国营企业和国有企业的区别

国营企业和国有企业的区别是产权归属和经营管理权不同：1.国营企业,产权全民所有委托政府经营的企

业的全称； 国有企业，包括由地方政府投资参与控制的企业。。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。

一、所有权

国营企业的所有权属于人民，它由人民委托国家代为经营。国营企业在实际上是不是属于全民所有取决于国家政权是不是无产阶级专政；如果不是无产阶级掌握政权，国营企业很容易落入管理层即官僚阶层之手。

国有企业的所有权在法律上和名义上既属于全民所有，又属于国家所有，但实际上只属于国家所有。国家是统治阶级的工具，所以具体而言国有企业是被整个官僚集团共同占有，国有企业的所有权属于官僚阶层，因而国有经济其实与公有制毫无关系。

二、经营目的和体制

国营企业的经营目的不是为了利润，而是为了满足人民的生活需要。在社会主义的公有制和计划经济体制下，全国的国营企业是一个整体，国家是唯一的核算单位，国家通过制定年度计划来统筹办理所有国有企业所需的生产资料、年度产量和员工福利，从而使整个国家经济成为有机的整体。评价国营企业经营是否有效益不是按照是否会赚钱来衡量，而是以多、快、好、省为标准。

国有企业经营的目的是追求最大利润，经营的好坏标准就是能有多大利润，每个国有企业也成为了单独

的核算单位，这些使得国企与私企、国企与国企之间的关系成了资本主义式的恶性竞争了。因而国家经济处于生产无序的状态、社会出现周期性的商品过剩现象也是必然的了。