最新方案出台！明确云南区域协调发展重点是……

近日,云南省委、省政府印发《云南省促进区域协调发展实施方案》，并发出通知要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

具体如下：

总体目标

——到2020年年底，建立与全面建成小康社会相适应的区域协调发展新机制，在有效遏制区域分化、规范区域开发秩序、推动区域一体化发展中发挥积极作用。

——到2025年，“做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带”的发展布局基本形成。滇中城市群常住人口城镇化率达到65%左右，科技进步贡献率达到60%以上，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到30%以上，成为全省高质量发展的强劲动力源。373个抵边行政村全部建成新时代边境小康村，形成便捷畅通的交通体系，实现更高水平通关便利化，沿边开放经济带建设取得实质性进展，在我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中发挥更加积极作用。

——到2035年，主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局全面形成。建立与基本实现现代化相适应的区域协调发展新机制。

——到本世纪中叶，建立与全面建成社会主义现代化强国相适应的区域协调发展新机制。

构建区域协调发展新格局

（三）强化“做强滇中”对高质量发展的引领作用

——构建现代化经济体系和产业体系。推动以制造业为重点的产业链延伸、产业集群化发展。以滇中新区为龙头，推动各类开发区提质增效，着力培育若干万亿级、千亿级产业，改造提升烟草、冶金、石油和化学工业等产业，加快钢铁产业转型升级，稳妥发展新型煤化工，建设绿色铝材、绿色硅材等产业集群。推动现代服务业发展，大力发展数字经济，鼓励发展平台经济、分享经济等新业态。

——构建县市互联互通的综合立体交通网络。重点实施滇中城市群高速公路环线，建成武定至倘甸至寻甸、昆明至倘甸等高速公路，建设长水至双龙、陆良至寻甸等高速公路，扩容国高“卡脖子”路段，强化县级节点互联互通。逐步实施滇中铁路环线建设，建设完成渝昆高铁、弥蒙铁路、成昆铁路扩能改造等项目，建设昆楚大丽高速铁路、成昆高铁云南段、深南昆高铁云南段，规划研究渝昆和沪昆高铁连接线等铁路。建成昆明国际性综合交通枢纽，重点推进昆明国际航空枢纽建设，新建蒙自、宣威、楚雄、玉溪等机场及昆明第二机场，合理布局一批通用机场，强化与玉溪、曲靖、红河、楚雄等城市之间的互联互通。

——推进城市化进程。推动昆明市与滇中新区“市区融合”，形成以昆明为引领，曲靖、玉溪、楚雄、蒙自为带动，其他县城和特色小镇为支撑的发展格局。建设以昆明为中心的1小时经济圈，以节点城市为中心的半小时经济圈。提高滇中城市群综合承载能力，加快农业转移人口市民化，带动全省城镇化率提高。

——提高创新能力。建立与中央驻滇科研机构的长效合作机制，支持高校、科研院所和企业在我省设立研发机构，推进铝工业研究中心、硅工业研究中心等研发平台建设。在滇中地区创建国家自主创新示范区，提高国家级和省级高新技术产业开发区创新能力。推进大众创业、万众创新，打造“双创”升级版。

——推动教育卫生高质量发展。促进普通高中扩容提质，创新职业教育发展。支持云南大学“双一流”建设和其他高校提升内涵发展质量。推动国家心血管疾病区域医疗中心建设，争取国家呼吸系统疾病区域医疗中心、国家肿瘤区域医疗中心、国家中医区域医疗中心落地云南，加快“互联网+医疗健康”发展。

——带动消费和房地产健康发展。推进步行街改造提升，积极申报国家级步行街试点。引导家政服务与养老、托幼、托育融合发展，形成消费新业态。增加服务消费的中高端供给，促进服务消费结构加快调整和升级。健全房地产长效管理机制，加强房地产供给侧改革，引导房地产业健康发展。

（四）以“搞活沿边”、“联动廊带”提升对外开放水平

——主动服务和融入“一带一路”建设。提升澜沧江-湄公河流域合作水平。积极融入孟中印缅、中国-中南半岛经济走廊以及中缅、中老泰、中越经济走廊建设。高水平建设中国（云南）自由贸易试验区、中老磨憨-磨丁经济合作区，提升瑞丽国家重点开发开放试验区、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区以及临沧边境经济合作区的产业集聚和辐射带动作用。

——加快与周边国家基础设施互联互通。贯通沿边高速公路，建成腾冲至陇川、瑞丽至孟连等高速公路，建设泸水至片马口岸、瑞丽至弄岛口岸、金平至金水河口岸等高速公路，实施G219国道云南部分、S327省道等升级改造。建成大瑞、大临、玉磨等铁路，建设西南沿边铁路猴桥至那坡（百色）段、临沧至清水河等铁路，规划研究连接重要景区的高速铁路、连接重要边境口岸的铁路。新建勐腊机场，实施西双版纳嘎洒机场、澜沧景迈机场等改扩建项目，推进普洱思茅机场迁建前期工作，规划研究新建孟定机场。打造一批区域性口岸城市交通枢纽。推动中老高等级电力互联互通等项目前期工作并尽快开工建设。推进省内天然气支线管网与中缅天然气管道互联互通。

