所谓全流程电子招投标,顾名思义,就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程,亦即在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。它与依托纸质文件开展的招标投标活动并无本质上的区别。
主要从以下几个方面设计:
1、建立可信安全的物理运行环境,保障各种实体的安全;系统配备相应的服务器证书产品和其他软硬件安全设施,以确保系统网络安全。
2、保障系统的应用服务器、数据库服务器等主机系统的安全;通过配置防火墙、其它检测等措施确保系统服务器的安全运行。
3、建立有效的计算机病毒防护体系。
4、对未经授权的访问和恶意的攻击进行实时的响应。
5、采用密码(MD5)和认证技术,支持PKI、SSL、X509等规范;信息传输的设置完整、有效、不可抵赖性,支持权限设置和保密性规范,并有完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密(MD5),以保证系统信息存放和传输的安全,保障系统交易的安全性。
6、实现系统业务 *** 作权限管理和访问控制,建立本系统业务安全管理办法;招标、投标、评标和监督检察工作人员分别使用经过授权的用户名和密码(MD5加密)才能进入系统进行招投评标工作,未经合法身份授权不能进行系统核心 *** 作。招投标资料的发布、评标确认、监督检察的意见都由特定人员执行,包括补充修改和增加资料内容和咨询问答,都是专人专职。任何资料信息一旦发布,即不可修改。
7、提供有效、详细的 *** 作日志记录和审计功能。
招投标整个过程和一些注意事项如下所示:
一、招投标的流程
工程招投标流程可以分为六个阶段:招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。
招标人(即业主)办理项目审批或备案手续(如需要)。项目审批或备案后,招标人开标项目实施。
招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标,也可以自行招标(但备案程序较为繁琐),多数为招标代理机构(即招标公司)承担招标工作。
招标公司协助招标人进行招标策划。即确定:招标进度计划,采购时间,采购技术要求,主要合同条款,投标人资格,采购质量要求等等。
招标公司在招标人配合下,根据招标策划编制招标文件(包括上述策划内容和招标公告)。
招标人确认后,招标公司发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。
获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。
招标公司在开标前组建评标委员会,评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。
招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括:招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束。
评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清(如有必要),确定中标候选人。
招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告,在中标候选人之间确定最终中标人。
招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。
中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。
另外,在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求,投标人事先递交资格文件、满足资格条件后,招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告,代替了招标公告的作用。
二、招投标的注意事项
仔细阅读招标公告:尤其注意招标公告提及的报名时间、投标时间以及一些资质、产品的要求,以免造成投标失败。
报名/获取标书:要严格按照招标公告规定的时间及时报名参与投标,同时获取标书。一般招标公告中都会标明报名所需携带的单位资料,绝大多数标书都是需要购买的,有一定的费用
编写投标书投标书的编写要严格按照招标单位提供的标书要求和格式,不能有漏项。特别要注意的事要加盖单位公章的地方不能有遗漏。投标书编写完成后,按照要求密封。
参与投标一定要按照招标文件的时间要求准时参加投标,对一些要求交纳保证证的招标,要提前准备好保证金。
扩展资料:
2018年3月27日,国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第16号,即《必须招标的工程项目规定》,重新对必须招标的项目进行了定义,并于2018年6月1日施行。
16号令第五条:
本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
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