江苏铁路规划：“山东青岛至盐城段高铁”再度浮出水面

原标题《江苏新铁路规划公布，“山东青岛至盐城段高铁”再度浮出水面》

近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》，明确到2025年全省新增铁路里程约1000公里，高速铁路里程约3000公里，覆盖所有设区市和90％左右县（市）。省会南京与国家主要城市群4—6小时通达，与长三角中心城市1小时通达，与各设区市1．5小时通达；基本实现各设区市间2小时通达。

记者观察，江苏这次发布的“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划，有些内容与山东关系密切，值得关注。

根据江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划，江苏将形成“六纵六横”高速铁路网和“三纵三横”普速铁路网，在“六纵”铁路规划中，有“四纵”和山东相关，形成南北纵向联系，这四条纵向通道是：

一，沿海通道。沿海通道为国家高铁主通道，经连云港、盐城、南通、苏州等城市，以盐通铁路为依托，规划建设南通经苏州嘉兴至宁波铁路，规划研究沿海高铁青岛至盐城段，对外连接京津冀城市群、海峡西岸城市群等。

二，京宁（杭）通道。京宁（杭）通道为国家高铁主通道，经徐州、南京等城市，以京沪高铁为依托，规划建设南京至杭州铁路二通道，对外连接京津冀城市群。

三，中部通道。中部通道经徐州、淮安、扬州、镇江、常州等城市，以连镇铁路淮安至镇江段为依托，规划建设新沂至淮安铁路、镇江至宣城铁路镇江至溧阳段等，对外连接京津冀城市群、山东半岛城市群等。

四，鲁苏皖赣通道。鲁苏皖赣通道经连云港、淮安、南京等城市，以连镇铁路连云港至淮安段为依托，加快贯通南京至淮安铁路，规划建设南京上元门过江通道、南京至宣城铁路，规划研究连云港至临沂铁路，对外连接鲁西南地区、长江中游城市群、粤港澳大湾区等。

江苏发布的“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划表明，东部沿海省份之间将在未来加大主干道连接建设，山东到宁波、杭州、南京、镇江、淮安等城市将会更加方便。

值得注意的是，此次江苏在沿海通道建设中提到的“规划研究沿海高铁青岛至盐城段”，是再一次浮出水面。去年10月，山东省委、省政府印发《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》，明确沿海高铁要从青岛修到盐城。纲要指出：“建设贯通国内外的综合交通运输大通道。积极融入国家交通运输主通道规划建设，加快临淄至临沂、董家口至梁山、德州至郓城等高速公路，京雄商、京沪辅助通道、济郑、鲁南、青岛至日照至盐城、滨州至临沂、青岛西至聊城等高铁通道，济南机场、烟台机场改扩建等民用机场项目建设”。在这段文字中，“青岛至日照至盐城高铁通道”提到要建设高铁到盐城，而且属于“加快建设”行列。

根据2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，全国将形成“6轴、7廊、8通道”的通道连接，这是未来我国综合立体交通网的主骨架。在6条主轴规划中，“京津冀—长三角主轴”是经过山东和江苏的一条交通主干道，其路径为：路径1，北京经天津、沧州、青岛至杭州；路径2，北京经天津、沧州、济南、蚌埠至上海；路径3，北京经天津、潍坊、淮安至上海。路径4，天津港至上海港沿海海上路线。从国家交通路径规划可以看出，经青岛至杭州的道路是第1路径，山东和江苏均重视“青岛至日照至盐城高铁通道”建设，反映出这条通道的重要性。

目前，青岛和日照有青盐铁路连接，是一条连接山东省与江苏省的区际干线铁路、国家Ⅰ级客货共线铁路，呈南北走向。青盐铁路分青连铁路和连盐铁路两段，全线已于2018年12月竣工运营。

因为青岛市民反映“青盐铁路时速为什么不能超过200公里”，2019年7月，青岛市交通运输局有关负责人做客青岛电台《行风在线》，为市民解答说：青连铁路是国家发改委和铁道部联合批的项目，当时国家对这条铁路的战略定位是客货兼顾，所以把速度定在200公里／小时，这条铁路的关键是可以运输疏港的货，像青岛董家口的煤炭、橡胶等大宗商品都通过这条线路运输。关于通往上海的高铁，青岛市交通运输局有关负责人当时表示正在研究，有两个方案，方案一是接入“京沪二线”通道，时速可达到350公里；另一个方案是建设青岛—日照高铁，时速也可达到350公里。

目前来看，接入“京沪二线”通道和建设青岛—日照高铁两个方案都已经被列入有关规划建设中。去年10月，国铁集团在济南召开京沪二通道潍坊至新沂段可研评审会，确定京沪高铁二通道“潍坊至新沂段”将走东线方案，“五莲北将成为高铁枢纽站，成为京沪二线、青聊高铁、莲日线（接鲁中高铁）的三条高铁交汇点””，其中的青聊高铁的青岛至五莲段，就是青岛接入“京沪二线”的通道；而青岛—日照高铁则是“青岛至日照至盐城高铁通道”的北边一段。

