《中国电子政务安全大会》有哪些信创看点？

第二届中国电子政务安全大会于9月16~17日在北京成功召开，本届大会的主题是“信创为基 安全突围”，以推动信创产业发展为目标，紧扣当前国家政策和市场热点，通过搭建沟通交流平台夯实政企的安全基石，我把相关专家在大会上报告的看点提炼如下：

中国电子政务安全大会主论坛

1、中国信息协会会长何翠芹表示，尽管信创产业发展取得长足进步，但依然存在缺少基础研究和基础关键部件、国产 *** 作系统安全性、国产信创产品使用安全等诸多“卡脖子”短板。建议加速推动信创项目大规模应用、积极构建信创行业发展健康生态！

2、国家电子政务专家委员会主任王钦敏谈到，数字政府建设中切忌出现“重发展、轻安全”的跛脚倾向，或存在“先开张、再治理”的片面思维，要建立健全网络安全和信息安全防范规章制度体系，形成安全可管可控的安全保障体系！

3、中国科学院院士尹浩在在发言中表示，政府数字化转型已成为必然趋势，应以全局整体思想来优化数字政府的安全发展，不仅要强化管理、技术、运营、监管四个维度，还要从实体上分成平台、数据、应用三个层次构建数字政府全方位的安全防御。

4、中国工程院院士邬江兴在主旨报告中对新基建面临的内生安全痛点问题做了系统性分析，认为面对新基建中幽灵般的内生安全共性问题，拟态防御能够将“未知的未知安全威胁”转变为“已知的未知安全问题”，为网络空间防御提供改变游戏规则的革命性技术。

5、国家信息中心首席工程师李新友指出，网络身份在智慧城市安全中具有基础性地位，多模式生物识别技术应用越来越广泛、实时动态身份认证不断提高身份认证的安全性、物联网身份认证系统（IDoT）将快速增长。

6、泛微移动办公电子政务专家蒋童做了题为《泛微新一代信创政务办公解决方案》的主题发言，政务信息化建设中OA协同办公软件是最基础的应用，泛微、蓝凌、致远等传统OA厂商是铆足了劲，当然但对于三四线城市、对于区县级政务单位而言，《天翎区县级政务OA解决方案》这种融合了“可视化低代码开发技术+区县级政务个性化业务需求+本地化源码交付服务机制”的三位一体的建设模式也是颇具特色的。

7、国务院办公厅电子政务办公室特聘专家肖稳田在主旨报告中指出，必须加快政务数据治理能力建设：提升在线服务能力、政务数据的整合共享能力，构建数字资源利用的社会化新格局！

8、华为安全产品领域副总裁金席、深信服科技政府事业部总经理姜威等在主题发言中谈到了信创战略与工作推进思路，他们认为国产化是不可逆、长期性的大型工程和战略任务，不是一锤子买卖，系统的方案规划、可靠的方案落地、服务商持续运营是核心思路！

总结：中国电子政务安全大会看点多多，在全球网络形势日渐复杂、科技竞争日益加剧的今天，不管是出于客观形势所迫还是主观发展必然要求，大力发展信创产业、构建电子政务安全环境已成为我国的时代课题与使命！希望信创产业各领域厂商要以时代使命为担当、尽行业人的本分，为新基建和信创产业做出更大的贡献！

