山东省政府网数据显示,截至目前,山东共有16个省辖市,58个市辖区。市辖区是城市的一部分,市辖区的城区是城市的核心组成部分,是区域经济发展的中心。2020年山东省GDP排名前3的青岛、济南、烟台分别有7个、10个、5个辖区。枣庄也有5个市辖区,只比济南和青岛少,比周边的临沂(3个)和济宁(2个)多。同量烟台、淄博排名第三,而枣庄2020年经济GDP为1733亿元,在山东省排名第16位。枣庄的人均GDP也比较低,2020年达到4.51万元,排在全省第13位,仅比临沂(4.36万元)、菏泽(3.96万元)、聊城(3.89万元)高3倍。
今年上半年的GDP数据已经出来了。这是枣庄各区县的情况:
枣庄基础设施薄弱。其实枣庄是一座靠资源的城市。在诞生之初,这座城市的基础设施非常薄弱。境内虽有京沪铁路及支线、104国道、206国道,但山亭等山区交通一直是制约经济发展的主要因素。直到2021年,山亭才有了直通境内的高速公路。与济南、青岛等以商业为主要经济形式的城市不同,这些城市为商业贸易的发展建设了便捷的交通、街道、住房等基础设施。虽然长期以来枣庄也有商业设施和自己的电力和城市供水系统,但那些设施都是煤矿生产的附属设施,并不能惠及所有地区。建市后,工业得到了大力发展,但计划经济下建的工厂,都是在市场经济下才强大起来的。
枣庄虽然交通便利,但西临微山湖,东临丘陵,与山东经济相对发达的济南、青岛相距甚远。枣庄的面积和人口在周边地级市都不占优势,而徐州自古以来就是周边地区的军事和经济重镇,这使得枣庄的竞争力较弱。
枣庄面积小,人口少。枣庄国土面积4564平方公里,占山东总面积的2.97%,是山东最小的地级市,而临沂和济宁的国土面积分别为17191平方公里和11194平方公里,都比枣庄大,其中临沂是山东最大的地级市。枣庄2020年常住人口386万,居全省第12位,临沂、济宁2020年常住人口分别为1102万、836万。
相比烟台,首先烟台是沿海城市,不仅有五个市辖区,还有龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、栖霞市、海阳市等县级经济强市作为支撑。山东其他城市也存在这种情况,要么市辖区县、县级市强,要么市辖区少,但枣庄市是资源型城市,长期以资源生产为主要经济支柱。影响了其他产业的发展,枣庄五区比较分散。从北到南,山亭、市中区、峄城区、台儿庄区位于东部。这四个区与薛城区的直线距离分别约为38公里、28公里、30公里和51公里。因为市辖区分散,也分散了整个城市的资源。在全国或山东省都没有先天优势,很难成为资本青睐之地。台庄、翼城、山亭三市长期经济发展滞后,使得滕州这个枣庄唯一的县级市“大而不强”,很强大,却无力独自支撑整个枣庄的经济。
枣庄落后不可怕,可怕的是失去追赶的信心。枣庄人最重要的是不要对枣庄经济落后悲观,不要对赶超失去信心。新一届市政府提出了“工业强市,工业兴市”的目标。如今,枣庄街头随处可见“工业强市,工业兴市”的宣传标语。在枣庄,这一战略深入人心,“先发展经济”的决心非常坚定。
从枣庄上半年经济运行情况来看,经济运行持续回升,势头强劲,呈现稳中有进、质量效益更好的态势,实现了时间和任务“双过半”的目标。尤其是工业经济质量效益型的双升,工业增加值同比增长13.3%,为10年来最高增幅。全市固定资产投资增长10.4%,居全省第11位,亿元以上项目投资增长26.9%,带动总投资增长12.8%,地区生产总值同比增长12.0%。“工业强市,工业兴市”效果初显。
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