区域 | 加快推动江苏省物联网产业高质量发展

作者：郑琼洁 刘 勇

近年来江苏省物联网产业规模保持25%以上的增长率，物联网产业整体规模位居全国前列。截至2019年，全省物联网相关产业规模近7000亿元，形成了以支撑层、感知层、传输层、平台层和应用层为代表的物联网产业结构。其中，应用层的占比不断增加，涌现出一批有技术、有市场、上规模的物联网企业，全省物联网企业已超3000家，年销售收入10亿元以上的企业达到40余家，从业人员达到30余万人。江苏物联网产业发展先发优势不断凸显、规模效应与集聚效应不断凸显、产业布局持续优化、产业链条不断延展、骨干企业的龙头效应不断显现，自主创新能力不断增强，尤其是在国际物联网产业标准制定中占据了重要的地位，已成为江苏产业发展的高地和区域名片。

与此同时，有三大因素制约江苏物联网产业的发展。

（一）技术与市场对接不畅，骨干企业创新带动力不强

近年来，江苏物联网企业数量迅速攀升，物联网技术研发能力也大幅提升，但从企业的盈利情况看，有近五成的中小企业处于亏损或不盈利状态，这些企业的可持续发展能力较弱，主要原因是这些企业的技术与市场无法实现有效对接，存在技术市场化和应用推广难的问题。从江苏物联网产业的总体来看，其产业总体规模和企业的规模较小，缺少产业发展带动力强的上游骨干企业，尤其缺少“专尖特精”的物联网企业。骨干企业带动作用不强。在传感器环节，缺乏具有自主知识产权的创新型骨干企业，在系统集成环节，缺乏具有软硬件、网络、平台、应用流程耦合的一体化高端综合集成服务能力的龙头企业和大型服务商。同时龙头和骨干企业与产业链相关企业合作不够紧密，技术与市场对接不畅，许多物联网产品和技术处于产业链的低端，核心技术链和产业链尚未形成，整体核心竞争力不强。

（二）核心技术亟待突破，标准化建设有待加强

江苏虽然是我国物联网产业发展的先行区和物联网产业发展的重要示范区，但与国外发达国家相比仍存在一定的差距，主要表现在：规模化产能较小、核心技术不强、处于产业链的低端，感知与智能处理产业与国外差距较大。核心芯片、基础性系统、基础性架构等关键领域与国外相比存在较大差距，中高端传感器依赖进口，智能处理和云计算的基础架构由发达国家主导，缺乏能实现硬件、物联网、网络、平台、应用和业务流程端到端大系统综合集成企业，智能和微型传感器、超高频和微波射频识别（RFID）、地理位置感知等感知技术，以及近距离无线通信、低功耗传感网节点、人机/机器智能交互（M2M）终端、异构网络融合、网络管理等传输技术、基于MEMS 工艺、薄膜工艺技术形成的敏感芯片等相关技术研发水平和标准制定工作落后。物联网的整体研发能力不强，大多数领域的核心技术尚处在研发阶段，从物联网核心架构到各层的技术体制与产品接口大多未实现标准化，物联网标准化工作尚处于起步阶段，标准化建设有待于进一步加强。

（三）研发投入力度不够，创新人才不足

物联网产业技术研发需要投资大量的资金和人才。在研发资金投入方面，与广东（深圳市、广州市）相比，江苏每年对物联网产业发展资金投入力度不大，对物联网企业研发支撑不足，同时与广东企业（腾讯、华为、中兴等企业）相比，江苏物联网企业研发经费投入占比整体较小。在创新人才支持方面，与广东相比，江苏物联网产业发展人才引培力度较小，同时也存在着人才引培政策制度不完善和不够落地、对稀缺高端人才的招引和需求量最大的中端人才的引流不足、一流的人才梯队缺失等问题。

为此，建议从以下三方面入手推动江苏省物联网产业高质量发展。

（一）增强龙头效应，打造产业核心技术创新高地

一是打造一流物联网创新企业。大力支持引进国内外龙头企业，鼓励支持企业进行产业前瞻性与共性关键技术创新和应用试点创新，鼓励企业树立品牌意识，打造一批物联网行业的龙头和骨干企业，突出龙头骨干引领作用，建设一流创新企业。通过“以评促建”和“以评促改”，完善企业的评价考核体系，加大核心技术自主可控程度、研发成果质量、创新辐射带动作用等指标的权重，引导龙头骨干企业加大研发投入，优化研发支出结构，联合高校院所加强“卡脖子”技术相关的基础研究和应用基础研究，加快提升攻关引领能力。二是建设物联网产业重大创新平台。强化企业主体创新地位，鼓励重点领域龙头企业联合产业链企业开展协同创新，重点在物联网领域突破一批“卡脖子”技术和“杀手锏”技术。加快建设江苏物联网创新促进中心、国家高性能计算应用技术创新中心、江苏省先进封装与系统集成制造业创新中心、国家传感网工程技术研究中心等一批国家级、省部级重大创新平台。加强与高校院所合作对接，协同开展基础研究和技术攻关。三是提升物联网产业链协同能力。壮大产业集群，带动民营企业创新能力建设。推动产业集群式发展，强化企业专业化协作和配套能力。围绕“卡脖子”技术攻关，支持民企广泛参与龙头、骨干企业和高校院所等牵头的项目，组建创新联合体，加快形成强协同、弱耦合的创新生态。根据任务体量和条件要求，鼓励民企牵头申报。同时，通过完善 科技 创新政策，加强创新服务供给，激发创新创业活力，引导民企加大研发投入，完善技术创新体系，推动“小而美、小而精”的 科技 型中小企业蓬勃发展，与“国家队”之间形成优势互补的局面。