中央领导同志多次提出，要着力突破传感网、物联网的关键技术。什么是物联网？物联网具有哪些基本特征？物联网产业发展对转变经济发展方式具有什么样的意义？当前物联网产业发展在世界范围内展现出哪些新趋势？
进入21世纪以来，一些发达国家为了推动信息社会发展，提出建设“无所不在的网络社会”，并将其作为国家或地区信息化发展的重要组成部分，纷纷出台相关的战略和政策。2010年，我国发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，也把新一代信息技术作为战略性新兴产业的重点领域，提出加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发与产业化，加快推进“三网融合”、促进物联网和云计算的研究和应用示范。
一、物联网是传感网、互联网、自动化技术和计算技术的集成及其广泛与深度应用。
物联网是互联网的延伸与拓展，是新理念引导下新一代信息技术的应用集成创新。物联网以互联网为基础设施，是传感网、互联网、自动化技术和计算技术的集成，及其广泛和深度应用。其功能是，各类实物信息被不同的传感器感知、采集、形成数字信号，通过各类网络快速传输到信息处理层，加工处理的信息形成信号或知识，一方面为管理服务提供信息依据，另一方面可以通过传输层反馈至传感设备，实现对实物的 *** 作。物联网既是网络技术的发展，又是自动控制技术在巨型复杂系统中的应用。物联网的应用是工业化与信息化的深度融合。过去，信息技术与制造业“两层皮”，信息基础设施与实物基础设施“两层皮”，信息基础设施建设、通信、互联网、数字内容等领域独立发展。物联网集合了许多现代信息技术，实现信息基础设施与实物基础设施相结合，把信息化融入产业发展、人民生活和社会管理的各个方面，推动信息技术、互联网技术、自动化技术在更多领域深度应用，促进更多行业、更大范围的信息化与工业化的融合。如智能交通是在车辆大幅度增加后，传统的交通管理模式不能满足交通安全需要的情况下发展起来的；城市智能化管理是在城市功能不断丰富和互联网普及的情况下，为了提高管理效率而发展起来的。物联网产业是传统产业与新兴产业的有机结合。物联网技术的应用与推广，将改造提升一批传统产业，带动一批新兴产业发展，扩大一批传统产业的市场规模。目前，物联网大都在传统产业应用，如交通、物流、电网、石油天然气、食品等行业，极大提升了这些传统产业的效率，改进了发展方式。同时，物联网的应用带动了相关制造业和服务业的发展，包括芯片、传感器、集成模块及设备、中间件制造业，以及应用系统设计与集成、软件开发、试验检测、工程实施、云计算等高技术服务业的发展，扩大了其市场规模。
二、物联网功能多、应用面宽，产业链中服务业比例高，产业发展潜力巨大。
从物联网本身的特点和规律看，物联网产业发展潜力巨大，大有作为。一方面，物联网功能多、应用面宽，以市场需求为发展动力。物联网技术的应用是运营、管理和商业模式创新引导的集成创新。发展物联网的动力是满足市场需求，节约能源、降低成本、改善管理、提高效率和便捷生活。物联网不仅应用于诸多影响国计民生的重要行业，而且在日常生活等领域拥有巨大潜在市场。一是以政府公共服务为主的公共管理和服务市场。如电子政务、城市管理、医疗、教育等领域。二是企业为主的行业应用市场。如电信、电力、物流、石油天然气等行业。三是以个人和家庭为主的消费市场。如购物、家用电器、休闲娱乐等消费领域。随着技术的不断发展，物联网服务的领域正在扩展。另一方面，物联网产业链长，是制造业与服务业的有机融合，对加快发展现代服务业具有重要意义。纵向看，物联网的产业链可以分为上、中、下游。上游是网络设施、终端设备、传感器、芯片、集成模块、中间件制造等相关制造业；中游是互联网及其运营服务；下游是物联网的用户和服务商，包括应用系统设计和集成、软件开发、试验检测、工程实施、云计算和系统运维等高技术服务业。物联网涉及众多应用领域，是一个跨多学科多部门的细分市场。每个物联网应用领域又构成各自的产业链。物联网产业链中服务业比例较高。物联网产业的中、下游大都是信息技术服务业。发展物联网不仅将带动相关制造业发展，而且将极大促进高技术服务业的发展，形成服务业新业态。同时，由于物联网是根据应用系统特点设计的网络，解决的问题不同，应用方案也就不同。因此，发展物联网不能简单地引进技术，不能照搬照抄国外经验，必须有本国的技术支撑。物联网应用具有本地化优势和主动权，主要体现在应用设计自主权和采购主导权方面。
三、物联网应用一般在社会效益较大的领域优先布局，逐步向生活消费领域拓展。
目前，全球物联网产业部分领域处于重大技术突破的孕育期和产业发展初期，物联网技术的研发和应用主要集中在美、欧、日、韩和我国。从世界范围看，物联网技术发展和应用主要呈现以下趋势：
第一，需求导向，整体规划，目标明确。近些年来，欧美日韩等纷纷出台发展物联网的战略计划。一是在社会效益较大的领域优先布局，逐步向生活消费领域拓展。目前，各国政府主要在医疗、电子政务、电网、教育、交通、城市管理等领域推行物联网计划。如，近年来，美国政府以刺激经济为目标，重点支持宽带网、智能电网、卫生医疗信息技术应用等。欧盟从发展绿色经济的角度出发，优先发展智能汽车和智能建筑，2009年发布的《欧盟物联网战略研究路线图》又提出了航空航天、汽车、医药、能源等18个物联网主要应用领域。日本从营造“使国民安心和有活力的社会环境”出发，以交通、医疗、教育、环境监测、政府治理等公共领域的信息服务为重点。韩国则从寻求增长动力和发展优势产业出发，在食品和药品管理、交通和物流管理、环境监测、安全监测、工业自动化等方面进行应用示范；国际金融危机发生后，又提出发展智能通信、家庭应用和娱乐等，推动物联网在消费领域应用。二是根据实际需要确定物联网应用重点，有针对性地解决行业问题。三是市场需求驱动，企业自发创新发展。大部分物联网技术的应用是水到渠成，当信息技术发展到一定程度，就出现了应用物联网技术的市场需要。如物流行业最初应用物联网技术是出于对食品安全监控的需要；发展云计算是一些掌控信息资源的企业，为了利用剩余的计算资源，通过商业模式创新与技术创新发展起来的。
第二，坚持成本效益原则，提高社会整体效益。有些大规模应用的物联网投资巨大，只有当其整体效益超过提供者和用户负担的成本时，投资才有意义。与此同时，还要发挥各种合作机制的作用，多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构；鼓励我国企业和研发机构积极开展全球物联网产业研究，在境外开展联合研发和设立研发机构，大力支持我国物联网企业参与全球市场竞争，持续拓展技术与市场合作领域。
第三，应用导向，技术和标准先行。目前，全球物联网产业的核心技术尚不成熟，标准体系正在构建中。研制与物联网有关的标准不仅有利于规范市场、指导产业发展，而且对各国掌握物联网产业发展的主导权具有重要意义。因此，发达国家在发展物联网的过程中，一方面根据应用需求进行技术研发，掌握关键核心技术；另一方面要在制订标准上狠下功夫。
（作者系国务院发展研究中心技术经济部部长）

