兜底保障包括什么不漏一户

很多人不知道低保是什么意思。其实就是低保的最低标准。

农村居民最低生活保障是对农村家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的家庭给予救助的制度。它是在农村贫困人口定期定量生活救助制度的基础上逐步发展和完善的社会救助制度。

这一制度最早实施于上世纪90年代，当时只是在少数经济发达地区的小范围实验。真正大规模普及是在2002年党的十六大之后，十六届五中全会之后，农村低保制度迅速在全国推广。

一、低保对象是什么？

以户为单位，贫困家庭的主要劳动力全部或部分丧失劳动能力，无法依靠产业扶持和就业帮助家庭脱贫。凡符合下列条件之一者，均可纳入社保扶贫范围。

1.无劳动力或丧失劳动能力的家庭。家庭成员以老年人(60周岁以上)或16周岁以下未成年人为主且无生活来源的；或人均赡养、抚(扶，下同)养义务人因疾病或残疾丧失劳动能力的家庭，或主要劳动力因服刑、强制戒毒、失踪等原因无法履行赡养、抚养义务的家庭。

2.因残致贫家庭。家庭主要劳动力为一至二级残疾人，或三至四级精神、智力残疾人，或一户多残，或特殊困难且无其他生活来源的老残家庭。

3.因病致贫的家庭。主要劳动力因病(含慢性病)部分或完全丧失劳动能力且无其他生活来源，年度累计自费医疗费用超过其年度可支配收入，需要继续治疗的家庭。

4.因灾害或意外事故造成的重度贫困家庭。因灾害和突发事件造成的家庭贫困，如主要劳动力死亡或重度残疾，且无其他生活来源。

5.由于其他不可抗拒的原因，重度贫困家庭无法依靠产业扶持和就业帮助他们脱贫。

第二，最低标准

最低生活保障金按照共同生活的家庭成员人均收入低于农村最低生活保障标准(每人每月350元)的差额发放。

三、最低生活保障金的办理流程

本人及家庭成员申请→乡镇(街道)低保服务窗口审核受理→家庭经济状况调查核实→群众评议→乡镇(街道)审核公示→县民政局审批公示→发放低保金和低保金。

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