作为一个外地人,去过酒泉,去过嘉峪关,也去过敦煌、玉门等酒泉管辖的县市。
我的看法是嘉峪关和酒泉两座地级市应该合并,合并后应该城区同城化,嘉峪关市就应该叫酒泉市嘉峪关区,而不是嘉峪关仍然作为县级市由酒泉市代管。
为什么要合并?这个关键从行政成本来说。
首先,酒钢叫做酒泉钢铁公司却不在酒泉市,这个本来就是个笑话。
嘉峪关市是因酒泉钢铁公司而设的工矿业城市,很长的时间都是政企合一的形态。
嘉峪关市的经济非常单一,高度依赖酒钢。
嘉峪关的市民大部分是酒钢的干部职工以及家属,当地产业主要也是为酒钢服务。
现在嘉峪关虽然旅游开发有点起色,但是相比整个宏观经济微不足道。
这种高度依赖某一产业或者企业的城市,只需要设立一个开发区或者城区就足够了,比如武汉的青山区武钢主导、兰州的西固区兰州石化主要、兰州的红古区兰州铝业主导。
嘉峪关市其实改为一个酒泉市下辖的经济功能区行政区合一的副厅级开发区就足够了。
其次,嘉峪关的人口实在少,面积也太小了。
人口才二十万人口,仅仅相当于东部的一个小镇的人口规模。
面积才3000多平方公里,相对二十万平方公里的酒泉市简直是只有一个乡镇的规模。
加上嘉峪关市四周都被酒泉市的版图包围,其实确实处于酒泉市内部。
三是,嘉峪关市区离酒泉市区才十几公里。
这十几公里的路途却分设两个地级市,如果是广州佛山这样的人口大市还好理解,对于都是人口一百来万,二十万的两个城市,还要分设两个地级市也十分没有必要。
最重要的是,无论人口111万的酒泉,还是人口不到20万的嘉峪关,以这个经济发展状况,各自供养起一套地级市政府的机构配置,其实财政负担都很重,企业市民的财政负担很重。
两个市的财政运作,一方面高度依赖中央和省级财政的补贴扶持,另外也高度依赖少数企业和产业。
这为两座城市的进一步发展带来很多的局限约束。
不过酒泉嘉峪关加在一起近二十万平公里,虽然加在一起人口都不到150万,不过广袤的面积,确实需要设立一个地级行政区,确实只需要保留一个地级市就足够了。
老百姓强烈支持两市合并,这样就不会出现重复建设,资源浪费了,合并以后首先可以减少一个高铁车站了,只保留一个就足够了,现在酒泉建设几乎都是占用农场土地,因为粮食关乎着民生,酒泉新市政府和石油管理局家属区以及酒泉卫星基地的家属区都是以牺牲农民的土地为代价,土地资源是不能再生的,而在嘉峪关则不然,完全可以建设在戈壁滩上,大家再看看嘉峪关和酒泉两个城市的公共厕所的设置理念,以及设置地点和内部设施,马路上的红绿灯信号显示时间数字,还有就是行人过马路的情况,就知道什么差距太大了,现在去敦煌的高铁也开通了,只需要三个小时左右就可以来去敦煌,中心城市尽量不要靠东,因为酒泉地区的玉门市敦煌以及其他几个县都靠西,这些地方政府人员及其他人员如果在嘉峪关办事情比去酒泉少开汽车30分钟,这样又减少一大笔能源费,这些费用都是老百姓的血汗钱,还可以减少空气污染,如果他们两个城市的领导级别一样,那么他们的各项福利待遇如果合并了也就只需要支付一个,光这样就可以节省出一大笔政府开资,这些开资都是由这两个城市的老百姓承担的,他们合并了也就可以减轻一些老百姓的负担,不愿意合并的人就是怕失去他们的即得利益,作为老百姓何乐而不为呢,也就希望尽快合并,那样酒泉和嘉峪关之间就可以像兰州市一样,坐公交车只花一块钱了,他们两个城市也就没有壁垒了,所以说我们希望他们尽快合并吧,至于谁领导谁那是甘肃省政府领导 *** 心的事了,他们一定会安排一个有发展眼光和组织能力的领导,把河西走廊建设好的,老百姓只干好自己的工作,就一定会有一个比现在还好的社会福利环境。
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