——推进更高水平贸易通关便利化。加强与周边国家口岸的功能衔接、信息互通，为跨境贸易提供集成通关、便捷式运输等综合性物流服务。建设中国（云南）国际贸易“单一窗口”，推进跨境动物疫病区域化管理试点口岸（通道）联检查验设施建设，争取在磨憨口岸探索实行“一地两检”等便利化措施。推动落实跨境人民币结算有关政策。推动商业银行在沿边地区设立分支机构，开展跨境人民币结算业务。

——推动边境小康村建设。深入推进兴边富民行动和守边固边工程，制定实施边境小康村建设方案，加大投入力度，突出抓好基础设施、经济发展、生态宜居、社会进步、乡村治理等领域工作，确保用3年时间，将373个抵边行政村建成基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的新时代边境小康村。

——促进边境特色产业发展。引进高水平新能源汽车电池等零配件企业，推动新能源汽车进入周边国家市场。积极发展跨境旅游，推动珠宝玉石等特色资源深加工产业发展壮大，拓展跨境金融合作，深化国际产能合作，打造一批产业基地。率先推动瑞丽在跨境电商等领域取得创新成果、河口在加工贸易等方面取得新进展。

（五）构建“多点支撑”的城镇体系

——推动城镇群建设。实施城镇品质提升行动，以昆明市与滇中新区“市区融合”推动滇中城市群建设；以大滇西旅游环线推动滇西、滇西北城镇群建设；以面向北部湾和越南的区域合作推动滇东南、滇西南城镇群建设；以孟中印缅和中国-中南半岛经济走廊推动滇西南城镇群建设；以打造长江上游生态屏障示范区推动滇东北城镇群建设。大力发展县域经济，做强做大县域特色产业，形成高原山地型、沿边口岸型、民族文化型、生态自然型等多样化的小城镇体系。

——纵深推进滇西发展。以大滇西旅游环线建设为抓手，沿线建设大理、丽江、香格里拉、腾冲、德宏等旅游城市，加快大理古城、大研古城、和顺古镇等特色小镇建设，布局建设一批康养小镇以及大型文旅综合体、半山酒店等。构建以大环线为主干、小环线为补充的大滇西公路网，加快实施德贡公路改造提升工程。实施生态系统保护和修复重大工程，推动老君山、独龙江、梅里雪山、巴拉格宗、泸沽湖等创建5A级景区，推进景区、景点建设迈上新台阶，努力把大滇西旅游环线打造成为世界独一无二的旅游胜地。

（六）加快特殊类型地区发展。聚焦怒江州、迪庆州、昭通市等深度贫困地区和深度贫困县，瞄准义务教育、基本医疗等短板弱项，加大政策措施、资金投入支持力度，集中力量打赢“直过民族”和人口较少民族脱贫攻坚战，确保2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。在全面完成脱贫攻坚任务基础上压茬推进乡村振兴，加快发展“一村一品”、“一县一业”，保持民族地区主要经济指标增速高于全省平均水平。把革命老区、老工业地区、资源型地区、生态退化地区等特殊类型地区发展放在更加重要的位置。

建立区域协调发展新机制

（七）健全市场一体化发展机制。促进城乡要素自由流动。全面实施市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，高标准建设“一部手机办事通”，打造市场化、法治化、国际化营商环境；健全土地流转规范管理制度，建立城乡统一的建设用地市场；推动产业技术创新战略联盟建设，促进人才、技术、资金等要素充分流动。完善区域交易平台和制度。深化全民所有自然资源资产有偿使用制度改革，按照中央部署，适时推动构建统一的自然资源资产交易平台；探索实施排污权交易制度；鼓励引导开展水权交易；适时扩大碳排放权交易的行业覆盖范围；开展电力现货交易试点，打造区域性国际化电力交易中心；加快花卉、中药材等国际交易中心设立工作，推动咖啡、茶叶等国际交易中心提质增效。

（八）拓展区域合作机制。推动各地区联动合作。引导建立跨州（市）重大问题协调机制，有序发展跨州（市）行业协会商会，鼓励组建跨州（市）合作平台。深化省际区域合作。积极参与珠江-西江经济带建设，推动粤桂黔滇高铁经济带建设，推动滇粤、滇黔、滇桂、滇川、滇琼深化经济合作框架协议落实。积极开展国际区域合作。鼓励中国（云南）自由贸易试验区在投资贸易领域先行先试；充分发挥澜湄合作机制作用，深化云南与周边国家的合作；推进与周边国家农业政策对接和标准互认，深化跨境农业合作。

（九）深化区域互助合作机制。深化沪滇、粤滇扶贫协作和交流合作。鼓励广大企事业单位、社会组织和个人到我省投资兴业，参与脱贫攻坚。落实职业教育东西协作行动计划。推进干部双向挂职、人才双向交流。探索建立省内经济较发达县（市、区）对口帮扶省级扶贫开发工作重点县制度。

（十）健全区际利益补偿机制。实行多元化生态保护补偿机制。积极争取中央资金对我省重点生态功能区给予更多支持，完善省内重点流域横向生态保护补偿制度，落实长江流域和南盘江、赤水河流域省内生态保护补偿实施方案。完善资源价格形成机制，确保资源价格能够涵盖开采成本以及生态修复和环境治理等成本；对在贫困地区开发能源资源的新建项目，采取资金、资产折价量化为集体股权方式进行补偿。

