什么是水利工程综合经营?

[拼音]：shuili gongcheng zonghe jingying

[外文]：diversified management of water project

水利工程管理单位综合利用管理范围内的水、土等自然资源和设备、劳力、技术、资金，开展以水为主、多种经营的活动。由于自然资源和经济条件都有潜力，适当开展综合经营可以获得良好的经济效果。

中国历史上很早就有综合利用水利工程周围水、土资源的做法，主要内容有：

（1）沿河、渠岸边种树，既可保护堤岸，又可收获木材；

（2）引用灌溉多余水量灌注池塘，种植菱、莲、蒲、苇和养殖鱼虾；

（3）在不影响灌溉的前提下，允许利用渠道水力经营水磨(碾碨)，并规定水磨户有整修水闸的义务。中华人民共和国成立后，有些河道、灌区管理单位仍按传统习惯进行类似的生产经营，以补助职工生活福利。1961年中国政府批转农业部、水利电力部《关于加强水利管理工作的十条意见》的文件中正式提出：“水利专管机构在确保工程安全和有利于管理工作的前提下，应该积极利用水利工程周围的水、土资源，因地制宜地发展水产、林业和农副业生产”。后经政府不断提倡，综合经营有了显著发展。进入20世纪80年代以来，全国水库宜渔水面3000万亩，已有2100万亩养鱼，国家管理的水利工程的管理范围内，应绿化面积680万亩，已绿化330万亩。

（1）综合利用管理范围内的自然资源，挖掘潜力，积极开拓新的生产领域，为社会创造更多有用的物质财富和提供各种服务；

（2）在国家政策、法律允许范围内增加管理单位的经济收入，减轻国家的负担；

（3）提高管理单位的经营管理水平。

从各工程的现实条件出发，因地制宜地加以选择。从整体上看，适宜普遍开展的项目如下。

（1）水利渔业：包括利用水库水面、灌溉排水渠系、塘堰和沿海堤闸所控制的滩涂、水面，发展淡水、海水养殖；

（2）养殖业：利用闲散土地饲养家禽、家畜以及蜂、蚕等类；

（3）种植业：利用山坡、丘陵、河滩、护堤地等处，在不妨碍管理的条件下，种植粮、 菜、 经济作物，发展果树、园艺、花卉、林木；

（4）水力发电：结合泄洪、供水和利用渠道跌水落差发展小水电；

（5）加工业：利用设备、劳力、技术潜力和当地砂石料、农副产品，进行建筑材料、水泥制品生产和机电修配安装、农副产品加工等项目；

（6）旅游服务业：利用水利建设形成的优美环境开展陆地、水上游乐项目和食宿、疗养等服务项目。