在盐通高铁已于2020年12月开通的情况下，未来建设“青岛至日照至盐城高铁通道”，意味着将形成“青岛－日照－盐城－南通”的高铁线路格局。

此外，2020年7月，沪苏通铁路一期工程开通运营，终点是上海市嘉定区安亭西站，南通至上海间铁路出行最短时间压缩到1小时6分钟。9月，沪苏通铁路二期（上海至南通铁路太仓至四团段）初步设计获国铁集团、上海市人民政府、江苏省人民政府批复。沪苏通铁路二期将打开从北面进入上海的第二个通道，以往铁路进入上海都是进浦西，今后可以直接到达浦东新区，这也意味着未来从山东青岛坐沿海高铁可以直接到达上海浦东。

江苏本次规划提出“以盐通铁路为依托，规划建设南通经苏州嘉兴至宁波铁路，规划研究沿海高铁青岛至盐城段，对外连接京津冀城市群、海峡西岸城市群等”，说明未来沿海高铁通道，将北连北京，南接福建，是一条贯通南北的大通道。

鲁、川、粤、闽、苏、浙、湘、徽
广东菜简称粤菜，是中国著名八大菜系之一。由广州、潮州、东江客家菜三种地方菜构成。而三支 地方菜又有各自不同的特色。
广州菜是粤菜的主要组成部分，以味美色鲜、菜式 丰盛而赢得“食在广州”的美誉。广州菜有三大特点： 一是鸟兽虫鱼均为原料，烹调成形态各异的野味佳肴； 二是即开刀、即烹和即席烹制，独具一格，吃起来新鲜 火热；三是夏秋清淡、冬春香浓，深受大众的喜爱。
潮州菜是在广东菜中占有重要的位置。潮菜主要以 海味、河鲜和畜禽为原料，擅烹以蔬果为原料的素菜， 制作精炒，加工多样。可分为炒、烹、炸、焖、炖、烧 、烤、焗、卤、熏、扣、泡、滚、拌，刀工 讲究，汤菜功夫尤深，其中以清炖、红烧、汤泡最具特 色。
东江菜又称客家菜，用料以肉类为主，原汁原味， 讲求酥、软、香、浓。注重火功，以炖、烤、煲、焗见称，尤以砂锅菜见长。做法上仍保留一些奇 巧的烹饪技艺，具有古代中原的风貌。
四川菜简称川菜，是中国著名的八大菜系之一，历史悠久，风味独特，驰名中外。
随着生产的发展和经济的繁荣，川菜在原有的基础上，吸收南北菜肴之长及官、商家宴菜品的优点，形成了北菜川烹、南菜川味的特点，享有“食在中国，味在 四川”的美誉。
川菜讲究色、香、味、形，在“味”字上下功夫，以味的多、广、厚著称。川菜口味的组成，主要有“麻、 辣、咸、甜、酸、苦、香”7种味道，巧妙搭配，灵活 多变，创制出麻辣、酸辣、红油、白油等几十种各具特 色的复合味，味别之多，调制之妙，堪称中外菜肴之首， 从而赢得了“一菜一格，百菜百味”的称誉。
川菜在烹调方法上，善于根据原料、气候和食者的要求，具体掌握，灵活运用。38种川菜烹调方法中，现在流行的仍有炒、煎、炸、烧、腌、卤、煸、泡等3 0多种。在烹调方法中，特别以小煎小炒、干烧干煸见 长。川菜与四川风景名胜一样闻名于世，扬名天下。
山东菜简称鲁菜，是中国著名的八大菜系之一，也是黄河流域烹饪文化的代表。
山东菜可分为济南风味菜、胶东风味菜、孔府菜和其他地区风味菜，并以济南菜为典型，煎炒烹炸、烧烩蒸扒、煮氽熏拌、溜炝酱腌等有50多种烹饪方法。
济南菜以清香、脆嫩、味厚而纯正著称，特别精于制汤，清浊分明，堪称一绝。胶东风味亦称福山风味，包括烟台、青岛等胶东沿海地方风味菜。该菜精于 海味，善做海鲜，珍馔佳品，肴多海味，且少用佐料提味。此外，胶东菜在花色冷拼的拼制和花色热菜的烹制中，独具特色。孔府菜做工精细，烹调技法全面， 尤以烧、炒、煨、炸、扒见长，而且制作过程复杂。以煨、炒、扒等技法烹制的菜肴，往往要经过三四道程序方能完成。“美食不如美器”，孔府历来十分讲究 盛器，银、铜等名质餐具俱备。此外，孔府菜的命名也极为讲究，寓意深远。
江苏菜简称苏菜，以苏州和扬州菜为代表，是中国著名的八大菜系之一。
江苏的历代名厨造就了苏菜风格的传统佳肴，而古有“帝王洲”之称的南京、“天堂”美誉的苏州及被史家叹为“富甲天下”的扬州，则是名厨美馔的摇篮。江苏菜系正是以这三方风味为主汇合而成的。