（十一）完善基本公共服务均等化机制。稳妥推进基本公共服务领域省与州（市）财政事权和支出责任划分改革，在省级承担较高分担比例的基础上，实行州（市）差别化分担，贫困地区承担相对较低的支出责任。完善有关转移支付制度，基本公共服务投入向特殊类型地区倾斜。加快养老保险省级统筹，完善医疗保险关系转移接续制度，全面实现省内异地就医住院费用直接结算。支持各地区与教育卫生等优质公共服务机构合作，推动优质公共服务资源跨区域共享，建立健全医疗卫生、劳动就业等基本公共服务跨区域流转衔接制度，健全区域公共卫生联防联控机制。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，探索推广“互联网+教育”，促进优质教学资源共享。推动国家区域医疗中心、县级医院综合能力和基层医疗卫生机构标准化建设。稳步推进公办养老机构改革和建设。

（十二）创新区域政策调控机制。发挥州（市）比较优势，增强财政、产业、土地、环保、人才等政策的精准性、有效性和联动性。保障跨区域重大基础设施和民生工程用地需求，对边境和特殊困难地区实行建设用地计划指标倾斜。加强承接产业转移过程中的环境监管。鼓励各地区柔性引进高层次人才。

（十三）健全区域发展保障机制。加强州（市）、县（市、区）规划衔接，鼓励州（市）、县（市、区）联合编制区域规划，推进国土空间规划、区域规划、专项规划等各类规划的协调和衔接。建立区域发展监测评估预警体系、区域协调发展评价指标体系，加快建立区域发展风险识别、防控和应急制度。

组织实施

（十四）加强组织领导。加强党对区域协调发展工作的领导，压实属地主体责任。省级有关部门要按照任务分工方案，及时对接国家部委，完善有关配套政策。州（市）要建立工作落实机制，推进区域协调发展顺畅运行。省发展改革委会同有关部门对区域协调发展实施情况跟踪分析和协调指导，加强对全省县域经济运行的监测，重大问题及时向省委、省政府报告。（云南网）

物联网，一个颇具魔力的词汇。它一面具有着超乎想象的应用空间，只要你想，万物都可以容纳进来;另一面却是一种被刻意淡化了的尴尬——那就是时至今日，物联网仍然没有一个足够清晰的概念和完整科学的模型—— 很多人都热切地期待物联网所能带来的财富和生活方式的改变，但与此同时，他们又都在心里疑惑不解：物联网到底是什么 既然业界尚无一个标准的概念给出，为物联网溯本正名也就不是这样一篇文章所能完成的。因此，在这里，我们姑且一道来分析一下物联网的一些特质和形态，以期从中可以寻找到关于物联网的一些模糊但又关键的映像。 解读一：物联网是什么 这是所有研究物联网的人都要迎头撞上的一个问题，也许一千个人就会给出一千种答案来。在去年，我国提出要力推物联网建设的时候，工信部同时指出，物联网“尚无”一个标准的定义和概念。 因此，我们姑且把这个问题变通一下，换成“物联网可以是什么”。 从应用的角度来讲，我们可以把物联网理解为，“捆绑”在各种物体上的传感器与现有互联网的结合。如果这句话还是有些绕口的话，那我们不妨更简洁些—— 物联网：RFID 互联网。（简洁，但不够全面） 解读二：物联网不谈概念只谈应用 物联网概念的难产，究其根源，在于物联网所涉及的行业、领域、技术太宽泛，而其应用模式和场景又过于分散。下面我们转载一段来自百度百科的关于物联网的解释，你就会明白如今的物联网有多“复杂”了—— “物联网的定义是：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。 正因为如此，物联网似乎很难建立起一个统一的标准模型，也很难给出一个放之四海皆准的概念和协议。那么，物联网还剩下什么呢答案很简单，那就是应用。 于是，各个行业、各个领域纷纷开始了自己的物联网应用之路。这里没有概念，没有模型，没有标准的制约和精细的考证，物联网的应用建设者们只是建立了一种最直接的认识——将你需要连入网络的任何东西，用任何办法连入进来。 起码从目前来看，物联网不是为了建立一个协调统一的大概念而生的，他是为了无数的精彩而又实用的小应用而生的。 让我们回到物联网的英文定义：“The Internet of Things”。 OK，一目了然。 解读三：物联网由“家”及“国” 提到应用，自然就有应用的对象之分。物联网的应用大致可以按此分为两类，一是行业级的用户，作为一个国家的应用单元来普及和推广物联网;另外一部分则是个人用户，作为家庭的成员来感知和使用物联网。 到底哪一个更容易获得成功 最终的发展应该是两者在物联网的应用上取得完整的统一，但就目前的发展来看，由“家”及“国”似乎是一条捷径。因为任何的应用本身，都将是以人为对象的，不管是我们给南美的种植园安装数千台传感器，还是在阿富汗的山区洒下遍地的追踪系统，其最终目标是统一的，那就是方便甚至是替代人类的 *** 作。 由此可见，首先要让人感知到物联网，认同和习惯物联网，才会在最快的时间内大规模的推广和应用。海尔推出物联网冰箱，小天鹅推出物联网洗衣机，美的也在上海世博会上展示了全套的物联网家电产品，还有几大运营商也纷纷推出了基于家庭的无线计划，物联网从家电开始，从应用出发，似乎已为正道。 解读四：RFID是物联网的核心么 任何一个产业的推广，都不会也不可能以某项技术为核心，物联网也不例外。想想当年3G制式之争，以及更早的联通CDMA绿色手机，甚至是Wi-Fi与WiMAX的博弈——最终决定成败的，都是技术之外的东西。 RFID并不是一项新技术，以RFID取代传统商品标签也很早就在国外的零售业有了应用。而在国内，RFID一直以来没有在民用领域得到广泛推广的真正原因，并不是它的技术不够先进，而是它缺乏真正的杀手级应用。 直到等来了物联网这个大时代的开启。 RFID的灵活便携和无线识别同物联网的基本应用需求非常吻合，在“The Internet of Things”中，RFID起到的正是那个“of”的作用，将“物”与“网”链接起来。但反过来，并不是只有RFID能够支撑物联网，其他的无线传输技术，诸如红外、蓝牙、卫星、手机等等，都可以作为连接“物”与“网”的通道。因此，我们可以说，是物联网成全了RFID的大规模应用，而并非RFID成就了物联网。

