什么是建筑业计划体系?

[拼音]：jianzhuye jihua tixi

[外文]：planning system of construction industry

由相互联系、相互制约的建筑业各种计划所组成的整体。它以生产全过程的活动为内容，包括不同管理层次、不同专业性质、不同作用时间的各种计划。

（1）国家计划，即国家建筑业计划，是国民经济和社会发展计划的组成部分。主要根据国家固定资产投资数额、材料、设备和生产能力的综合平衡制定。它规定建筑业的发展方向、规模、速度、任务和重大技术政策等。

（2）国务院各部门和各地方计划。它是国家建筑业计划在国务院各部门和各地区的具体化，主要根据国家计划结合本部门、本地区的固定资产投资的资源条件，经过综合平衡后制定。

（3）基层单位计划。它由建筑企业和事业单位根据上级主管部门下达的指令性、指导性计划和招标承包的中标项目，并以签订的合同为基础，结合市场预测进行编制。

（1）生产计划，是编制建筑业其他各种专业计划的基础。按生产性质的不同，分为：勘察设计计划，建筑安装计划，附属、辅助生产单位计划。勘察设计计划和建筑安装计划根据建设项目计划任务书、设计文件、工程项目进度和建筑安装任务等编制；附属、辅助生产单位计划是建筑企业内部核算的附属、辅助生产单位为完成建筑安装任务服务的生产计划，根据建筑安装任务和建筑工业化要求编制。

（2）机械设备计划，根据建筑安装任务和技术经济指标编制。

（3）材料供应计划，根据生产计划、机械设备计划编制。

（4）劳动工资计划，根据生产计划、生产技术和组织管理水平编制。

（5）科学技术发展计划，包括重点科研项目计划、新技术开发计划、新技术推广计划等。它根据生产计划和科学技术发展的要求编制。

（6）固定资产投资计划，包括更新改造投资计划和基本建设投资计划。它根据生产计划、机械设备计划、科学技术发展计划，以及原有固定资产使用状况和筹集资金的可能性编制。

（7）财务成本计划，包括生产经营活动的财务收入、成本、利润、流动资金以及各项费用的收支平衡计划。它根据生产计划、各项专业计划和技术组织措施编制。

（8）教育事业计划，包括中、高等建筑专业教育计划和职工培训计划，根据生产发展规模、速度及人才需求编制。

（1）长期计划。计划期一般为10年或10年以上，是建筑业发展的战略性计划。它根据国民经济的发展趋势和国家长期规划中确定的经济和社会发展的战略目标、全国固定资产投资规模，并通过对社会需求的预测编制，是制定中期计划的依据。

（2）中期计划。一般为五年计划。它以长期计划为出发点，规定计划任务和实现计划的重大措施，最大限度地促使长期计划的目标按时间比例逐步实现。

（3）短期计划。指一年或一年以下的计划。年度计划是中期计划的实施计划。它以中期计划规定的任务和分年度指标，结合上年计划执行情况和计划年度的实际条件编制。对计划年度的生产任务、各项业务活动、各种资源需要量和施工力量等都要进行综合平衡，作出具体安排。此外，还有季度计划和月、旬作业计划。

按管理层次不同，建筑业计划的内容各有侧重。中国国家计划委员会和国务院各部门以及各省、市、地区重点编制中、长期计划，企业、事业单位主要编制短期计划。

中国建筑业计划体系在实践中建立、发展和不断改进。根据社会主义计划体制具有统一性同灵活性相结合的特点和大的方面管住管好，小的方面放开放活，以及自觉运用价值规律的原则，建筑业经济改革中将缩小指令性计划并扩大指导性计划的范围，重视长、中期计划，简化年度计划；加强经济信息和经济预测工作，发挥经济杠杆和市场调节的作用，赋予企业以充分的活力。