学校卫生监督管理情况

卫生监督所是卫生健康行政部门下辖的一个一类事业单位，受卫生健康委员会或卫生健康局的委托执法，主要受委托实施公共场所卫生，医疗机构依法执业，学校卫生，职业卫生，传染病防控等的卫生监督及监管，是一个地位比较尴尬的单位，执法文书盖的章都不是自己的章，要盖卫生健康局或卫生健康委员会的章。

至于改革的方向，现在还不是很明确，但通过国内不同的地区可窥见已经有不同的改革方向:第一种是暂未改革，继续保留现状，还是作为卫生健康行政部门下属的一类事业单位，受委托执法，例如广东就是这样，按照国家的规定，后续还是要进行改革的。

第二种是更名为卫生（计生）监督局，实际上只是换了一个名称，仍然是卫生健康行政部门的直属单位，与第一种差别不大。

第三种是成立卫生健康综合执法大队，或者就直接是卫生健康局的一个内设科室，执行卫生健康法律法规，这与卫生监督所有了本质的差别，无需受委托执法了！目前重庆市就是这样改革的，成立了卫生健康综合执法队伍。

第四种是成立县区一级综合执法队伍，将卫生监督作为其中的一个支队。

辽宁就是这种改革方向。

取消了事业单位的参公属性，但保留参公人员身份和待遇。

其实在这次新冠疫情，卫生监督队伍发挥的作用非常有限，特别是配合疾控部门进行流行病学调查方面，很多人不配合调查或隐瞒流行病学史只能找公安部门帮忙，卫生监督最多只能进行行政处罚！

卫生监督所属于卫健局下属事业单位，在省市一级也有部分地方参公管理，县级属于全额事业单位，主要负责:公共场所卫生监督管理、学校卫生监督管理、职业病监督管理、医疗场所卫生监督管理（食品卫生监督管理已经移交市场监督管理局）。

我们可以发现卫生监督所职能是在一步步消减，食品卫生方面已经移交市场局，公共场所卫生监督也有可能移交出去。

其实细心朋友会发现卫健局职能也是在削弱，合疗报销、医药定价等职能都划归医保局，而不是卫健局。

卫生监督所作为卫健局下属一支重要执法力量，存在感在一直下降，现在很少见到执法，5+1执法领域改革，也没有涉及到卫生系统执法，所以卫生监督所暂时会维持现状，不会有大的改变。

相比农业系统下属的动物卫生监督所，自上而下都是参公管理，业内传着这样一个笑话，管人的不如管动物的。

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