贯彻学习云南省第十次党代会心得体会1

省第十次党代会从云南面对的时代背景、所处的历史方位和肩负的责任使命出发，明确了今后五年全省发展的奋斗目标、总体要求、指导原则和重大举措，描绘了奋力开创跨越式发展新局面、夺取全面建成小康社会新胜利的宏伟蓝图和美好愿景，必将在新的起点上开拓云南跨越式发展的新境界。

党代会期间，群众关注我们说什么;党代会以后，群众关注我们干什么。玉溪市将以省第十次党代会精神为指引，结合贯彻落实省委书记陈豪调研玉溪时提出的要求，坚持实施五大发展战略、推进“五网”基础设施建设、打造七大重点产业和七大民生工程的“5577”经济社会发展总体思路，积极适应把握引领经济发展新常态。坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，聚焦跨越发展，聚力率先在全省全面建成小康社会、率先在全省实现整体脱贫、率先在产业转型升级上突破“三个率先”，扛起玉溪责任、体现玉溪担当、贡献玉溪力量。

玉溪将重点抓好六个方面：一是高标准推进城镇化。紧紧围绕“创新、开放、生态、宜居、宜业”的城市新定位，以中心城区“六城同创”、县城提质扩容、特色小镇建设、美丽乡村建设为抓手，打造生态宜居文明幸福的魅力之城。二是高端化做强做大七大产业。把“五网”基础设施建设作为产业发展的重要支撑，把振兴实体经济摆在重要位置，打好民营经济、县域经济、园区经济“三大战役”，推动卷烟及配套、矿冶及装备制造等三大传统产业和生物医药及大健康、信息等四大新兴产业向特色化、绿色化、高端化迈进。三是高效率推进科教引领创新发展。扎实开展“科教引领创新发展”大讨论、大行动，积极搭建平台、引进资源，加快“科教创新城”规划建设，启动“双创”中心建设，抓紧推进互联网大学、巴萨足球学校等重点项目，努力把玉溪打造成为具有示范带动作用和鲜明特色的科教创新之城。四是高质量保护和建设生态环境。加大“三湖”保护治理力度，深入实施森林玉溪等六大工程，争当全省生态文明建设排头兵。五是高水平保障和改善民生。坚决落实好以人民为中心的发展思想，着力实施脱贫攻坚、教育提质惠民、创业促进就业、城乡居民增收等七大民生工程，补齐补全民生短板，不断增强人民群众获得感、幸福感。六是高要求推进全面从严治党。全面落实管党治党主体责任，着力打造高素质干部队伍，持续深入推进作风建设，切实强化基层党建工作，扎实抓好党风廉政建设，确保政治生态风清气正。

贯彻学习云南省第十次党代会心得体会2

刚刚胜利闭幕的省第十次党代会，明确了今后五年全省发展的奋斗目标、总体要求、指导原则和重大举措，描绘了奋力开创跨越式发展新局面、夺取全面建成小康社会新胜利的宏伟蓝图和美好愿景。全省上下要迅速兴起学习宣传和全面贯彻落实党代会精神的热潮，用大会精神统一思想、凝聚共识。

兴起热潮，凝聚共识，就要学深学透学好党代会文件。陈豪同志所作的党代会报告，体现中央精神，符合云南实际，主题鲜明、内涵丰富，求真务实、措施有力，是指导云南今后一个时期工作的纲领性文件。我们要紧密联系实际，通过集中时段专题学、总结经验推动学等多种方式，深刻领会报告的精神实质，全面把握报告中的新思路、新要求、新举措。

兴起热潮，凝聚共识，就要广泛深入宣传党代会精神。要用多种手段创新开展丰富多样的宣传活动，形成整体合力，营造良好的学习氛围;要制订学习方案，安排落实计划，组织好各级党组织中心组学习、党校培训、专题宣讲等多种形式加大学习宣传力度;要让宣传下沉，更多面向基层干部和群众，更“接地气”，使党代会精神进企业、进社区、进机关、进农村、进学校，家喻户晓、入脑入心。

兴起热潮，凝聚共识，就要自觉贯彻党代会要求，学以致用、学用结合。理论联系实际，是马克思主义的学风，也是我们贯彻落实党代会精神的重要保证。各地、各单位、各行业在学习宣传、贯彻落实党代会精神过程中，要认真筹划，精心部署，突出自身特色，制定切实可行的实施意见，提出 *** 作性强的措施要求，对党代会提出的奋斗目标与任务要求进行研究和细化，把党代会精神落实到行动上，转化为生动具体的工作实践。

