什么是行洪道清障?

[拼音]：xinghongdao qingzhang

[外文]：clearance of flood channel obstruction

清除行洪道内妨碍行洪的障碍物，以维持其原有行洪断面泄洪能力的措施。由于洪水在年内和年际间大小不均，以致有些滩地，有的年份行洪，有的年份不行洪。这些不经常行洪地区，在人口增加、工农业迅速发展的情况下，因管理不严或管理不善，往往被盲目开发或被任意侵占，形成阻碍行洪的障碍物。清除行洪道上的各项障碍，保持足够行洪断面，对维护和恢复行洪道的正常泄洪条件，防止洪水泛滥，确保防洪安全有着重要作用。

行洪道内的障碍物类型有：

（1）任意修筑的拦河坝、拦河闸、丁坝、港口、码头、仓库、工厂、船台、货栈、泵房、管道、房屋、高渠道、高路基等阻水建筑物。

（2）未按泄洪要求修建的桥梁，渡槽等跨河建筑物。其孔跨过小，净宽不足，净高过低，或因基础深度不足，以致需要不断抛石护墩、护岸，使泄洪断面减小，水位壅高。

（3）任意在河道和滩地内修筑的圩垸、套堤、民埝等。

（4）任意在河道内大量种植的林木、芦苇和其他高杆阻水作物。

（5）任意在河道内弃置的废碴、 石碴、 煤灰、垃圾、泥土等。

行洪道阻水障碍将导致增大河道糙率、缩小河道泄洪断面，降低泄洪能力，壅高水位，给堤防等防洪工程带来严重威胁，甚至造成决口。如中国淮河干流有些河段的阻水建筑物和高杆作物，使河道排洪能力减少流量1500～2000m3/s，抬高水位约1m，给防洪带来很大负担。辽河下游河段，由于这种阻水障碍，1985年汛期近2000m3/s流量的水位就超过了设计流量5000m3/s的水位，给防汛带来了很大困难。

为保证行洪道的泄洪能力，世界各国对行洪道管理都比较重视，如建立健全河流管理法或有关法规、条例，严禁设障。中国政府在1988年6月3日颁布的《中华人民共和国河道管理条例》中，明确规定：严禁任何单位和个人在河道内设置阻水障碍物;对已有的阻水障碍物，要求“谁设障，谁清除”，如不按要求清除，则由防汛部门组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。对行洪道内行洪机遇较少的河滩地，根据具体情况，可通过全面规划，进行合理利用，一般限以农牧、游览和其他不阻碍泄洪的方式使用，对区内人口增长及建筑物必须严加限制，对农业则实行调整种植结构，适应汛期行洪、汛后种植的政策。