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近年来，番禺区把推行政府法律顾问制度作为法治番禺建设的重要抓手，聘请律师事务所担任区政府法律顾问，坚持“建、用、管”三位一体，凝聚内部法律力量，借助法律的“外脑”，发挥顾问作为“智库”的作用，推进政府依法行政。目前，番禺区已有22个区直部门和13个镇街聘请了律师担任法律顾问。

建立和完善法律人才的淘汰和更新机制。

番禺区政府对法律顾问机构和队伍建设、职责权限、运作程序等提出了明确要求。，要求解珍各部门和区政府确定内设机构，指定具有法律专业知识的人员负责政府法律咨询工作。

目前，番禺区有26个部门、16个镇的143名法律工作人员。严格选拔组建内部法律队伍，不断招聘补充政治思想好、业务能力强、法律素质高的干部进入法律队伍，优化法律队伍结构，保持法律队伍相对稳定。注重完善法律工作人员专业学习指导制度，定期邀请专家学者和法官对法律工作人员进行培训，内容涵盖规范性文件制定、行政复议和行政诉讼实务。

此外，要建立健全法制工作人员绩效考核和淘汰续聘机制，适时开展优秀法制工作人员评选，对优秀法制工作人员给予通报表彰奖励，对不具备法制工作人员资格的，建议单位推荐续聘。

外部的“智囊团”扮演着参谋的角色。

番禺区积极拓展政府法律顾问的内涵和外延，构建以政府法制工作人员为主体、聘请律师为补充、政府法制机构和政府法律顾问室为一体的政府法律顾问服务体系。设立“番禺区政府法律顾问处”，明确将政府法制机构及其工作人员纳入政府法律顾问范围。

番禺区还建立了常年法律顾问和特邀法律顾问相结合的“双轨制”工作模式。区政府公开遴选了包括律师事务所、中山大学刘恒教授在内的10名知名教授律师组成法律顾问专家组。22个区直部门和13个镇街聘请律师担任法律顾问，积极加强行政复议、行政诉讼、重点工程建设、交通拥堵治理等领域的法律研究，从专业角度提出前瞻性、战略性、综合性的意见和建议。

参与重大投资合作项目的法律论证

番禺区还建立了实践性、理论性法律咨询专家名录，征集法院、上级法律部门等法律专家、优秀律师、高级法律工作者名单。专业人员的专业范围包括国土资源、城市建设规划、金融证券等。，为以后从事专门的法律咨询工作做准备。

番禺区司法局积极运用政府法律顾问制度“补短板”，汇聚政府法制机构人员熟悉政府运作流程、专家理论和律师实际 *** 作能力的优势，充分发挥“外脑”作用，将制度嵌入工作中，将法律审查和法律咨询固化为法律工作的常态。法制机构和政府法律顾问积极参与区政府一些重大投资合作项目的法律论证，如共建番禺智慧社区公共服务站、广东华侨离岸商品交易中心、番禺基金公司等。，为思科(广州)智慧城市、番禺汽车城等重大项目的推进提供了法律支持，形成了区司法局与外聘区政府法律顾问优势互补的新格局。