什么是黄河防洪?

[拼音]：Huanghe fanghong

[外文]：Huanghe River flood control

黄河流域属于东亚季风气候区域，盛夏和初秋暴雨多，范围广，强度大，常产生暴雨洪水，分别称为伏汛和秋汛，统称伏秋大汛，或简称大汛。冬季受极地大陆气团影响，气候寒冷，从低纬度流向高纬度的部分河段，因上段冰冻晚，开河早；下段冰冻早，开河晚，故有凌汛发生(见防凌)。初春桃花盛开时，由于气温回升，上游河道解冻、冰雪融化发生不太大的洪水，称为桃汛。黄河一年内有凌汛、桃汛、伏汛、秋汛，四个洪水期。此外，在上中游山区有山洪、泥石流，滨海河口地区还有海岸洪水。其中以伏秋大汛为主要洪水期。

黄河防洪主要以保护黄河下游华北大平原的人民生命财产、工农业生产、城市、铁路、公路以及中原、胜利等能源基地为重点。上中游地区的保护重点有兰州、西安等城市以及包兰铁路和宁夏、内蒙古河套平原。

黄河洪水在兰州实测最大洪峰流量为5900m3/s（1946年），历史调查洪水为8500m3/s（1904年）；陕县站实测最大洪峰为22000m3/s(1933年)，历史调查洪水为36000m3/s（1843年），据考证接近1000年一遇；花园口站实测最大洪峰为22300m3/s（1958年），历史调查洪水为32000m3/s(1761年)，据计算分析可能最大洪水为55000m3/s。黄河中游水土流失严重，多年平均输沙量陕县站为16亿t，实测最大年输沙量达39亿t（1933年）。来沙量有80％以上集中在汛期，而汛期又主要集中在几次洪水，曾发生多次高浓度的含沙水流，中游干流也伴随出现过半浆河、揭河底现象。半浆河是边滩泥流暂时滞留而引起的洪水位骤涨骤落现象。揭河底是遇多层次的河底结构时，河底的薄层淤泥板块被掀竖起向下游倒塌的现象。在潼关以上黄、渭、洛河口的汇流区，因河水相互顶托，常发生拦门沙等问题。据统计，多年年平均约有1亿t泥沙为灌溉放淤引到两侧大堤之外，11亿t泥沙输送到利津以下河口三角洲和大海；3～4亿t泥沙淤积在下游河道，造成下游河道逐年淤积抬高。河滩一般高出堤两侧地面3～5m，最大达10m左右，称为“悬河”，是洪水灾害症结所在。

黄河洪水灾害频繁，特别是在下游河道，一旦决口，堵复十分困难，往往造成改道。据不完全统计，从公元前602年（周定王五年）到1938年的2540年中，有543年黄河下游决口泛滥，共计决口1500多处，5次大改道，曾北及天津入渤海，南侵江、淮，波及冀、鲁、豫、皖、苏5省25万km2的土地。如南宋建炎二年(1128)黄河改道夺淮，主流在颍、涡、睢、泗等河间不断摆动，河床不断淤高，将淮河流域分为淮河和沂沭泗河两大水系，原有水系被打乱，泄洪排水条件恶化，造成淮河水灾更加严重，直到清咸丰五年(1855)黄河在兰阳铜瓦厢决口改道，成为现行河道。又如，1933年大水，下游两岸决口数十处，波及豫、鲁、冀、皖、苏67个县，受灾面积1.1万km2，灾民360多万人，死亡1.8万人。黄河凌汛灾害亦较频繁，1883～1936年下游就有21年决口。黄河每次决口、改道都给国家和人民生命财产带来严重损失。

1949年以来，按照除害兴利、蓄泄兼施的方针、初步建成上拦下排，两岸分滞的黄河下游防洪工程体系（见图）。即在上中游开展水土保持，修建三门峡水利枢纽和陆浑、故县水库;在下游大规模加高加固大堤，进行河道整治、治理河口，兴建东平湖分洪工程、北金堤滞洪区和齐河县、垦利县河道展宽工程，以分、滞、蓄超过河道安全泄量的洪水；建立洪水预报警报系统。黄河下游以防御花园口站22000m3/s洪水为设计标准（相当于60年一遇），当花园口站洪水超过22000m3/s时，根据来水情况确定运用三门峡水利枢纽、北金堤滞洪区，遇到更大的洪水，甚至在大功临时分洪。在上游兰州以上干流有刘家峡水电站汛期进行调节洪水，兰州市防洪标准可达50年一遇，宁蒙河段防御标准为6000m3/s，亦相当于50年一遇。凌汛期控制水库下泄流量，以减少宁夏、内蒙古河段冰凌灾害。

黄河下游洪水、泥沙尚未得到有效控制，解决的途径是在中游大力开展水土保持，兴建干支流水库，以控制洪水，蓄水拦泥，减缓河道淤积。下游继续加高加固大堤，进行河道整治，进一步完善分洪措施，提高防洪标准。