属于。智慧水务需要利用互联网、物联网等整合多方面的资源，建立起平台共享，涉及到了现代信息技术，属于电子政务。电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。

随着我国政府向公共服务型政府的转型，政府对民生问题的重视不断加强，电子政务是重要抓手。特别是十八大将信息化列为“新四化”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路）之一，意味着信息化将成为推进我国经济社会转型的核心力量之一。
计世资讯（CCW Research）《2013年中国政府行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》研究结果表明，2012年作为“十二五”规划周期中承上启下的一年，许多项目开始陆续上马，政府IT投资增长速度明显加快，增速为116%，达到5187亿元。预计2013年政府行业信息化将达到5899亿元，增速高达137%。
国家发改委发布的《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》中特别指出要推进新技术在电子政务项目中的应用。鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术，推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用，并且强调要保障电子政务项目安全可控。

在航天信息成立10周年庆典上，公司董事长刘振南表示，航天信息将在做好所承担的“金税”、“金卡”、“金盾”等国家重点工程的基础上，继续以信息安全为主业，实施多元化战略，并将触角伸向物联网、云计算、手机支付、企业信息化等领域。

11月3日，航天信息股份有限公司迎来成立10周年庆典。
大会上，航天信息股份有限公司董事长刘振南回顾了航天信息参与和推动国家大型信息化工程建设的10年道路。同时，公司还发布了航天信息多元化路线下的各种产品和解决方案：Aisino 安全网络存储、ERPA8、手机支付芯片等系列新品，以及“网络开票”和“汉字防伪”两大税务信息化领域全新解决方案。
而更值得关注的是，跨越多条信息化产业链的航天信息并没有止住脚步，据刘振南透露，未来，航天信息还将把产品和方案带到当今最热的“物联网”和“云计算”两大领域。

拓宽多元化路线
布局物联网

在“三金”等国家级信息化建设领域所取得的突出成绩，无疑为航天信息迅速成长为国家级信息化领军企业奠定了坚实的基础。2009年，在美国《商业周刊》发布的“2009年全球IT企业百强榜”上，航天信息作为中国内地仅有的5家上市企业之一入选。荣誉的背后，除了来自传统优势领域的长期积累，还得益于其适时采用的多元发展战略。
成立10年来，航天信息以信息安全为主业实施多元化战略，在“三金”等传统优势业务之外，还将触角伸向全面信息化服务领域。比如，推出Aisino A6财税一体化管理软件，成功试水ERP软件市场，结合物联网热点聚焦RFID的应用开发，以及涉足多媒体数字终端、培训产业等举措，不断促使航天信息在服务国家重点信息化工程建设的同时，形成了满足企业和个人用户信息化需求的网状产业体系。
在10周年庆典上，刘振南宣布，航天信息将在做好所承担的“金税”、“金卡”、“金盾”等国家重点工程的基础上，继续以信息安全为主业实施多元化战略，在物联网、云计算、手机支付、企业信息化等领域取得突破和领先，“十二五”期间将计划实现销售收入翻番。
会上，航天信息同时发布了Aisino安全网络存储、ERPA8、手机支付芯片三款新品，和“网络开票”、“汉字防伪”两大税务信息化领域全新解决方案，这显示出航天信息在上述产业的布局正在快速展开。
刘振南表示，物联网主要包括信息感知、传输、处理、应用等四个环节，产业链很长，除传输外，航天信息在信息感知、数据分析、存储应用等领域都具有独到优势。
“在云计算领域，航天信息将侧重于提供解决方案，借助云计算解决中小企业的信息孤岛问题。”刘振南指出，此次推出的Aisino 安全网络存储就是一款服务于云计算的产品。在手机支付的新兴领域，航天信息推出了拥有完全知识产权的Aisino手机支付安全芯片AC3192，性能也已处于国内行业领先水平。
“多元化的同时，航天信息必须做强税控安全这一基业。”刘振南表示，此次正式发布“网络开票”和“汉字防伪”两大系统，标志着增值税防伪税控系统的防伪水平将迈上一个新的台阶，也标志着航天信息在这一领域的技术和竞争优势将更加突出。
除了在企业信息化领域发力，针对手机支付这样的新兴应用领域，航天信息同样凭借在安全芯片领域的技术实力，经过历时近一年的潜心研发，推出了拥有完全自主研发知识产权的新一代智能安全控制SoC芯片。“Aisino航天信息手机支付安全芯片AC3192，无论是加解码的安全性还是处理器的高效性，都处于国内行业领先水平，只需通过运用于RF-SIM卡、TF或者SD存储卡等载体，即可轻松完成为手机支付安全护航的使命。”刘振南表示。