概括起来，江苏菜有如下几个特点：一是选料严谨，制作精细，因材施艺，按时治肴；二是擅长炖、焖、煨、焐、蒸、烧、炒等烹饪方法，且精于泥煨、叉烤；三是口味清鲜，咸甜得宜，浓而不腻，淡而不薄；四是注重调汤，保持原汁。其中南京刀工细腻，火工纯熟，菜肴滋味醇，兼有四方之美，适应八方口味，尤以鲜香酥嫩取胜；苏州菜口味趋甜，以烹制四季佳蔬、江河湖鲜见长；扬州菜史称淮扬风味，刀工精细，火候精微，色调清新，造型别致，突出主料，强调本味，清淡可口，适应面宽，尤以擅长制汤而著称。
浙江菜简称浙菜，是浙江地方风味菜系。
浙江是江南的鱼米之乡。浙菜发展到现代，是精品迭出，日臻完善，自成一统，有“有佳肴美点三千种”之盛誉。归纳起来，浙菜有如下几大特征：一是用料广博，配伍严谨。主料注重时令和品种，配料、调料的选择旨在突出主料、增益鲜香、去除腥腻；二是刀工精细，形状别致；三是火候调味，最重适度；四是清鲜嫩爽，滋、味兼得；五是浙菜三支，风韵各具。
浙江菜主要由杭州、宁波、绍兴三支地方风味菜组成，携手联袂，并驾齐驱。杭州素有“天堂”之称。杭州菜制作精细，清秀隽美，擅长爆、炒、烩、炸等烹调技法，具清鲜、爽嫩、精致、醇和等特点。宁波地方厨师尤善制海鲜，技法以炖、烤、蒸著称，口味鲜咸适度，菜品讲究鲜嫩爽滑，注重本味，用鱼干制品烹调菜肴更有独到之处。绍兴菜品香酥绵糯，汤浓味醇，富有水乡古城之淳朴风格。
福建菜俗称闽菜，以福州菜为代表，素以制作细巧、色调美观、调味清鲜著称。
福建菜以海鲜类为主，口味方面则咸、甜、酸、辣具备，咸的调味品有虾酱、虾油、豉油等；酸的有白醋、乔头等；甜的有红糖、冰糖等；辣的有胡椒、芥末等；香的有红糖、五香粉、八角、桂皮等。福建菜对清汤的调制特别讲究，一般都以油鸡、火腿、蹄膀为用料。方法是先用小温火将油鸡、火腿、蹄膀等熬出汤汁，并过滤；另将生鸡骨斩碎，加水和盐调和，放入汤内，继续用小温火边烧边搅匀（又称吊汤），然后再过滤一次，便成为莹洁鲜美的清汤，用来调制菜肴，对色、香、味均有帮助。
福建菜也有煎、炸、炻（如煮）、烤、炖、拌、醉、卤、扒、糟、煨、扣、溜、炒、熏、焖、扛、腌、炝等，其中最具特色的是糟，有扛糟、炝糟、爆糟、炸糟之分。
湖南菜又称湘菜，由于湖南民丰物博，向称鱼米之乡。
湖南菜以腴滑肥润为主，多将辣椒当主菜食用，不仅有北方的咸，也有南方的甜，更有本地特色之辣与酸。香、嫩、清、脆是其特色，所用材料以新鲜、价廉物美为原则。
湖南菜特别讲究原料的入味，技法多样，有烧、炒、蒸、熏等方法，尤以“蒸”菜见长。最为精湛的是煨，原汁原味。且刀功精妙，形味兼美，菜肴千姿百态，变化无穷。
湖南菜的特殊料有豆豉、茶油、辣油、辣酱、花椒、茴香、桂皮等，使湖南菜增色不少。
湖南菜以辛辣著称。特别值得一提的是湖南的辣椒。湖南人对辣椒“宠爱有加”，几乎吃什么都放辣椒。湖南的辣椒也特别辣。
徽菜是安徽菜的简称，又叫皖菜，是中国八大菜系之一。
安徽风味，主要由皖南、沿江和沿淮三方菜式组成，其中以皖南菜为代表。皖南菜源于古微州府，即今世界闻名的旅游胜地黄山脚下歙县一带；沿江菜系指合肥、芜湖、安庆一带的地方菜；而沿淮菜则由蚌埠、宿县、阜阳等地方风味构成。三支徽菜各有千秋，丰富多彩。但归纳起来，它主要有四个方面的基本特征：
一是就地取材，以鲜制胜。徽地盛产山珍野味河鲜家禽，就地取材使菜肴地方特色突出并保证鲜活。二是善用火候，火功独到。根据不同原料的质地特点、成品菜的风味要求，分别采用大火、中火、小火烹调。三是娴于烧炖，浓淡相宜。除爆、炒、熘、炸、烩、煮、烤、焐等技法各有千秋外，尤以烧、炖及熏、蒸菜品而闻名。四是注重天然，以食养身。徽菜继承了祖国医食同源的传统，讲究食补，这是徽菜的一大特色

