什么是水利工程财务分析?

什么是水利工程财务分析?

[拼音]：shuili gongcheng caiwu fenxi

[外文]：financial analysis of water project

从水利工程的投资者或经营管理单位的角度出发，按实际支付的价格和现行财务制度，计算工程方案实际支付的费用和实际取得的效益，以评价其财务可行性的工作。凡具有财务收入的水力发电、农田灌溉、城市和工业供水等水利工程项目，都应进行财务分析。对于防洪、除涝等除害公益事业项目，则可不进行财务分析。

财务分析与经济分析的区别

财务分析一般在经济分析基础上进行，二者有如下区别。

（1）评价角度不同：财务分析是从投资者或经营管理单位的角度出发，考察货币收支、盈利和还贷能力；而经济分析则从国民经济整体出发，考察国家付出的代价和可能取得的效益。

（2）计算的收支项目不同：财务分析计算账本上所有的实际直接支出（包括利息和税金等）和直接收入（包括经营收入及国家补贴等），不计间接费用和收益；而经济分析的直接收支中，不包括国民经济的内部转移收支部分（如国家银行的利息、税金和补贴等），但应计及间接费用和效益。

（3）采用的价格不同：财务分析采用的是实际支付的价格、实际工资和法定汇率；而经济分析采用的是能反映真实价值的影子价格、影子工资和影子汇率。

（4）资金的折现率不同：财务分析采用国家规定的因行业而异的反应投资平均利润率的资金基准收益率或实际贷款平均利率；而国民经济分析采用国家规定的社会折现率。

由于上述区别，经济分析与财务分析有时会出现不一致的结论，特别是在市场价格与实际价值差别较大的情况下。经济分析的结果是决定国家投资与否的主要依据。即使财务分析的结果说明对本企业是有利的，但是经济分析的结果说明对国民经济是无利或不利的，国家就不会投资。相反，如一项工程的经济分析结果是可行的，而财务分析的结果却是不可行的，就可向国家和主管部门提出一些经济优惠措施（如降低贷款利率或给予财政补贴等），使其在财务上也成为可行的。

财务评价指标及计算方法

主要有以下五种。

财务净现值法

采用部门或行业的基准收益率，将工程项目或方案在整个财务计算期内各年现金流量折算到基准年的现值代数和，称财务净现值FNPW，用下式表示：

式中t代表某一年，自1至n;n为财务计算期；Rt为计算期内第t年的现金收入，包括各项财务收入和补贴；Ct为第t年的现金支出，包括投资、 利息、 年运行维修费、税金等；ic为资金基准收益率或贷款利率。财务净现值大于或等于零的工程项目在财务上是可行的。方案比较时，应选择财务净现值大的方案。

财务内部回收率法

财务内部回收率是指工程项目或方案在整个财务计算期内各年财务净现金流量现值之和等于零时的折现率。可用试错法求得，大于或等于部门或行业的基准收益率时，财务上是可行的。独立方案进行比较时，财务内部收益率越大的方案财务效果越好。互斥方案进行比较时，需就方案间扩大规模部分的投资和效益进行增量分析，当增量财务内部收益率大于或等于部门或行业的基准收益率时，扩大规模的方案才是合理的。

财务效益费用比法

以工程项目或方案在整个财务计算期内，所取得的各项财务收入的折算现值与各项支出费用折算现值之比，称财务效益费用比。

财务效益费用比大于或等于1.0的方案，在财务上是可行的。独立方案比较时，财务效益费用比越大的方案财务效果越好。互斥方案比较时，需进行方案间增量分析，当增量财务效益费用比大于或等于1.0时，扩大规模的方案才是合理的。

财务投资回收年限法

有静态与动态两种计算方法。静态投资回收年限，不考虑资金的时间价值，以工程项目投产后每年净财务收入回收全部投资额所需的年数表示。动态财务投资回收年限，是以工程项目累计折算净收益与累计折算投资相等时所需的年数表示，可以用现金流量表计算求得。当投资回收年限小于或等于本部门或本行业规定的基准回收年限时，工程项目在财务上是可行的。

财务投资利润率法

财务投资利润率是指工程项目投产后正常年份财务净利润与全部投资额的比值。当其大于或等于部门或行业的基准收益率时，该工程项目被认为在财务上是可行的。

投资贷款偿还年限

按国家财政规定，计算工程项目投产后以每年利润和其他收入中可用作还款的部分，全部偿还基建投资贷款的本金和利息所需的年数，即为投资贷款偿还年限，是财务分析的一项重要辅助指标，用以考察工程项目偿还贷款的能力。贷款偿还年限，可用财务资金流量表计算求得。当计算结果小于贷款条件所规定偿还期时，工程项目才是财务上可行的。

不确定性分析

财务分析中也存在费用和效益估计的不确定性问题，同样应进行财务不确定性分析。其内容和方法类似于水利工程经济分析中的不确定性分析，但要注意两者的区别。