兴起热潮，凝聚共识，领导干部要发挥好带头作用。全省各级领导干部要先学一步，及时学习，学懂弄通，以上率下，示范带动。要紧密联系工作实际，边学习边思考，学得更深、更严、更实。通过领导带头，真正把学习抓紧抓实抓好，把党代会精神转化为全省广大党员和各族干部群众的自觉行动，转化为建设云南、发展云南的实际成效。

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一、重视组织保障，推动示范点扶贫工程顺利实施。华宁是一个较落后的山区县，山区面积占县域面积的89%，贫困地区分布较广、贫困人员分布较散，“同心·示范点建设工程”启动后，由省委统战部牵头组织成立了各民主党派省委、省工商联、云南中华职教社和玉溪市、华宁县统战部门共同组成的示范点工作协调小组，负责研究解决工作推进中遇到的困难和问题。中共华宁县委、华宁县人民政成立了以县委书记为组长的领导小组，制定方案，明确工作机构和人员，为示范点扶贫工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二、突出项目带动，促进示范点经济社会全面发展。为推动示范点扶贫工作的深入开展，围绕全县经济社会发展的主要目标任务，华宁县认真组织梳理做好扶贫项目储备及到位扶贫项目落地实施工作。各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社发挥智力优势和联系面广等优势，积极争取各民主党派中央、全国工商联和省市各级有关部门及企业的支持，引进扶贫工程项目，组织实施了盘溪镇民族团结进步示范区及同心广场工程项目，宁州街道阿法路改造和普茶寨登山民族广场美化亮化项目，华溪镇绿色低碳示范小镇和柑橘提质增效项目，大兴寨提水灌溉工程项目，青龙镇16个村整村推进、美丽家园建设、扶贫互助项目及革勒村委会文化广场、蔬菜交易市场四合一项目，通红甸乡扶贫开发整乡推进等工程。同时，通过民主党派牵线搭桥，与云南昊龙实业集团、云南鸿翔中药科技有限公司、云南东骏药业有限公司、中国太平洋建设集团等一批民营企业分别签订了盘溪磷化工业整合项目意向协议、中药材加工项目投资意向协议、县医院配液中心建设捐赠项目意向协议、盘溪永平大桥，华宁通往建水、通海两条二级公路等重点基础设施建设等合作协议，省光彩事业促进会向示范点扶贫工程捐赠了6709万元资金。在带动民营企业、扶贫项目落户华宁，为当地经济发展注入新活力的同时，也极大地改善了当地群众的生产生活条件，有力地推动了当地经济社会的全面发展。
三、注重智力扶持，增强示范点自身“造血”机能。针对华宁县山区贫困面广、人口文化素质不高、缺乏致富门路、缺乏先进实用技术等问题，各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社充分发挥人才荟萃优势，以提高人口文化素质、增强群众致富本领为基础，以推广先进实用技术、开发高技术含量高附加值优质产品为内容，实施了一大批智力扶贫帮扶项目。一是建立培训基地。如：民盟省委建立远程教育合作学校，推进示范点学校和北京四中网站开展远程教育合作，初步建成了提供科技教育和信息服务的网络体系。二是开展职业教育和人才培训。如：民革云南省委举办了现代农业产业知识技术培训班，民进省委举办了种植和营销知识讲座，农工党省委、致公党省委组织医疗专家开展乡村医生培训，九三学社省委开展柑橘和核桃种植技术培训，台盟省委邀请台湾和省内专家举办农科知识培训，省工商联技术扶持农户种植“佛手”，云南中华职教社开展民族刺绣培训等。四年多来，累计投入资金400多万，培训各类实用技术人才6000余人。示范点群众受到了良好的技能培训，掌握了先进实用技术，极大地增强了脱贫致富能力。三是因地制宜帮助示范点探索新的发展思路。如：云南中华职教社结合通红甸乡具有刺绣技艺传承的特点，帮助当地确定以民俗文化发展带动其他产业发展的思路，助力当地刺绣产业发展；致公党省委、九三学社省委针对华溪镇土壤、气候、柑桔产业发展等优势，提出绿色低碳示范小镇建设思路，帮助当地政府大力发展柑桔产业等，拓宽了产业发展的渠道。四是加大基础教育投资。通过开展“同心扶贫•教育行”活动，投入620万元新建、改建贫困地区中小学教学楼和中心幼儿园，实施“农村扶贫教育烛光行动”、“滇沪合作爱心助学活动”和“天文科普讲座”，设立“同心”思源移民班等，极大地推动了贫困落后地区教育设施的改善和教育水平的提高。
四、积极建言献策，汇集示范点扶贫工程智慧。各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社组织专家学者，邀请民主党派中央的专家学者采取组织论证、召开座谈会、深入调查研究、撰写调研报告等多种方式，积极建言献策，为华宁经济社会发展把脉，提出了许多有价值的建议意见。如：围绕制约扶贫开发、乡村建设、产业结构转型升级、发展特色农业、改善居民生产、生活条件等难点问题，撰写了40余篇政协提案及专题调研报告，其中10余篇调研报告得到省、市、县级领导批示，80多条意见建议被各级党委政府采纳，写入政府工作报告，有效地推进了示范点扶贫开发的科学决策和民主决策，践行并发挥了协商民主的优势。
五、着力改善民生，促进当地社会和谐稳定。各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社始终坚持把民生改善作为头等大事，想方设法引进项目和筹集资金，为群众办好事、实事。一是因地制宜，打造了一批示范效应较好的“同心”品牌项目。如：青龙镇“同心示范村”、青龙社区“同心示范水窖”， 华溪镇“同心示范路”、大新寨村“同心示范书屋”，盘溪镇“同心示范广场”，宁州街道“同心示范小学”，通红甸乡“同心示范卫生院”和盘江、海联村“同心示范卫生室”等，极大地改善了群众的生产生活条件，起到了良好的示范带动效应。二是开展了“同心”实践社会服务活动。组织中央、省、市民主党派知名专家学者，开展“同心•专家服务团”、“同心•律师服务团”、“同心•科技服务团”华宁行，广泛组织“同心•教育行”、“同心•医药行”、“同心•送戏行”等活动，实施“农村教育烛光行动”、“滇沪合作爱心助学活动”等。据不完全统计，受益群众近3万人，受到群众普遍称赞。三是广泛开展济困解难送温暖活动。各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社在示范点开展“温暖工程”、“阳光工程”等。如：台盟省委携手台湾慈济慈善事业基金会，向华宁县青龙镇向21个村委会2296贫困户7187贫困人口发放总价值350多万元的棉被、冬衣、食用油、大米等冬令物资。四年多来，通过结对帮扶、资助贫困学生、向困难群众发放现金和实物等方式，共帮助农户2608户，资助学生215人，投入资金和各类实物合计450多万元，受益群众近8000人，有效地维护了当地社会的和谐稳定。同时，在推进示范点建设过程中，各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社还紧密结合华宁县少数民族众多、信教群众多的特点，组织党派成员和挂职干部主动走进少数民族村寨，加强同社会各界人士的交流交往，及时了解他们的所思所想所盼，入户宣传党的民族宗教政策，及时化解民族宗教领域矛盾纠纷，积极帮助少数民族群众和宗教界人士解决实际困难和问题，有效地维护了示范点民族团结、宗教和顺的良好局面。(市委统战部 杨汝萍）

