国防费是什么?

[拼音]：guofangfei

[外文]：defence expenditure

国家财政用于军事防御的支出，又称军费开支。

中国的国防费，主要包括部队的生活费、装备购置和维护管理费、国防工程建设费、部队的训练和教育费、科学研究和各项事业费，以及有军事行动时的作战费，还包括民兵建设费和一些专项工程费用。

中华人民共和国建立初期的国防费管理采取审批预算，实报实销的办法。根据1950年政务院《关于统一管理一九五○年年度财政收支的决定》，军队需要的每项开支要事先编制预算，报经领导机关审查批准后，由财政部办理拨款，年终按实际开支数编报决算，结余交回，超支另补。1953年起，国家对国防费管理开始实行包干的办法。其基本内容是：

（1）开支归口。凡中国人民解放军的经费开支，统由总后勤部负责归口管理。除个别特殊情况外，国家财政部门一般不同军队其他单位直接发生财务关系。

（2）经费定额包干。国家每年确定的国防经费指标，按列入国家预算数全部包给总后勤部，统筹安排，年终结余不上交，允许结转下年度继续使用，如有超支不弥补，由军队自行调剂解决。

（3）安排全军开支时的自留机动金或预备费。在国防费预算执行过程中，出现新增加的开支，由军队自行解决。发生特殊情况，影响国防费包干基数时，可以调整包干指标，一般情况不予调整。

（4）编报预算决算。国防费年度预算、决算经中央军委批准后，由总后勤部送财政部核查，并进行年终会计结算。财政部将国防费的支出数字汇入国家决算后，报全国人民代表大会或其常务委员会审查批准。