什么是长江防洪?

[拼音]：Changjiang fanghong

[外文]：flood control of Changjiang River

长江属雨洪河流。流域面积180.7万km2。除金沙江白玉以上、雅砻江炉霍一带以上基本无暴雨外，其余150万km2均有暴雨出现。最大一次暴雨覆盖面曾达21.3万km2（1954年6月25日）。流域内暴雨强度大，主要发生在4～10月，洪水峰高量大，洪灾分布面广，出现较频繁（见长江流域规划）。

长江流域洪灾分布很广。干支流上游山丘区河谷台地、盆地和中下游平原湖区经常受不同性质不同程度的洪灾。上游山丘区常遭受山洪、泥石流灾害；河谷台地洪水漫流成灾；中下游平原地面普遍低于河道洪水位，灾害频繁严重;河口海滨地区还有风暴潮袭击。由于经济的发展，各地洪灾的损失日益加剧。中下游平原洪灾最为频繁严重。清同治九年(1870)长江大水，宜昌调查流量达105000m3/s。荆江两岸堤防溃决，形成松滋口。这是长江有记载的罕见洪水。长江流域在1949年前的50年，年均洪灾 500万亩。1931、1935、1949、1954年洪灾累计受灾农田面积14826万亩，受灾6556万人，淹死31万余人。其中1931年沙市至上海沿江城市多被水淹，淹农田5000余万亩，受灾2850万人，死亡14.5万人。荆江洪灾最为严重（见荆江大堤）。1954年长江大水，汉口水位最高达29.73m，超出1931年汉口最高水位 1.45m(见彩图)。经全力抢护，保住重点堤防和武汉市的安全，受灾农田达4755万亩，受灾人口1888万人，死亡3万人。1981年7月长江上游大水，四川省灾情严重，57个县城被淹，受灾农田1756万亩，受灾人口约2000万人，直接经济损失约25亿元。

长江有史志可考的防洪堤，始自公元前约500年，荆江大堤始于345年。最早可考的分洪工程，为李冰于公元前256～前251年修建的都江堰工程中的飞沙堰分岷工程。圩垸始于先秦，到9世纪有较大发展，至北宋就成了中下游平原主要防洪工程。到明代，中下游平原区大小圩垸约 1000处。到1949年圩垸约达 2000余处，堤线总长33000km以上，保护农田6000余万亩，许多城镇也受堤防保护。在1949年以前，长江防洪工程主要是堤圩和少量河道护岸工程等。1949年以后防洪系统取得重要发展。

（1）防洪工程措施：在上游山丘区，修建水库，开展水土保持等。至1985年全流域有各型水库4.8万座，其中大型105座，总库容730亿m3以上。70％的各类水库对所在支流的坝址下游起到不同程度的防洪作用。水土保持在一定程度上减轻了山洪为害。中下游平原堤防圩垸加培和整顿，至1985年将原来3～5年一遇的防御标准提高到10～20年一遇。下荆江裁弯工程降低了裁弯处以上河段的水位，减轻了荆江河段洪水压力。开辟荆江分洪工程等分蓄洪工程，利用湖泊洼地蓄洪，有效蓄洪容量逾500亿m3。完成护岸石方6500万m3，使干流70％的严重崩岸段初步稳定。

（2）防洪非工程措施：1949年以后，首先组成流域及各地防汛机构，布设水文站网，发布各期水情天气预报，编制防洪规划和超标准洪水紧急措施方案及设置有关通讯、交通、警报系统，开展洪水保险事业等，初步形成防洪系统。其中洪水预报在较大洪水年，取得重大效果，减少了洪灾损失。

长江流域人口财富密集，防洪问题突出。特别是中下游平原区，堤防存在隐患与薄弱环节，危险最大。全流域除个别支流外现缺乏控制性工程，防洪标准相对很低；现有分洪工程设施不完善，运用时困难多、损失大；上游水土流失严重。今后除大力加强堤防外，需积极兴建控制性强的山谷水库，如三峡水利枢纽（见三峡水利枢纽规划），以提供有效的防洪库容，逐步替代和减少平原分洪工程的运用；需进一步加强水文天气预报，增长预见期提高精度；应用现代技术改善通讯和开展水土保持等，以提高全流域的防洪标准。