什么是城市近期建设规划?

[拼音]：chengshi jinqi jianshe guihua

[外文]：planning for short term development

城市总体规划的组成部分，主要任务是根据城市总体规划和近期建设计划，确定建设地段的范围，安排各项建设的具体位置和估算投资，在新建城市常称为第一期建设规划。

中国规定，城市近期建设规划的期限为五年，以便同社会经济发展的五年计划相结合；也可以根据具体条件适当地延长或缩短。例如为消除地震灾害的后果，国家给予天津市三年建设的专项拨款，该市就编制为期三年(1981～1983)的近期建设规划，执行效果良好。

在中国，一般新建城市编制近期建设规划，以社会经济发展计划所确定的建设项目为依据，而且以骨干建设项目（包括工业、对外交通、贸易、科学、文教、旅游等）为主要依据。配套建设项目（包括住宅、公共建筑、 道路、 绿化、给水、排水、市内交通等）的内容、数量、规模和投资估算，则在近期建设规划中提出。现有城市的近期建设规划，通常由城市规划部门编制，并向有关计划部门提出近期需要的城市建设项目的申请，再根据批准下达的项目调整或修订近期建设规划。这就是规划与计划互为依据、相互结合的过程。如果单有计划部门规定项目和指标，未能从规划和布局上作出安排，计划就难以落实；相反地只作规划和布局上的安排，而未能列入计划，规划就可能落空。

不同城市的近期建设规划的内容和特点也不相同。以旧市区改建为主的城市，近期建设项目往往是零星和分散的，必须密切结合现状，并按照城市总体规划的要求，编制近期建设地区的城市详细规划，对近期建设项目作出具体安排。现有城市新建区的近期建设规划，一般是作好各个建设项目的综合布置和平衡，解决好新建区和旧城之间的交通联系和道路建设。新建城市的近期建设规划，在布局上要使近期建设地区紧凑集中，便于城市居民的工作、生活和游憩等，并节省建设投资；要解决好对外交通联系；在建设次序上应遵照先地下、后地上，先市政公用设施、后住宅和公共建筑的原则。