3月1日,据中央纪委国家监委驻中华全国供销合作总社纪检监察组、江苏省监察委员会消息:中国供销集团原副董事长、中国再生资源回收利用协会会长管爱国涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
2021年1月5日,有关部门通报了中国供销集团有限公司财务部副经理米抗民因严重违纪违法,被开除党籍和公职的消息。从这些案例上看,中国供销集团乃至整个供销系统的反腐倡廉工作,可谓势头正劲。
管爱国
从履历上看,管爱国长期在供销系统工作。2001年7月,管爱国出任中华全国供销合作总社直属企业办公室副主任,首度担任领导职务。从2003年到2019年,他长期担任中华全国供销合作总社投资控股的我国最大的专业性再生资源回收企业——中国再生资源开发公司的高管。从2012年起,他在任中国再生资源开发公司董事长的同时,兼任中国供销集团副总经理。
身为中国供销集团高层,管爱国被查无疑是一件大事。其具体违纪违法情节仍然有待在进一步调查之后得以披露。相比于管爱国,此前被查并被“双开”的米抗民级别没有这么高,但他担任的集团有限公司财务部副经理一职,要与大量资金打交道,因此同样关键。
经查,米抗民违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规使用公款购买白酒、汽油充值卡用于个人消费,违规使用公款进行私人宴请;违反组织纪律,在组织函询时不如实说明问题。违反国家法律法规,利用职务上的便利,为他人谋取利益,索取、收受财物,涉嫌受贿犯罪;伙同他人编造虚假合同,侵吞公款,涉嫌贪污犯罪。
对于米抗民的行为,有关部门在通报中批评道:他在担任公司总经理(北京中合启元商贸有限公司)短短一年多时间内“恣意妄为,顶风违纪,毫无戒惧,快速堕落,其本人主要违纪违法问题发生在党的十九大以后,是不收敛、不收手、不知止的典型,严重败坏公司风气,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌职务犯罪,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理”。
图片来源:视觉中国
十九届中央纪委四次全会要求,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。近年来,供销系统频出反腐要案,该领域反腐工作因此备受重视。
2020年,安徽省纪委监委发布消息:原安徽省供销合作社联合社党组成员、理事会副主任唐庆明严重违纪违法,被开除党籍和公职。2019年以来,该省供销合作社系统已有多名领导干部涉嫌违纪违法被查。对此,人民网新媒体智库发表文章指出:唐庆明及多名领导干部的违纪违法问题暴露该系统存在的廉政风险,值得警示。要加大监督力度,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败蔓延。
对于不少90后、00后来说,“供销合作社”是一个陌生的词汇。供销合作社源于计划经济时期,网点广布,新中国成立后有近四十年的辉煌时期。随着市场经济建立和运行,供销合作社逐步失去优势。
近年来,供销合作社服务“三农”,主营业务保持良好增长态势。数据显示,2019年上半年,全系统销售总额实现2.2万亿元,按照同口径计算同比增长6.6%,实现平稳较快增长。正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些贪官的“前腐后继”,也滋生了系统内各种靠社吃社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产的问题。据人民网新媒体智库不完全统计,2016年-2020年,供销合作社系统落马官员就有40余人。
《中国纪检监察报》曾记录了这样一个故事:2017年的某个冬夜,北京航天桥附近,一名身穿长款羽绒服、帽檐低垂的女子正在进行街头交易。她从驱车前来的两名男子手上接过3个行李箱,里面是1000万元现金。女子的父亲是北京市供销合作总社原党委书记兼理事长高守良。北京市供销合作总社和北京晟弘凯恩公司共同开发建设丰台区一处房地产项目。为拿下这一项目,晟弘凯恩公司允诺给高守良5000万元酬金。“这个事,挣几百万要担风险,挣几千万也要担风险。同样是担风险,那就挣个几千万吧。”高守良说,当年在党的十九大召开前两天,他还接受了另一笔3000万元的转账。
供销系统官员腐败的一大共性特征,是社有资产的流失。根据中华全国供销合作总社原纪检组长佟宝君2012年在全国多地供销系统的调研结果,有的管理失控,随意担保,巨额资金长期外借,主要领导浑然不知,造成社有资产损失,“这方面发生的典型案件,触目惊心,令人警醒”。对此,为了防止供销合作社系统的腐败,有关部门还需建立“跟踪问责,责任倒查”工作机制,强化对集体资产及其管理者的监管。
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