班身体挨不起。
没了身体,还谈什么前途?
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