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徐宿淮盐城际铁路（徐州-宿迁-淮安-盐城）是江苏省东西向高速铁路，是江苏腹地最重要的铁路大动脉之一，有江苏铁路金腰带之称。

徐宿淮盐铁路与京沪高速铁路、郑徐高速铁路、连淮扬镇铁路、盐通高速铁路相连，与连淮扬镇铁路形成徐宿淮扬镇铁路通道，与盐通铁路形成徐宿淮盐通沪通道，以上通道的形成具有京沪铁路第二通道的重要功能。徐宿淮盐铁路全长约314公里，全程设计行车速度为250千米/小时。

徐宿淮盐铁路途经徐州市、睢宁县，宿迁市、泗阳县，淮安市，阜宁县、建湖县、盐城市等县市，全线共设徐州东站、后马庄站、观音站、睢宁站、宿迁站、洋河站（预留站）、泗阳站、淮安东站、朱桥站、阜宁南站、建湖站、盐城站11座车站。

徐宿淮盐铁路2015年12月28日正式开工建设，2018年9月12日正式开始铺轨，预计2019年12月底建成通车。

基本介绍 中文名 ：徐宿淮盐城际铁路 外文名 ：Xuzhou-Yancheng High-speed Railway 设计速度 ：250千米/小时 铁路等级 ：高速铁路 主要站点 ：徐州--宿迁--淮安--盐城 起止点 ：起点徐州站，终点盐城站 里程 ：314公里 概算投资 ：42825亿元 意义 ：融入长三角方便乘客出行 最小曲线半径 ：一般地段3500米，困难地段3000米 线路类型 ：双线电气化，有砟轨道 正式立项时间 ：2015年2月12日 线路开工时间 ：2015年12月28日 车站 ：11座 工期 ：4年（48个月） 竣工时间 ：预计2019年12月底建成通车 铁路概况,线路规划,建设标准,参数,车站,铁路意义,铁路进展,2008年,2011年,2012年,2013年,2014年,2015年,2016年,2018年,2019年,重大突破,可研报告获批覆,项目建设,领导考察调研, 铁路概况 线路规划 徐宿淮盐铁路自京沪高速铁路徐州东站引出，前后经11个站，正线全长314公里，技术标准为高速铁路，双线电力牵引。徐宿淮盐铁路，向西接徐州，经京沪高铁直达北京；向东接淮安和盐城，其中，在淮安经连淮扬镇铁路直达苏南，在盐城经盐通铁路直达上海。一旦建成，方便苏北四个城市的往来，还将形成一条重要的区域性干线铁路，进而成为苏北城市群通向外围城市群的客运交通骨干网。 徐宿淮盐铁路串联起徐州、宿迁、淮安、盐城4市，作为客运通道的徐宿淮盐铁路战略定位为省内城镇带。徐宿淮盐铁路经徐州、宿迁、淮安至盐城，已列入国家干线铁路网，性质为高速铁路客运专线，建成后将具有京沪高铁徐沪二线通道功能，减轻京沪高铁最繁忙的南段压力。 建设标准 徐宿淮盐铁路正线全长314公里，技术标准为高速铁路，双线电力牵引，初期设计行车时速为250km/h的客运专线。预计2019年底可实现建成通车。 参数 线路名称：徐宿淮盐铁路 走向：徐州--宿迁--淮安--盐城 铁路等级：高速铁路 线路类型：双线电气化，有砟轨道 设计速度：250km/h 里程：314公里 概算投资：42825亿元 最小曲线半径：一般地段3500米，困难3000米 到发线有效长度：650米 列车运行控制方式：CTCS－3级列控系统 行车指挥方式：综合调度集中 本项目建设起止年限：2015年—2019年 批覆建设工期：48个月 车站 铁路本线共设11座车站，分别为：徐州东站、后马庄站、观音站、睢宁站、宿迁站、洋河站（预留站）、泗阳站、淮安东站、朱桥站、阜宁南站、建湖站、盐城站。 铁路意义 《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》显示，途经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、建湖，设计速度250公里/小时。根据设计方案，项目建成后将开行北至济南、天津、北京、太原、沈阳、哈尔滨，西至郑州、西安、成都、兰州、西宁，南至苏锡常、上海，东至盐城、海安等广大地区的客车。远期规划中的连宿蚌城际铁路将与徐宿淮盐城际铁路一起构建起宿迁通向四面八方的铁路网。在“两纵两横”国家级铁路运输大通道功能上，基本形成“江苏四纵四横”铁路运输通道格局。 