财政支出效果是什么?

[拼音]：caizheng zhichu xiaoguo

[外文]：effect of fiscal expenditure

社会主义国家财政资金向各需要方面分配的效果和各方面具体地使用资金效果的统称。前者又称“财政资财的支拨效果”；后者又称“财政资财的耗用效果”。财政支出是财政资金的运用过程，包括两个层次的内容：

（1）支拨过程，即把财政资金向各个需要方面按比例分配的过程；

（2）耗用过程，指各需要方面取得资金后的具体运用即财政资金的耗费过程。财政支出效果必须从支拨与耗用两个角度来考察，才能得出全面正确的评价。

财政需要与财政收入的客观限量分别由不同的因素所决定，在实践中财政支出活动常发生需要与可能之间的矛盾。财政支拨的任务就是正确处理这些矛盾，把财政收入以最优的比例分派于各个需要方面，使其得到尽可能大的满足。支拨的最优比例与各项需要最大限度满足的统一是财政支拨效果的实际内容。支拨效果首先表现为需要的综合满足度上。在财政收入量和需要结构一定的条件下，财力分配的比例越合理，则各方面需要满足的程度就会越大，从而反映在综合满足程度上也就会越大。然而，依据财政分配的数量界限，各项需要都有一个一定要满足的必不可少的最低限度，否则就会破坏社会简单再生产的进行。从这个角度说，财力分配比例只有在全面满足各项需要的最低限度的前提下，才能称得上是有效果的比例。因此，支拨效果还表现在分配的比例与各项需要比例之间的比较上。把需要的综合满足度与需要比例的符合度结合起来，才能全面而正确地反映财力支拨效果。

财政资财耗用过程，是社会共同需要最终满足过程与财政资财实际运用过程的统一。这一过程主要由执行社会共同事务的各职能部门来实现。按照各类社会共同事务的不同性质，其财政资财耗用结果可分别表现为经济成果、政治成果、科学成果、文化成果、教育成果等。这些成果的社会存在形式有的表现为有形成果，有的则表现为无形成果，如国防成果在平时表现为国防安全度，公安成果则表现为社会安全度，或社会治安的改善等。财政资财耗用成果表现形式上的多样性形成财政耗用效果的多样性，按财政资财供给对象的性质分类，大体可分为基本建设支出效果、科学文化教育事业支出效果、国家行政管理支出效果、国防支出效果等。