化石

承载着地球上数亿年有关生命的进化史

在我们的星球几十亿年的演变过程中

无数的物种诞生

同时，也有无数的物种湮灭

沧海桑田，岁月赋予了这些物种

一种神奇的存在方式——化石

在云南

除了大名鼎鼎的澄江化石地

和禄丰世界恐龙谷以外

你还知道其他的生物化石地点吗

一起来看看

玉溪澄江化石地

澄江化石地位于云南省玉溪市澄江县境内，因发现了地球上分布最集中、保存最完整、种类最丰富的早寒武纪古生物化石群而闻名，是寒武纪时期生命记录的标志性遗产地，于2012年7月被列入《世界遗产名录》。

澄江化石地目前至少发现16个门类、200余种早寒武纪珍稀动物、植物化石。该化石地被誉为二十世纪最惊人的科学发现之一，成为目前中国首个、亚洲唯一的化石类自然遗产，填补了中国化石类世界自然遗产的空白。

此外，澄江化石地博物馆建设项目稳步推进，目前已完成主体建设，正在进行内部展陈及配套附属设施建设，预计可于今年9月迎接首批游客参观。

澄江化石地博物馆项目，是建在澄江动物群古生物国家地质公园上的一个遗址博物馆。整体建筑以摇篮的形态来暗示宇宙和生命的起源，通过建筑的空间和流线抽象的表达生命起源与演化的过程，也是寒武纪小镇的重要组成部分。

随着内部展陈工作的开展，所有征集到藏品将被安置在每个固定区域。届时，一座集收藏、研究、展示、教育为一体的自然博物馆将呈现给市民。

红河石屏老旭甸

在哀牢山的半山腰，一片绿色掩映间，由石头垒成的土掌房高低错落却丝毫不显杂乱，它们在阳光下散发出神秘的光芒，这处宛若世外桃源的地方，便是红河哈尼族彝族自治州石屏县牛街镇的“化石村”老旭甸。

这里的房屋依山而建，层层叠叠，像梯田一样从山坡脚下一直延伸到山顶。走进村庄，在纵横交错的巷子间，房屋的外墙上，由树叶、树枝构成图案的化石随处可见，整座村庄显得古老而神秘。

据了解，在老旭甸村，除了新建的学校和村委会，家家户户的房屋都从山那头的崖上就地取材建造起来，建房的每一块石头印刻了久远的岁月——它们都是历经3亿多年沧海桑田的植物化石，所以外地人都把老旭甸村称为“化石村”。

据了解，老旭甸的化石距今已有375亿年的 历史 ，主要分为珊瑚、苔藓虫、腹足类三大类。3亿多年前，这里原是茂密的森林，后来爆发洪水，大小植物被连根拔起，洪水将其冲到了附近的浅滩上。洪水消退后，浅滩上便形成了一座由植物残骸堆起的山丘。再经过长期的地质变化，这些山丘有的被埋入地下变成煤矿，有的则变成了村子不远处的化石山。