1 规划建设徐宿淮盐铁路，有利于最佳化苏北乃至全省的铁路交通网路，对促进盐城、淮安、宿迁等地进入高铁直接辐射范围具有重要意义；有利于苏北加速融入长三角经济圈，建成后将大大缩短苏北到达南京、上海的时间，使苏北真正意义上地融入长三角经济圈，有助于推动区域城市功能重组和城市间的竞合发展，形成与核心城市的“同城效应”；有利于推动苏北区域的协调发展，不仅可以最佳化城际间要素资源配置，满足区域经济及环境可持续发展的需要，减轻京沪高铁最繁忙的南段车流，而且可以进一步促进苏北、苏中、苏南优势互补、各展所长、共同发展。 铁路进展 2008年 2008年，徐州、宿迁、淮安三市联合委托中铁第五设计院进行徐宿淮铁路方案的研究，由于淮安至盐城段已有铁路新长线，所以当时规划的徐宿淮铁路未包括盐城市。 2008年，为有效改善苏北区域交通条件，促进沿线城市经济快速发展，由徐州、宿迁和淮安等市共同向省 提出修建徐宿淮城际铁路。 2011年 2011年底，省发改委和省铁路办在充分调研的基础上，将徐宿淮城际铁路方案研究范围延长至盐城，提出了修建徐宿淮盐铁路的建议。省委、省 高度重视徐宿淮盐铁路建设，主要领导相继作出批示。省铁路办为争取这条铁路做了大量卓有成效的前期工作。 2012年 2012年2月28日，在全省铁路建设工作会议上，省 将“年底前完成徐宿淮盐铁路立项档案上报工作”作为2012年全省铁路工作的重要目标。 2012年3月23日经过四年的努力，徐宿淮盐铁路前期工作推进会在宿迁召开，这标志著徐宿淮盐铁路前期工作正式启动，并确保在“十二五”期间正式开工建设。会议决定，成立以省铁路办为组长单位，宿迁、徐州、淮安、盐城四市铁路办为成员单位的徐宿淮盐铁路项目前期工作推进小组，切实加强对该项目的组织协调，并将定期召开项目推进协调会 2012年6月1日，宿迁市通过彭小枫将军致信时任政治局常委、国务院副总理 同志，请求对徐宿淮盐铁路关心、对苏北经济发展支持。 同志对徐宿淮盐铁路建设作出重要批示，要求国家发改委等部门统筹研究，支持老区发展。此后，省发改委正式以徐宿淮盐铁路的名称委托中铁五院开展预可行性研究。 2012年11月，铁道部下发《铁道部、江苏省人民 关于加快推进江苏铁路建设的会商纪要》，明确“部省共同争取国家发改委同意将徐宿淮盐铁路列入国家相关规划，并开展项目前期工作；项目由部省合资建设，部省分别承担资本金的50%，地方负责征地拆迁工作及费用，征地拆迁费用经双方认可后计入地方出资”。徐宿淮盐铁路正式开展前期工作。宿迁市委、市 领导带领相关部门工作人员长期派人驻守北京，及时掌握内部讯息，请省、市领导赶赴北京协调对接，从国家发改委到中国铁路总公司，多次来回。 2012年12月11日至12日经过前期的持续努力和精心准备，与参加 审查会的 领导和专家还对徐宿淮盐铁路沿线的徐州、宿迁、淮安、盐城的站位和相关疏解线路进行了踏勘。 2012年12月13日徐宿淮盐铁路预 可行性研究报告 审查会在宿迁市 召开，铁道部、省发改委、铁路办、沿线城市相关部门负责人及规划设计专家齐聚宿迁，对该项目的功能定位、技术标准和建设方案等进行了深入审查讨论。此次会议的顺利召开，为项目立项提供了前提。 2013年 2013年1月30日，江苏省发改委正式下达了《江苏省2013年重大项目投资计画》，2013年共安排省重大项目220个，徐宿淮盐铁路项目被列入其中，该项目按国铁I级标准建设，全长300公里，建设起止年限为2013年—2017年，2013年建设进度考核目标为完成前期工作，力争开工建设。 2013年11月14日，徐宿淮盐铁路规划确定。由徐州、宿迁和淮安等市共同向省 提出修建的徐宿淮盐铁路项目方案已经初步确定，根据方案，徐宿淮盐铁路全长近300公里，预计总投资在280亿元左右，设计速度250公里/小时。按照最新的徐宿淮盐铁路项目方案，该工程北端从京沪高铁徐州东站引出，其具体线路为：沿徐宿高速公路进入宿迁，再沿宿淮铁路前往淮安、盐城方向，途经徐州、睢宁、宿迁、泗阳、淮安、建湖至盐城。 2014年 2014年5月4日下午，中国铁路总公司工程设计鉴定中心副主任吴克非一行在市委副书记王益，市交通运输局局长、党委书记、铁路办主任沈学标的陪同下踏勘了徐宿淮盐铁路宿迁段。 