是甲方,“发包”这个词一般是工程上用的,不是书面的。只是人们的另一个称呼。实际上是指承包工程的甲方,发包方又称承包机构,是指作为企业所有权代表参与承包经营活动的一方。
发包人是甲方还是乙方在承包经营活动中,雇主是承包行为的主体。总的来说,它处于主动和有利的地位,能够影响企业承包的基本经营目标,最终对承包业务的实施效果产生重大影响。
在不同的行业,大部分都有自上而下的部、厅、局等行政部门。从承包实践来看,这些行政管理部门组织雇主作为企业的业主代表是比较常见的。
这种完全由企业行政部门组成的用人单位之所以比较普遍,是因为它相对简单,容易组建,而且可以很好地与我国多年来形成的经济管理体制相衔接。
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