老旭甸最古老的房子已经建了200多年了，不用任何粘合剂，墙上的化石历经风霜粘连在一起，形成一面面完整而牢固的土色石墙。整个村子犹如露天的化石博物馆。

随手拿起一些化石，经敲打还会发出悠远的钟鸣声，有的能发出木鱼的声音。当地村民把这些会响的化石叫做“响马”，懂音律的人能够敲击出一曲美妙的“交响乐”。

楚雄禄丰世界恐龙谷

世界恐龙谷位于云南省楚雄彝族自治州禄丰县，是一个集遗址保护、科普科考与 旅游 观光为一体的恐龙文化 旅游 主题公园。在这里，上百具侏罗纪时期的恐龙化石保存着灭绝时的姿态。

进入恐龙谷，首先映入眼帘的是四根拔地而起、气势恢宏的青铜门柱，称为“龙柱擎天”，既是世界恐龙谷的景观大门，也是景区一个重要的标志性景观。四根高达28米的擎天大柱，以汉白玉为基座，古铜色的柱身上雕刻着240条发现于世界各地的恐龙。这些恐龙的模本精选于目前世界各地已经发现的400余种恐龙，是由各国科学家根据出土的恐龙化石复原的恐龙模型。

游览恐龙谷，就不得不了解“许氏禄丰龙”。1938年，我国恐龙研究之父杨钟健先生在禄丰发掘出了中国第一条恐龙骨骼化石标本，这是中国人自己发掘、研究、装架的第一条恐龙化石标本，被称为“中国第一龙”，在我国古生物研究史上具有重要意义。

曲靖罗平生物群

云南东部罗平县，一个以万亩油菜花闻名的地方，却蕴含着生命复苏的奥秘。2007年，中国地质调查局成都地质调查中心的研究人员在这片油菜花海下发现了第一块鱼类化石。深入的研究发现了更多门类的化石，因其数量众多、保存精美，由此命名为罗平生物群。它的时代距今约2亿4000万年，正是大灭绝后生命复苏的关键时期，为我们开启了通往三叠纪古海洋的“时光隧道”。

罗平生物群具有典型性、稀有性、自然性、优美性、系统性和完整性等特性。其古生物堪称我国三叠系海洋生物化石库，对研究生物演化尤其是252亿年前的大灭绝之后的生物复苏，以及对生态学、埋藏学、古地理、古气候及油气地质学都具有重要的科学研究和科普教育价值。

保山施甸古生物化石群

在保山市施甸县何元乡的大山中，出土了一种4亿多年前的古生物化石，由于体似林檎(沙果)，又因海生，便被称为“海林檎”。

该化石群位于海拔1900米左右的保山市施甸县何元乡大寨门、西边塘、茅草板以及仁和镇徐家半坡等处，这些地方的山间坡地随处可见零散的古生动物化石。经科研人员对当地地质进行剖面分析发现，其地层地质构造存在多个生物时代，时间跨越45亿年前到28亿年前。

棘皮动物、三叶虫、珊瑚类、竹节石……多种海林檎化石裸露在地表上，有的在土里、有的在石头中间，这些化石的发现足以证明上亿年前，保山市施甸县何元乡处在一片汪洋之中。

在当地村民耕种的地里，随便用手刨一下就能找到古生物化石，有的形如牛角，有的形如竹根，有的形如燕子。

红河建水青龙古生物化石带

近日，地质专家受邀对建水县青龙镇的海洋古生物化石带进行科学考察后发现，这些化石距今至少已有3亿年 历史 ，其中的洪波特珊瑚和凯苏林珊瑚化石组合，刷新了古地中海生物群分布范围的纪录。

在建水发现的这些化石，形状各异、种类繁多，有最早在贵州发现的贵州珊瑚，还有洪波特珊瑚、凯苏林珊瑚。洪波特珊瑚和凯苏林珊瑚都属于石炭纪早期，也就是3亿2千万年前出现的生物群。

化石带顺山脊延伸数百米，散落在山坡上。3亿多年前的海洋古生物形态以截面形式呈现在大地上，生动展示了当时的生物环境。

据了解，建水是继保山之后云南省第二个发现古地中海生物化石的地区。此次发现对于研究当地地质年龄、古地理环境，以及研究古地中海在中国大西南地区的演变具有重要意义。

昭通水塘坝古生物化石群遗址

水塘坝古生物化石群，位于昭阳区太平办事处水塘坝社区，距市区约1公里，原属褐煤矿区。上世纪60年代初，此地形成了约30亩的矿槽。矿槽四壁留下了完整、清晰的地层剖面，在矿槽及周边约300亩范围内经常有古生物化石出土。

该遗址目前已出土了包括鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、哺乳类、灵长类等化石。该地化石集中、类型丰富，这种化石地极为罕见，是一个珍贵的晚中新世“化石库”。

经年代学研究，水塘坝古生物化石地出土的化石地层距今约620-600万年。目前完成的相关科研成果已在国内外权威刊物发表，其中包括亚洲最早的中国乳齿象、欧亚大陆最大的水獭、中国南方最完整的剑齿象化石群、貘类动物的进化、古猿食物源以及芡实、花椒等植物新属种化石等，为再现昭通600万年前的生物多样性、环境和气候等提供了有力证据。

楚雄元谋人遗址

元谋人遗址位于云南省元谋县大那乌村北约500米的山腰，距县城7公里。元谋人化石是目前中国发现的最早的人类化石之一，后正式被定名为：直立人元谋新亚种，简称元谋人。遗址中还出土有云南马、剑齿虎、剑齿象等早更新世动物化石，打制石器及炭屑。