2014年5月4日—6日， 中国铁路总公司 在淮安市召开徐宿淮盐铁路工程可行性研究审查会。会议由中铁总公司鉴定中心吴克非常务副主任主持，铁路总公司计统部、开发部、建设部、运输局，上海铁路局、江苏省发改委、铁路办，省各有关部门领导和专家，沿线各 分管领导和有关人员参加了会议。专家组对线路标准、站场布置、经济运量、土地利用等方面进行了认真研究讨论。 2014年5月6日，该项目通过可行性研究审查，将在年内完成前期工作，力争2014年底开工。比预计提前了1年。而同样2014年底开工的 连淮扬镇铁路 ，将与徐宿淮盐铁路“无缝对接”，扬州列车可通过这条线路从徐州北上抵达北京。按理想时速，通过“徐宿淮扬镇” 扬州 人最快4个小时到北京。 2014年5月8日，由徐州、宿迁和淮安等市共同向省 提出修建的徐宿淮盐铁路项目方案，在去年已经初步确定，5月5日、6日，新建铁路徐州至淮安至盐城线可行性研究审查会举行。根据最新讯息，评审专家原则上通过了由中铁五院编制的就徐宿淮盐铁路规划建设的“可研报告”，徐宿淮盐铁路项目有望在今年年底前开工。按照方案，规划中的徐宿淮盐铁路全长313公里，预计总投资在250亿元左右。 2014年7月，项目建议书由 中国铁路总公司 同江苏省 上报至国家发改委，同步开展各项前期工作。 2014年8月20日，徐宿淮盐铁路项目建议书评估会在北京召开，为期两天（8月20、21日）。 徐宿淮盐铁路项目建议书评估会之后，将和评估报告、专家建议一并于近期提交国家发改委，进入审批流程。 而这次评估也标志著徐宿淮盐铁路正式进入立项阶段。 2014年8月21日国家发改委在北京组织召开徐宿淮盐铁路项目建议书评估会 2014年8月18日起，铁路设计单位以宿迁为中心在徐宿淮盐各段开展 定测 工作。 2014年8月25日，国家发改委在北京组织召开徐宿淮盐铁路项目建议书评估会，目前徐宿淮盐铁路正式进入立项阶段。 2014年12月8日，对于一度出现的淮安至盐城段的技术标准为“对新长铁路复线电化改造，设计时速160公里/小时”的意见，盐城市委、市 多次到国家发改委、中国铁路总公司和省委、省 汇报争取必须“ 徐宿淮盐铁路全线统一规划、统一标准、同步建设 ”。为此，江苏省铁路办致函中国铁路总公司，就徐宿淮盐铁路淮安至盐城段投资比例问题明确了意见。 2014年12月28日，跨江客运专线—— 连淮扬镇铁路正式开工建设 。当日开工的是连淮扬镇铁路扬州段。江苏省省长李学勇在开工现场看望建设者时说，建设这条铁路，意义不寻常。 2015年 2015年2月9日，国家发改委主任办公会研究通过了徐宿淮盐高铁项目，标志著徐宿淮盐铁路立项已获批准，该项目将于近期正式获得立项批覆。 2015年 2月12日，正式获得立项批覆。国家发改委发布《国家发展改革委关于新建徐州至淮安至盐城铁路项目建议书的批覆》，同意徐宿淮盐铁路项目建议书的基本方案。力争2015年年底开工建设，2019年底可实现建成通车。 2015年3月21日 重大基础设施对经济整体带动性强，我省正围绕“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇加快布局，全省高铁建设进入“黄金期”。全国两会后，我省到中国铁路总公司对接工作，3条铁路有了新进展。其中，徐州到连云港客运专线有望尽快开工，未来与京沪高铁、郑徐客专贯通；沿海铁路盐城至南通段按照时速250千米的标准建设区域高铁（后提升为时速350千米的沿海干线高铁），未来与苏州、嘉兴贯通；与现有沪宁城际高铁呈X型走向的沿江城际铁路已争取到铁路总公司参股，纳入国家铁路网。 2015年 3月23日讯国家发改委近日发布关于新建徐州至淮安至盐城铁路项目建议书的批覆，同意徐宿淮盐铁路项目建议书的基本方案。根据方案， 徐宿淮盐铁路全线314公里，估算投资42825亿元，全线为时速250公里客运专线。 2015年 6月24日至26日，中国国际工程咨询公司受国家发改委委托，在盐城召开徐宿淮盐铁路可行性研究报告评估会。国家发改委、中国铁路总公司、国家铁路局、中国国际工程咨询公司、上海铁路局以及省铁路办等省有关部门，沿线各市相关部门、设计单位以及评估专家组有关专家参加会议。