农业部关于养猪新政策

一是生产区域化、产业化进程加快。猪粮结构是我国农业生产的重要特征，传统的粮食主产区大多是生猪优势区。生猪生产主要集中在长江流域、中原、东北和两广等地区。目前排名前十位的省份生猪出栏占全国总量的64%；500个生猪调出大县出栏量占全国总量的70%以上。产业化进程加快，大量社会资本投向生猪产业，涌现出一大批产业化企业集团，以生猪养殖为主导产业的上市公司已达12家。前10大养猪企业生猪出栏占全国的3%。
二是生猪定点屠宰逐步规范。生猪屠宰布局和结构优化调整步伐加快，技术水平升级加速。全国规模以上屠宰企业2937家，比“十一五”末增长179%。生猪定点屠宰资格审核清理工作持续推进，屠宰企业标准化生产、品牌化经营势头良好。部分品牌屠宰加工企业跨省配置生产资源，实现了连锁经营、冷链配送、直供直销，优质猪肉产品跨区域流通格局初步形成。目前，规模以上屠宰企业屠宰量占全国的68%，前50名屠宰企业屠宰量占全国的18%。

法律依据：
《农业部关于印发《全国生猪生产发展规划（2016—2020年）》的通知》第四条信息化建设取得积极进展生猪规模养殖场户养殖档案管理不断规范，并逐步实现从纸质档案向数字档案的转变，为构建猪肉产品质量安全体系奠定了基础。全国种猪遗传评估信息平台的不断完善，初步实现了种猪良种登记、生产性能等数据信息的电子化管理和网络化评估。猪饲料原料营养成分基础数据不断充实，精准配方水平持续提高。物联网、互联网等信息技术逐步推广应用，养殖、销售、服务等线上线下结合，提升了生产效率和管理效能。重庆、湖北、湖南和浙江等省市构建了生猪及产品电子交易平台。

2016年肉鸡养殖前景如何，2016年肉鸡产业趋势分析
今年以来，肉鸡市场持续低迷，近期虽然出现小幅回升，但行情波澜不惊，目前主产区肉毛鸡收购价格大多在每公斤7元左右，与往年同期相比仍有较大的跌幅。业内人士分析，近期肉鸡价格虽然出现小幅回升，但受消费平淡等多重因素影响，行业景气度仍在下行，市场价格很可能低位震荡。
市场进入旺季
自去年以来，肉鸡市场行情一直呈现大起大落走势。2014年1-2月份延续前年亏损行情，3-5月份有所回暖，6-7月份再度下跌，8-9月份行情扶摇直上，价格升至全年最高点，有的地方甚至突破每公斤10元关口；进入第四季度后逐渐下滑，从10月底跌破成本线后，一直延续至今，且在目前的消费旺季，仍然没有迎来往年同期的利好行情。
据了解，从今年春季开始，肉鸡行情一直呈现偏弱走势，6月中旬全国肉毛鸡价格又出现较大幅度下跌，7月份全国肉毛鸡价格普遍跌至550元/公斤左右，而肉毛鸡市场不振也引发了肉苗鸡补栏意愿冷淡，价格大幅跳水。进入8月后，由于恶劣天气影响到肉鸡销售，造成肉鸡出栏困难，才使肉鸡价格出现一定程度的波动上涨。
近期监测信息显示，虽然当前鸡肉消费逐渐进入旺季，市场行情有所反d，但仍在低位震荡。如10月27日，主产区毛鸡一般体重的，收购价格在65-68元/公斤，较大体重的，收购价格达到70-75元/公斤，依然没有突破8元/公斤的往年同期价位。由于毛鸡价格低迷，养殖户补栏意愿较弱，目前肉雏鸡价格多已触底，比去年同期下降幅度达20%以上。而受屠宰场鸡肉产品走货缓慢，库存压力加大，售价持续下降拖累，预计未来一段时间肉毛鸡价格大幅上涨空间有限，仍会在7-75元/公斤之间震荡徘徊。
市场供大于求
近年来，中国白羽肉鸡产业发展非常迅速，但快速的发展并没有带来行业的繁荣。相反，由于市场信息、消费状况、生产能力不透明，造成种禽企业盲目投资引种扩张，养殖场户趋之若鹜大量上马，过度的生产与市场需求不匹配，导致产销失衡，市场呈现供大于求的局面。
业内人士介绍，从2009年以来，我国祖代种鸡进口量持续大幅增长，2011年创纪录地增长237%，一举突破100万套达到121万套，2013年祖代种鸡年进口量更是高歌猛进地达到154万套，这样导致市场上商品代肉鸡供应量大幅增加；但近年来中国肉禽业频繁遭遇不测事件，2013年以来，先是“速成鸡”，后来“H7N9禽流感”、紧接着是“福喜肉”……接连发生的负面事件，给禽业带来了严重的误伤和冲击，导致消费信心缺失，市场行情疲软，种禽苗禽滞销，许多种禽厂、屠宰厂亏损，产业面临危机。
面对出现的新情况，调整产业结构成为业界的共识，缩减种鸡数量成为必然。虽然2014年肉鸡养殖行业“去产能”速度明显加快，祖代鸡引种量下跌2273%，但2013年祖代鸡的庞大数量，仍将直接影响到2014年父母代鸡的存量，从而对2015年商品代鸡苗形成支撑。从这个角度来说，2015年商品代肉鸡养殖数量依然供大于求。
消费需求放缓
后市不容乐观
由于去年以来宏观经济增速放缓，国内实体经济下行压力不断加大，工业企业及一般服务业用工需求下降，尤其是农民工流动减少，导致今年消费需求持续疲软；加之，为防范禽流感部分地区实行临时休市制度，关闭活禽交易市场，影响到活禽市场的日常销售；同时，受进口鸡肉产品冲击等，未来肉鸡行情走势仍然存在诸多变数。
近年来，随着人口增长和城镇化的推进，我国肉类消费有了一定增长，但增幅缓慢。从禽肉占肉类消费的比重可以看到，过去十年来禽肉产量占肉类总产量的比重始终徘徊在20%左右，2000年-2013年，禽肉产量占肉类总产量的比重只上升了120个百分点。可见，禽肉占肉类消费比重增速不是很快，且一些负面报道不利于禽肉消费的进一步增加。
近年来，国家放宽了鸡肉进口政策，其中的鸡杂碎在国外由于没有市场而大量低价倾销到中国，而中国的鸡肉生产企业正是依靠鸡杂碎价格相对较高来维持一定的利润，因此，受进口鸡产品冲击，屠宰企业整体利润下滑，必然影响到上游的肉鸡收购价格。
直面产业瓶颈
调整势在必行
虽然我国肉鸡产业得到迅猛发展，但行业的重要性被严重低估，因此，在灾难事件面前，行业严重缺乏危机公关和对媒体的沟通宣传，更没有集体发声的平台,这些都是制约产业发展的瓶颈与短板，亟待采取以下措施加以解决。
制定产业发展战略与规划。白羽肉鸡行业，需改变以往各企业只顾独自埋头发展，导致盲目扩张和恶性竞争的老路。应组织专项调研，制定发展规划，使各龙头企业对发展前景、速度、规模、方向等形成统一认识。
加强科普宣传，引导健康消费，维护产业合法权益。通过设立参观基地或教育基地的方式，进行白羽肉鸡相关科普知识的宣传，使消费者对白羽肉鸡产业有科学、客观和真实的了解。
大力促进出口，打击走私，规范进口。

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