1973年，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所、云南省博物馆、元谋县文化馆联合发掘了元谋人遗址。1976年，中科院地质力学研究所的李普等人用古地磁方法，测定“元谋人”的时代为距今170万年，这是继我国北方发现的北京猿人和蓝田猿人之后的又一重要发现，而且早于“蓝田人”和“北京人”，是亚洲最早的原始人类。这个发现，把中国最早人类化石的年代推前了一百多万年。

现在，元谋人牙齿发掘处立有纪念碑，不远处有博物馆，馆内陈列着“元谋人”复原头像和两颗复制的“元谋人”牙齿化石，以及在元谋境内发现的古猿、犀牛化石等，展示了各时期古人类和古生物进化演变的 历史 。

6月5日,昆明市雅安商会与云南省民营企业发展协会在云安会都国际会议中心共同举办了“2019川商会长联席会暨项目推介会”。云南省党政军老领导、省工商联副主席、秘书长王志荣,丽江市政府副市长张仁彬,雅安市委统战部常务副部长、市工商联党组书记陈伟,和昆明市、丽江市、西双版纳州、大理州、保山市、德宏州、攀枝花市、雅安市等州市、县区统战、投资促进、工商联部门的领导同志及来自川商总会、川商基金、在昆四川商会等省内外的知名川商企业代表共200余人参与此次会议。

会议由昆明市雅安商会与云南省民营企业发展协会联合主办,昆明市四川商会、昆明市四川内江、资阳、隆昌、遂宁、简阳、威远、达州、宜宾、巴中、南充、泸州、邻水、广安、乐至、金堂、岳池、德阳、武胜、安岳、叙永、云县、大安、荣县、富顺、南部、自贡商会、昆明市华坪商会、西双版纳州四川商会等商会共同协办。

川商总会副会长、雅安商会会长徐世芬在会上致辞,她讲道此次会议系初次举办,别开生面的开创由社会组织主导,邀请政府及企业参会,围绕地方政府投资环境、招商项目及企业投资意向,打造政府与非公企业互相推介、互相了解的活动新局面。以期促进在滇川商进一步扩大与云南的经贸合作,同时推动川籍乡亲返乡投资兴业。会议得到了川商总会、川商基金及在昆四川商会的大力支持。

雅安市委统战部常务副部长、市工商联党组书记陈伟在会上发言,他大力赞扬了昆明市雅安商会,表示昆明市雅安商会作为返乡兴业的优秀代表,在滇发展的同时不忘回馈家乡人民,多次组织商会会员企业回乡考察,并取得了一定的佳绩。并充分肯定了此次活动,活动组织了大批在滇川商共聚一堂,为参会的四川州市招商引资部门搭建了一个推荐家乡发展政策、产业发展现状、营商环境建设的一个绝佳平台。

云南奥斯迪实业有限公司董事长王国辉在会上作为优秀企业家代表发言,他介绍了奥斯迪在滇的发展情况,向省外川商介绍了昆明的经济产业发展现状,并鼓励像徐世芳女士一样的商会会长做好带头作用,团结会员企业,提振发展信心,坚定发展信念,取得更大成就。

川商基金总经理陈俊在会上介绍了川商基金的组成及投资方向,并在昆明市雅安商会的推动下,与丽江市、华坪县签署了投资合作协议,为下一步参与丽江市产业建设、经济合作奠定了良好的基础。

会议上丽江市、华坪县、雅安市、大理州、西双版纳保健品园区依次做了投资环境及项目推介,昆明市雅安商会与大理州、丽江市,西双版纳州四川商会与景洪市,签署了中介代理招商引资协议。

为推广商会会员企业,提高会员企业的知名度,会议上安排了德康集团、云 南精装科技有限公司、云南神企科技有限公司、众合天下、四川星蓝德建筑设计有限公司等参会企业做企业推荐,展示了企业实力,介绍了业务范畴,推广了合作路径,加深与会的各级政府部门、省外知名川企及在昆川商之间的互相了解。云南九景农业开发公司董事长冯珊向云南省民营企业发展协会荣誉会长吴开智、常务副会长宋云龙、副会长邓必成、王太元、王正安及昆明市巴中商会会长赵友州、昆明市威远商会会长曾庭贵、昆明市雅安商会会长徐世芬、西双版纳州四川商会会长舒涛赠送一亩建设用地。

昆明市雅安商会还精心挑选了玉溪数字经济小镇项目、玉溪高新区新能源电池产业园项目、个旧市循环经济产业园建设项目、弥勒市食品加工园区加工类项目、昆明综合保税区外向型企业精准招商项目、滇中新区医疗器械产业园、智能装备产业园建设项目等省内重点招商引资项目于会上发布,引导参会企业把握云南省“一带一路”重要节点及建设面向南亚东南亚辐射中心的历史性发展机遇,共享发展商机。

会上,昆明市雅安商会以云南省民营企业发展协会团体会员单位身份与华夏银行昆明分行签署战略合作协议,华夏银行对云南省民营企业发展协会授信200亿元,昆明市雅安商会使用额度不低于50亿元。

最后,会议由云南省民营企业发展协会会长周树冬做总结,联席会将会旗传给了昆明市巴中商会,本次会议所取得的积极效果将得到延续。

图文来自雅安商会

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