此次可行性研究报告评估会主要围绕经济与运量、建设方案、铁路主要技术标准的选择、运输组织、主要技术方案比选、建设周期、资金筹措等十多个方面的内容进行分组讨论，同时邀请沿线各市提出意见，提出进一步研究论证和最佳化方案的建议，最终由专家组形成审查意见。本次徐宿淮盐铁路可行性研究报告评估会的顺利召开标志著项目前期工作取得了实质性进展，铁路技术标准将具体明确，为项目尽早开工建设奠定坚实基础。 2015年 8月28日徐宿淮盐铁路可行性研究报告获得国家发改委批覆，设计时速250千米。 2015年10月17日新建徐宿淮盐铁路初步设计获得中国铁路总公司和江苏省人民 联合批覆。 2015年12月4日，中国铁路总公司工管中心副主任孔文亚、省铁路办副主任丁军华、苏北铁路公司总经理陶叶平等一行对徐宿淮盐铁路宿迁段先行开工点进行勘查，并现场听取宿迁市铁路办关于宿迁市先行开工准备情况的汇报，宿迁副市长李荣锦、市交通运输局局长、铁路办主任沈学标、市铁路办副主任孙恩杰等陪同勘察。先行开工段定在洋北镇 2015年12月6日铁路办获悉，徐宿淮盐铁路先期先导先行开工段开工仪式将于12月20日左右举行。具体方案仍在研讨中，沿途4个城市或将同时开工建设。 2015年12月18日，徐宿淮盐铁路工程建设推进会在徐州召开。中国铁路总公司工管中心副主任孔文亚、省铁路办副主任丁军华、上海铁路局副局长李迎九出席会议，铁路沿线的市、县（区）铁路办主任、施工单位主要负责人、标段项目经理，监理单位、设计单位负责人、项目总体、苏北铁路公司领导班子成员及有关部门负责人参加了会议。据悉，目前徐宿淮盐铁路宿迁段的施工单位已经进场，并做好开工准备，预计全线开工在25号左右。 2015年12月20日相关部门获悉，徐宿淮盐铁路将于12月28日前后全线开工建设，将创造高速铁路项目“当年立项、当年设计、当年建设”的记录，盐城段先行开工点定在徐宿淮盐铁路盐城特大桥跨新洋港斜拉桥。 2015年12月28日徐宿淮盐铁路全面开工建设。江苏省委副书记、代省长石泰峰考察施工现场并亲切慰问奋战在一线的铁路建设者。 2016年 2016年6月21日徐宿淮盐铁路淮安段累计完成灌注桩6699根，占施工总量的452%；完成承台270座，完成高架桥墩身95座，完成预制箱梁33榀。 2018年 2018年9月13日，徐淮盐铁路已经正式铺轨，预计 2019年4月底将完成全线铺轨，预计2019年底达到通车运营条件。 江苏省宿迁市淮沭新河特大桥拍摄的徐宿淮盐铁路铺轨施工现场 2019年 2019年4月23日上午，徐宿淮盐铁路正线长轨贯通，为年底具备通车运营条件奠定了坚实基础。根据施工进度，徐宿淮盐铁路预计7月26日进行静态验收，9月3日进入联调联试阶段，12月28日具备全线开通运营条件。 重大突破 连线徐宿淮盐 力争2015年开工 徐宿淮盐铁路通道为串联苏北徐州、宿迁、淮安、盐城4个省辖市的省级主通道，作为客运通道的徐宿淮盐铁路，战略定位为省内城镇带。按照最新的徐宿淮盐铁路项目方案，徐宿淮盐铁路连线国家交通枢纽徐州，与京沪铁路、陇海铁路及京沪高速铁路相连，该工程北端从京沪高铁徐州东站引出，其具体线路为：沿徐宿高速进入宿迁，沿开发大道南侧向东，后沿黄河路向南，再沿宿淮铁路前往淮安、盐城方向，途经徐州、睢宁、宿迁、泗阳、淮安、阜宁、建湖至盐城，徐宿淮盐铁路正线全长314公里，全线250km/h时速，计画在发展大道东侧设定宿迁南站。建设起止年限为2015年—2019年，2014年建设进度考核目标为完成前期工作，铁路已于2015下半年工建设。 江苏构建“四纵四横”铁路格局 依据规划，江苏铁路发展战略构想是以“客运高速化、货运重载化、区域城际化、路网系统化”为战略目标，构建铁路网主骨架通道。在“两纵两横”国家级铁路运输大通道功能进一步加强的基础上，形成“四纵四横”铁路运输通道格局。 “四纵”包括：京宁杭通道，由京沪高铁和宁杭高铁组成；沿海通道，串联起连云港、盐城、南通至上海，远期规划的沿海高铁时速350公里，并向省外延伸至上海、青岛；盐宜通道，串联苏北沿海、苏中地区与苏锡常地区中部，靖江与江阴间的过江通道将于2014年开始建设；还有中部通道，主要连线淮安、扬州、镇江至高淳，过江通道也将于2014年起建设。 “四横”中沪宁通道是既有线路；东陇海通道将新建两条高铁，郑徐客专和连徐高铁，拉起沿陇海线的一条快速通道，未来一直通到西安；盐徐通道为串联苏北徐州、宿迁、淮安、盐城4个省辖市的省级主通道；沿江通道则为沪汉蓉铁路大通道组成部分。 预计“十三五”期间全省铁路干线覆盖全省13市及42县（市），覆盖率达94%以上。省辖市与南京2小时左右通达、与上海3小时内通达。 开工建设 徐宿淮盐高铁各沿线地市正同步开展前期工作，已经在2015年底陆续开工。 徐宿淮盐铁路经徐州、宿迁、淮安至盐城，根据项目方案，徐宿淮盐铁路全长313公里，其中徐州境内103公里，宿迁到淮安102公里，淮安到盐城108公里，设计行车速度250公里/小时。总投资约42825亿元，性质为客运专线。建设工期为4年。 宿淮盐铁路对宿迁等城市意义重大，其可以通过徐州接入全国高铁网进入中原腹地、大西北、大西南，南面的城市长沙、武汉、广州，东北的长春、沈阳、哈尔滨等城市，都可以高铁直达，不必换乘。沿线各地市正配合国家和江苏省相关部门积极协调国家发改委尽快批覆项目建议书，并同步开展各项前期工作。铁路已经于2015年开工。” 可研报告获批覆 中国铁路总公司、江苏省发展改革委： 中国铁路总公司、江苏省人民 联合报来《关于报送新建徐州至淮安至盐城铁路可行性研究报告的函》（铁总计统函〔2015〕451号）收悉。经研究，现批覆如下： 一、为完善铁路路网布局，改善苏北地区交通运输条件，促进区域经济社会发展，同意报来项目的主要建设方案。 二、主要建设内容和技术标准 （一）主要建设内容。线路起自京沪高铁徐州东站，经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、阜宁、建湖，终至新长铁路盐城站，线路全长3137公里。 （二）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。旅客列车设计初期行车速度：250公里/小时。最小曲线半径：一般地段3500米，困难地段3000米。限制坡度：20‰。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：综合调度集中。列车运行控制方式：CTCS－2级列控系统， 其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）。 规划运输能力：3000万人/年。 三、投资估算、资金来源及建设安排 项目总投资42825亿元，其中工程投资40075亿元，动车组购置费275亿元。资金来源为：资本金占总投资的50%，计21413亿元，徐州至淮安段江苏省和中国铁路总公司分别承担资本金的50%，淮安至盐城段江苏省和中国铁路总公司分别承担资本金的70%、30%。江苏省总计出资12142亿元，负责征地拆迁工作及费用，征地拆迁费用由投资各方确认后计入项目地方股份，江苏省出资由自筹解决。中国铁路总公司总计出资9271亿元，使用铁路发展基金。资本金以外的资金利用国内银行贷款。 中国铁路总公司和江苏省按照《公司法》组建合资铁路公司作为项目法人，负责铁路工程建设和运营管理。 建设工期4年。 项目建设 2015年开工建设 记者（2015年3月）12日从上海铁路局获悉，今年长三角铁路建设全年计画完成建设投资559亿元，确保6个项目开通和12个项目开工建设，开通运营里程超过1200公里。 12个开工建设的项目分别是，商合杭（商丘－合肥－杭州）、郑合（郑州－合肥）、徐宿淮盐（徐州－宿迁－淮安－盐城）、合安九（合肥－安庆－九江）、金台（金华－台州）、芜湖至杭州电化、皖赣电化、宁芜铜（南京－芜湖－铜陵）铁路电化、阜阳北站扩能、金华东站扩能、连云至连云港东增建二线、新建南京尧化门货场等。 领导考察调研 2015年12月28日，徐宿淮盐铁路全面开工建设。江苏省委副书记、代省长石泰峰考察施工现场并亲切慰问奋战在一线的铁路建设者，江苏省委常委、副省长徐鸣，中国铁路总公司副总经理杨宇栋一同考察慰问。

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