苦难辉煌的2020年，新冠肺炎不宣而战向人类社会发起了进攻。除夕夜，解放军逆风而行，决战武汉，以一盘棋、总动员的方式，打赢了抗战、总战、人民防疫战。同时也顶住了特朗普政府无底线的疯狂攻击。站起来了的中国人民经受住了天灾人祸的双重打击。充满希望的2021年，秦安战略智库总结了十大国计民生问题，与我们每个人息息相关。
第一:民法典今日起生效。《中华人民共和国民法典》被誉为“社会生活百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律。它在法律体系中占据基础地位，也是市场经济的基本法。《中华人民共和国民法典》共分7部分，1260条，各部分均为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任和附则。2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，该法典将于2021年1月1日起施行。民法典实施后，民事领域的一些单行法将不再有效。比如婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法通则同时废止。民法典规定了许多重要制度，如财产权、契约、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等。，涉及社会生活的方方面面，与人民群众息息相关。它的颁布实施，将进一步发挥民事法律制度的导向、规范、保障等功能，有效夯实全面依法治国的社会基础和群众基础。
第二部分:《中华人民共和国国防法》将于2021年1月1日起施行。目前台海局势紧张，大家呼吁的《反分裂国家法》、《中华人民共和国国防法》、《国家统一法》广受关注。这次修改补充规定，国防动员应当在国家发展利益、国家主权、统一、领土完整和安全需要的时候进行；增加了“太空电磁空室、网络空室等新领域的防御。对于近6000万退伍军人来说，也是一件大事。当发生战争时，根据国家动员令，退伍军人立即进入现役。修改后的国防法进一步体现了中国国防的民族性。国防法坚决贯彻“国防为全民”的思想，明确一切国家机关和武装力量、政党和人民团体、企业事业组织、社会团体和其他组织都应当依法支持和参加国防建设，履行国防职责，完成国防任务；全体新公民要增强国防观念，强化忧患意识，提高国防技能，组织学生和公职人员参加国防教育军事训练，发挥模范带头作用。
第三条:《刑法修正案(十一)》将于2021年3月1日起施行。人们对中国股市的欺诈行为深恶痛绝，但惩罚太轻，这使得股市成为一些人的提款机，伤害了广大投资者的心。这次让人高兴的是大幅提高欺诈发行、虚假信息披露等犯罪的处罚力度。2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了刑法修正案(XI)，将于2021年3月1日正式实施。刑法的修改明显提高了犯罪成本。对于欺诈发行，修正案将最高刑期从5年提高到15年有期徒刑，并将对个人的罚金从非法募集资金的1%-5%改为“并处罚金”。取消5%的上限，对单位的罚款由非法集资的1%-5%提高到20%-1倍。对于信息披露欺诈，修正案将相关责任人员的刑期上限由3年提高到10年，罚款数额由2万元改为20万元“并处罚款”，取消了20万元的上限。同时，律师、会计师等中介人员在证券发行和重大资产交易活动中出具虚假证明文件，情节特别严重的，明确适用更高的有期徒刑，最高可处10年有期徒刑。
第四，国家“十四五”规划启动。新时代，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划，简称“十四五”，正是在社会主要矛盾发生变化的紧要关头出台的，与中国14亿多人民的幸福生活息息相关。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年。良好的开端是成功的一半。党的十九届五中全会确定了到2035年基本实现社会主义现代化的长远目标，其中首次提出“全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展”。面对这一清晰美好的蓝图，我们必须坚持发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享，采取更加有力的措施，作出更加有效的制度安排，朝着共同富裕稳步前进。这是中国制度的优越性，也是中国14亿多人民幸福的基础。
