委的意思

先说结论：历史上“委”曾是“部”的上级，现在的“委”一般比“部”职权更广泛，更具有一定的综合性、协调性。

一，“委”与“委”的区别国务院下属的单位里，现在一共有四个“委”，分别是中华人民共和国国家发展与改革委员会（国家发改委）、中华人民共和国国家卫生健康委员会（国家卫健委）、中华人民共和国国家民族事务委员会（国家民委）、国务院国有资产监督管理委员会（国务院国资委）。

从名字上可以看的出来，前三个“委”的开头是“中华人民共和国国家”，而国资委的开头是“国务院”，之所以会这样，是因为四个“委”的身份不同。

国务院下属的单位分为国务院组成部门、国务院直属机构、国务院特设机构等几类。

其中“委”中的国家发改委、国家民委、国家卫健委是国务院组成部门，地位与财政部、人社部相同，国务院国资委则是直属特设机构，地位要低于住建部、教育部等国务院组成部门。

二，在历史上，“委”是部的上级。

1949年，中央人民政府成立，政务院下设政法委员会、财经委员会、文教委员会、监察委员会，负责领导、指导各部，此时的“委”是部的上级。

如政务院文化教育委员会指导文化部、教育部、卫生部、科学院、新闻总署和出版总署的工作。

政务院政治法律委员会指导内务部、公安部、司法部、法制委员会和民族事务委员会的工作。

当时规定“为进行工作，各负指导责任的委员会得对其所属各部、会、院、署、行和下级机关，颁发决议和命令，并审查其执行。

”三，“委”的职能一般有一定的综合性，而“部”的职能一般比较单一如国家发改委和前身国家计委的职责范围就非常广，被称为“小国务院”，因为只要是国务院能管的事情，发改委一般也能管。

而像各部，职能相比之下就比较单一。

如财政部只负责财政方面的事情，教育部只负责教育方面的事情。

此外，“委”的机构一般比较庞大，领导也比“部”要多，《国务院组织法》第九条规定：各部设部长1人，副部长2至4人。

各委员会设主任1人，副主任2至4人，委员5至10人。

四，“委”和“部”都是部长、主任负责制《国务院组织法》第九条规定：各部、各委员会实行部长、主任负责制。

各部部长、各委员会主任领导本部门的工作，召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，签署上报国务院的重要请示、报告和下达的命令、指示。

副部长、副主任协助部长、主任工作。

你好，首先普及一个知识，“部”和“委”都是机构名称中的“格级名”，除此之外还有“局、署、院”等。

其次，纠正你一个误区，“部”都是国务院的组成部门，而“委”的情况比较复杂，既有组成部门，也有直属特设机构，还有参公事业单位。

“委”的类型不同，和“部”之间的区别也不同。

首先，谈一下同为组成部门的“部”和“委”。

目前，以“委”为名的组成部门仅有3个，分别是发改委、民委、卫健委；以“部”为名的组成部门共有21个，包括外交部、教育部、科技部等。

很多朋友经常会在网上看到一个解释，说“委”的职能偏综合、偏协调，“部”的职能偏单一化。

其实，这已经是老黄历了，要追溯到建国初期，那个时候的“委”的确比“部”的职权范围要广很多。

但是，经过了多次机构改革之后，目前的“部”和“委”并没有区别，像是公安部、交通运输部等大部，职能范围反倒比民委、卫健委广很多，要协调的工作更复杂。

“部”和“委”最大的区别就是领导岗位的名称不同，“部”的领导班子叫做“部长、副部长”，“委”的领导班子叫做“主任、副主任”。

除此之外，二者没有本质的区别！第一，“部”和“委”都是国务院组成部门，也就是俗称的“内阁部门”，部长、主任都是国务院的组成人员，依法参加国务院全体会议。

第二，各部、各委员会都实行一把手负责制，即部长、主任负责制。

第三，各部、各委员会都能在职权范围内制定规章、发布命令。

第四，部长、委员会主任都由全国人大或其常委会决定任免。

第五、副部长、委员会副主任则由国务院任免。

其次，谈一下以“委”为名的直属特设机构。

目前，国务院直属特设机构仅一个，即“国务院国有资产监督管理委员会”，简称国资委。

国资委与各“部”就有明显的区别了：第一，国资委不是国务院的组成部门，国资委主任不是国务院的组成人员，不能参加国务院全体会议，只能在受到邀请的时候列席会议。

第二，国资委主任不是由全国人大或其常委会决定任免，而是由国务院任免。

第三，地位不同。

国资委是为了主管国有资产这一专门业务而成立的直属特设机构，虽然行政级别和部相同，但是地位比“部”低半格。

最后，谈一下以“委”为名的参公事业单位。

以“委”为名的国务院直属事业单位有两个，分别是“中国银行保险监督管理委员会”、“中国证券监督管理委员会”，简称银保监会、证监会。

这两个单位和“部”存在非常明显的差异。

第一，各“部”是行政机关，而银保监会和证监会是事业单位，虽然实行参公管理，但其本质还是事业单位。

第二，各“部”机关中的工作人员是公务员，而银保监会和证监会机关的工作人员是参公管理工作人员。

第三，银保监会和证监会不是国务院的组成部门，其一把手的名称叫做“主席”。

并且，两位负责人不是国务院的组成人员，不能参加国务院全体会议，只能在受到邀请的时候列席会议。

第四，银保监会和证监会的主要负责人也是由国务院任免。

综上所述，同为组成部门的“部”和“委”没有区别，但是国资委、银保监会、证监会和“部”有明显的区别。

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