两大产品
助力金税工程

作为国家大型信息化工程和电子政务领域的主要参与者和重要推动者，航天信息于2000年11月1日由中国航天科工集团公司等12家中国航天领域的知名企业和科研院所发起成立，从原航天金穗高技术有限公司的防伪税控系统业务、原北京航天金卡电子工程公司的IC卡业务和原北京航天斯大电子有限公司的税控打印机业务三大业务基础上起步发展。而在成功参与了“金税”、“金卡”、“金盾”等国家级重点工程后，航天信息一跃成为信息化领域知名企业之一。
尤其在推动我国税务信息化建设进程中，自航天信息承担的防伪税控系统研发并大规模推广以来，有力地打击和防范了利用增值税进行偷漏税行为，为国家税收增收起到了保驾护航作用。
2007年底，航天信息完成了全国190余万一般纳税人“防伪税控一机多票系统”的升级推广工作，并成功实现了公司防伪税控业务向上游产业的成功延伸；同年，又研制开发了红字增值税专用发票通知单管理系统；2009年，为配合《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》对降低小规模纳税人标准的规定，航天信息迅速开发出适用于个体工商户增值税一般纳税人使用的增值税防伪税控系统，保证了纳税人生产经营以及国家税收征管的正常开展。
就在此次10周年庆典上，航天信息面向自己的“主战场”――税务信息化领域正式发布了两大全新解决方案：“网络开票”和“汉字防伪”，这两大方案会给金税工程提供怎样的帮助呢？
据记者了解，根据国家税务总局相关文件规定，自2011年1月1日起，全国将统一使用新版普通发票，各地废止的旧版普通发票将彻底退出历史舞台。基于“在线开票、实时查询、票表校验、以票管税、闭环管理”的功能设计愿景，航天信息开发的“网络开票系统”利用现代信息技术和开票申报查询模式，全面、准确记录了纳税人的经营活动，实现发票开具信息实时监控，确保发票流通的惟一性、真实性和安全性。配合该系统研发的Aisino打印机及其配套解决方案，将大力推动该系统在全国的推广应用，实现真正意义上的“科技管票、以票控税”。
与此同时，由于增值税专用发票在加强增值税的征收管理、规范税收方面具有重要的作用，因而完善现有增值税专用发票防伪性能，加大力度杜绝利用篡改汉字信息、虚开增值税专用发票进行涉税违法犯罪活动案件的发生，同样是当前税务信息化建设重点之一。
不久前，航天信息承担的增值税防伪税控系统汉字防伪项目实地测试，在河南省国家税务局顺利完成，目前正在开展试点前的准备工作。汉字防伪项目的成功研制，标志着增值税防伪税控系统防伪水平即将迈上一个新的台阶。
主业再上“新台阶”，多元化业务再扩展，并立志成为“中国信息服务行业的主要推动者”，站在下一个10年的起点，航天信息已经给自己铺展开了一幅全新的蓝图。而对于如何实现这幅蓝图，刘振南显得信心十足：“依托目前遍布全国的36家省级服务单位、700余家基层服务单位，未来航天信息还将努力为我国实现‘以信息化推动工业化’发展战略做出更大的贡献。”
航天信息股份有限公司董事长刘振南在公司成立10周年庆典上致辞。

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