上海市中心城区人口密度下降 呈现“内减外增”的变化格局

新华社客户端上海5月18日电（记者桑彤）在18日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市第七次全国人口普查领导小组副组长朱民介绍，与2010年相比上海市人口的空间分布呈现“内减外增”的变化格局，中心城区人口所占比重下降3.4个百分点，浦东新区提高0.9个百分点，郊区提高2.5个百分点。

第七次全国人口普查数据显示，上海市常住人口为2487.09万人，与2010年相比，十年共增加185.17万人，增长8.0%。上海居住在城镇的人口为2220.94万人，占89.3%；居住在乡村的人口为266.15万人，占10.7%。各区常住人口中，中心城区人口占26.9%，浦东新区人口占22.8%，郊区人口占50.3%。

中心城区人口密度有所下降。中心城区的人口密度由2010年每平方公里24137人下降到2020年每平方公里23092人；浦东新区和郊区的人口密度由每平方公里2650人提高到每平方公里3006人。

朱民指出，十年来，随着城市公共交通体系日益完善，区域公共服务资源分布更趋均衡以及经济产业布局的调整，上海常住人口空间分布由中心城区向郊区疏解的趋势变得愈发明显。

朱民表示，上海中心城区人口减少、郊区人口增加的情况已持续较长时间。“从上海‘十四五’规划和2035年远景目标纲要看，优化城市功能布局，塑造市域空间新格局将是今后一段时期上海城市发展的总趋势。”

此外，第七次全国人口普查数据还显示，上海常住人口的素质比十年前有了非常明显的提高。一是上海具有大学文化程度的数量达到842万人，比2010年增加338万人，增幅67.1%；二是上海15岁及以上人口平均受教育年限达到11.81年，比2010年提高1.08年；三是16岁至59岁人口中具有大学文化程度人口占比达到了46.4%，比2010年提高20.2个百分点。

上海市第七次全国人口普查领导小组办公室主任施方介绍，这首先和上海高度重视发展各级教育事业，特别是大力发展高等教育，建设高质量的教育体系息息相关。其次，这十年来，上海产业结构发生了很大变化，制造业比重明显下降，第三产业比重显著提高，上海对劳动密集型行业的依赖在显著下降。此外，上海具有城市区位优势，作为长三角城市群核心城市，产业发展、基础设施、公共服务等方面优势明显，有利于人口聚焦。

随着人口素质的提高，上海具备的人才红利优势更加明显，就业质量也会进一步提高。按照“十四五”规划，上海要全面确立人才引领发展的战略地位，促进人才要素市场化配置。

来源： 新华社