第五条:全民疫苗接种免费，抗战、全面战争、疫情防控人民战争仍将继续。这是一个大新闻。中国倡导构建人类命运共同体、网络空命运共同体和健康共同体。中国14亿多人口是世界上最大的健康命运共同体。中国人民战胜流行病的胜利本身就是世界人民战胜流行病的伟大成就。12月31日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，称国药集团旗下中国生物新冠肺炎灭活疫苗已获国家美国食品药品监督管理局批准有条件上市。根据现有数据，保障率为79.34%，实现了安全性、有效性、可及性和可负担性的统一，符合世界卫生组织和国家美国食品药品监督管理局相关标准的要求。后续还需要继续观察疫苗免疫的持久性和保护效果。国家卫生健康委员会副主任、国务院联防联控机制课题组疫苗研发组组长曾益新表示，新冠肺炎的疫苗必须免费提供给所有人。今年应该优先考虑免费接种疫苗，中国人民会更有安全感。
第六，退伍军人保障法的实施将更好地保护退伍军人的权益。这是一件大事。在一个国家，军人有着受人尊敬的地位，只有在危机时刻，才会有人以生命为代价反击侵略。《退伍军人保护法》于2021年1月1日生效。《退伍军人保障法》明确规定，尊重和关爱退伍军人是全社会的共同责任。国家关心和优待退伍军人，加强退伍军人保障制度建设，保障退伍军人依法享有相应的权益。退役士兵待遇如何确定？这部法律规定，退役士兵的政治和生活待遇与现役军人的贡献挂钩。同时规定，国家对参战退役军人建立特殊优待机制。
第七:美国总统换届，“抗疫总统”拜登上台，中美关系面临新变化。拜登还没上台，就已经通过推特明确表示，美国面临的四大危机是抗击疫情、刺激经济、气候问题和种族正义。显然，这就是美国处理国内问题的方式，这也决定了拜登作为“抗疫总统”的角色。在这方面，与中国合作的需求增加了。但同时也要看到，美国遏制中国的政策不能变。一些美国媒体甚至认为，拜登政府与中国的关系将进一步恶化，南海甚至可能爆发战争。但相比川普和蓬佩奥的面对面战术和出尔反尔风格，拜登的执政将回到现有轨道，中美关系重新调整是必然的。维护战略定义，不畏强敌，坚决维护国家主权、安全和发展利益，就要有不惜一切代价战斗的决心和准备。
第八:台海局势持续严峻，《与台湾关系法》火上浇油。随着特朗普政府放弃模糊的对台政策，公然支持“台独”势力，并敦促蔡英文当局加快分裂祖国，无论是采购大量进攻性美国武器装备还是针对大陆的行动，台海局势达到了一触即发的紧张时刻。就在这时，美国通过了拨款法案，包括《与台湾关系法》。该法案表明台湾省是美国对台战略的重要组成部分，支持美国对台军售正常化，加强台湾省的防卫能力，协助台湾省加强自卫能力。法案特别提到协助台湾省发展整合“不对称战力”，提供水面水下战力与反[/k0/]战力支援。这必将成为台海局势紧张的重要因素。
第九:中印边境地区体力、战力、综合国力的较量仍在继续，国家可能启动青藏高原战略。中印边界问题的主要原因是印度不断挑衅，这是体力、战力和综合国力的较量。无论历史还是现实，无论体力还是综合国力，印度都不是对手，差距明显拉大。但在国家重新统一之前，我们必须看到，美国正在敦促印度冲出去，充当亚洲的战争代理人。美国的“印度-太平洋战略”有明显的这种意图。所以，在新的一年里，中国还是要保持对中印的战略控制，及时扼杀印度挑衅的任何迹象，避免局势恶化和影响我们主攻方向的斗争。
第十:钓鱼岛、南海等外国势力介入，恶化周边局势。目前，法国已经明确表示将参加今年5月日美在钓鱼岛附近海域进行的军事演习。英国国防部宣布，水密航母伊丽莎白号于今年早些时候抵达南海。德国也将派出一艘军舰参加在东海附近海域举行的联合军事演习。还有叫嚣要承认台湾省和中国开战的澳大利亚。这些都是会挑衅我的域外势力。新的一年，随着拜登与盟友关系的缓和，以及具有战略决心的默克尔等欧洲领导人的退出，美国的一些传统盟友将会有更大的动作，加紧对中国的遏制。中国需要坚持总体国家安全观，用好政治、经济、军事、外交、文化等综合手段，形成最有利于维护国家主权、安全和发展利益的格局。
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