公务员考试申论15种公文写作方法汇总

公务员考试申论15种公文写作方法汇总 01

命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文，简单来说，是由上级向下级发布的权威性的指示如命令或是由具有正当权威或权利的人所下的特定或日常指示。（令）由标题，编号，受令机关，正文，署名和日期等部分组成，可分为公布令，行政令，嘉奖令。

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决定是“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定的标题，由决定机构、决定事由、文种三部分构成，在标题下面用括号标出作决定的日期，有的还标明由什么会议通过。决定的正文，三种类型的写法略有小同。决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。

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公告是上至国家高级权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或法定事项，下至各机关部门、人民团体、企事业单位向有关方面或人民群众宣布重要事项的知照性公文。 公告分标题，正文和落款三部分， 在正文部分中，由于公告所宣布的事件关系重大，所以，写作时要语气庄重，简明扼要，公布事项要具体准确。

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通告是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种，其主要特点是知照性、专业性、约束力。通告

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通知是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。

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通告的内容可涉及国家法令、政策，也可用来公布生活中的具体事务。通告由标题和正文两部分组成，而标题由发文机关、事由和文种组成，但有的时候省略发文机关或事由；正文一般包括依据、事项和结语。

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议案又称“提案”。向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。如法律议案（简称法案）、预算案、决算案、国民经济和社会发展计划案、对内阁的不信任案、d劾案、质询案，以及有关全国性和地方性的重大事项的议案等。“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

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报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。
报告的写作要求是写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述，说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料；专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题；切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。

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请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。

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批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。批复一般由标题、主送机关、 正文、落款构成。

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意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。

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函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。

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纪要是用于记述要点的文字的公文，通常由标题、正文、落款三部分构成。

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决议是指多个主体根据表决原则做出的决定。决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。决议的标题一般要求三要素（发文机关、事由、文种）齐全，因有关组织的全体成员会议或代表大会才能发布决议，故标题应写明发文机关即发布决议的组织，以表明其权威性；决议都是由会议通过而发布的，因而都在标题下加括号签注通过决议的会议名称及通过日期，正文后不另标落款；决议的正文由决议缘由、决议事项和结语三部分构成。

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公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。 公报是应用写作的重要文体之一。公报包括标题和成文时间、正文的开头、主体两部分和尾部三部分，尾部的有无要分情况而论，事件性公报和会议性公报一般没有尾部，联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。