滁州市公共资源交易网基本概况:
滁州市招标采购管理局、滁州市招标采购交易中心成立于2008年7月。随着滁州本地区的经济发展,建筑行业的发展业迅猛增长,因此为了促进滁州建筑企业招标采标的发展,经相关部门政府同意,成立滁州市公共资源交易网,为了进一步推动滁州招标采购的发展,制度多项政府采购措施,以滁州市政府投资项目管理暂行办法 为例:主要包括:总则、职责分工、项目审批、年度投资计划的制定和执行、项目建设与管理、法律责任、附则七部分内容。其中项目建设与管理的内容如下:
第二十七条 政府投资非经营性项目由项目建设单位负责项目前期工作。根据市政府指定,一般由市重点局作为建设单位或代建单位负责建设实施。
经营性政府投资项目,实行项目法人全过程负责制。项目法人未组建的,在可行性研究报告批准后,项目建设单位必须按规定组建项目法人。项目法人负责项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值。
第二十八条 政府投资项目实行招标投标制。凡符合招标条件的,勘查、设计、施工、监理、设备和材料的采购均应当依法实行招标。所需设备和材料已纳入政府采购范围的,必须按照有关规定进行政府采购。
实施项目招标前,项目建设单位或代建单位应提出招标申请,并附项目年度建设计划的依据、资金落实证明等资料,经市招标局审查同意后,市招标采购交易中心方可受理施工招投标。
第二十九条 政府投资项目实行合同管理制。设计、施工、监理等单位按照合同约定严格履行合同义务。
第三十条 政府投资项目实行监理制。监理单位应当根据有关工程建设的法律、法规、工程设计文件和施工、设备监理合同以及工程建设合同,对工程建设进行监理。
第三十一条 项目建设单位应当坚持以投资估算控制初步设计概算,以初步设计概算控制施工图预算,以施工图预算控制工程决算的原则,按照批准的建设内容、规模、标准进行勘察设计和建设。未经批准,项目建设单位和设计单位不得擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准、改变建设用途。工程变更和概算调整未按规定履行报批手续的,市审计局不得出具工程结算和决算审计报告。工程变更和概算调整具体办法另行制定。
第三十二条 政府投资项目市本级财政建设资金,经市政府批准后,统一由市财政部门安排拨付到市城投公司。项目建设单位或项目代建单位根据项目施工合同及工程建设进度,向市城投公司申请支付工程款。市城投公司审核后,直接将资金拨付到勘察、设计、施工、监理等单位。土地收储项目资金由市土地储备中心审核后,直接拨付到市房屋拆迁事务所。
第三十三条 项目建设单位或代建单位与施工单位签订的施工合同中应当约定,经竣工结算审计后方可办理工程竣工结(决)算,未经竣工结算审计的项目,至完工时拨付资金不得超过工程合同金额的80%。
第三十四条 项目建成后,应按规定完成竣工验收、工程结算和竣工决算工作。竣工验收后3个月内,项目建设单位或代建单位应编制完成竣工决算,经审计,报市财政部门办理竣工决算审核、批复后,办理资产交付手续。
市审计局应将政府投资项目结算和决算审计报告及时抄送市政府投资主管部门。
第三十五条 项目建设单位、项目代建单位,以及勘察设计、施工、监理等单位名称和责任人员,应当在工程现场的显著位置标示。
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