（二）强化技术与市场协同，搭建 科技 创新协同攻关体系

攻破物联网关键技术，提升物联网产业核心能力需要政府、企业、高校、科研机构、 社会 中介服务机构和个人等的创新行为主体，以及创新资源和创新环境协同实现。一是提升技术体系化能力，实施锻“长板”、补“短板”相结合的系统性战略布局。面对日益严峻的外部环境挑战，在推进物联网技术跨界创新时，应从战略高度、以战略思维系统谋划 科技 创新布局，优化 科技 计划，形成锻“长板”、补“短板”相结合的系统性战略部署路径规划，形成多维度、多循环的关键技术供给体系和对内对外开放合作格局。二是提高组织体系化能力，打通知识突破与商业实现的价值链接。对于物联网产业关键核心技术的攻关，要 探索 大纵深、跨学科的研发模式，打通产学研创新链、产业链、价值链，拓展包括产业大基金在内的各类创新投资渠道，实现集科学发现、技术跃升和产业化方向于一体的突破，实现知识突破与未来面向商用生态的有效衔接。聚焦全球竞争的源头技术供给，不仅是追逐“国际发表热点”，更需要形成核心技术突破后的持续改良机制，及时跨越技术商用的成熟度阈值。实现知识突破与商业实现的价值衔接，需要改革当前重大 科技 创新工程的组织实施方式。三是鼓励重大攻关计划的创新单元之间的知识共享。鼓励物联网创新能力强的创新型领军企业，与其他创新主体形成协同互动。在核心技术攻关上，借鉴重大公共创新平台的成功经验，制定权责分明的知识产权共享和保护机制，鼓励各类战略 科技 力量形成优势资源平台的吸引力和合作凝聚力，引领对领域的核心科学问题和共性技术的持续攻关。

（三）加大要素投入，优化物联网产业发展政策环境

一是加大资金投入，创新财政资金支持政策。统筹利用现有资金资源，加大对物联网产业发展的支持。采用政府引导、市场化运作方式， 探索 建立国家物联网产业专项投资基金。鼓励运用政府和 社会 资本合作模式，引导 社会 资本参与重大项目建设。深化产融合作，在风险可控的前提下，推动商业银行创新信贷产品和金融服务，推动政策性银行在国家规定的业务范围内，根据自身职能定位为符合条件的企业提供信贷支持。健全融资担保体系，完善风险补偿机制，鼓励金融机构开展股权抵押、知识产权质押业务，试点信用保险、 科技 保险，研究合同质押、资质抵押的法律地位和可行性。二是完善人才引育体系，打造人才技术梯队。鼓励高校面向产业发展需求，优化专业设置和人才培养方案，培育物联网和信息技术人才力量和后备干部。支持高校院所高层次人才到企业任职或兼职，选聘优秀 科技 企业家到高校担任“产业教授”，实现人才双向流动。鼓励产业园区、企业、实训（实习）机构，以及江苏高校、职业（技工）院校，联合或独立开展江苏物联网集群产才融合示范基地评估，打造一批特色化示范性物联网学院、物联网实训（实习）基地。三是加大对外宣传，提升政策效度。通过举办展会、大赛等多种形式搭建企业技术交流平台为本地企业营造良好的发展氛围。力争更多国家级、省级改革试点、创新平台落户江苏，进一步强化产业发展和企业需求导向，进一步加大宣传力度，对外推广重点项目、产品，帮助企业快速发展，进一步彰显全链扶持和分类施策原则，不断提升新政策的覆盖面、含金量、精准度。

作者单位：南京市 社会 科学院、江苏省扬子江创新型城市研究院/江南大学中国物联网发展战略研究基地

本文刊于《中国发展观察》杂志2021年第3-4期合刊

《中国发展观察》由国务院发展研究中心主管、中国发展出版社主办、中国发展观察杂志社编辑出版，是以发展为主线、以经济为重点的综合性半月刊，开设有战略、宏观、区域、世界、法治、 社会 、文化、前沿、产业、智库论坛等栏目，具有较强的前瞻性、权威性、可读性。《中国发展观察》在学术理论界、各级党政机关以及企业家阶层拥有广泛而稳固的读者群，并被中国 社会 科学院、国家发展改革委等重要机构和中国知网、维普资讯等权威数据库列为核心期刊或来源期刊。

中国发展观察杂志社：

北京经济技术开发区荣华中路22号院亦城财富中心A座7层（邮编：100176）

网址:>1、电子信息工程学院。电子信息工程技术、应用电子技术、微电子技术 移动通信技术、光通信技术。

2、机电工程学院。机械制造与自动化、数控技术、模具设计与制作、数控设备应用与维护、机电一体化技术、电气自动化技术、自动化生产设备应用、工业机器技术。

3、汽车工程学院。汽车检测与维修技术、新能源汽车技术、汽车技术服务与营销。

4、物联网工程学院。物联网应用技术 物联网应用技术三加二、软件技术、联想移动互联、 计算机网络技术、联想云计算、信息安全与管理、计算机应用技术

一、专业简介
专业源于电子信息技术（物联网方向），2010年起，专业为适应无锡地区物联网产业的发展需要，成立物联网应用技术专业，在江苏省首先招收物联网应用技术专业学生，专业定位为物联网系统集成方向，该专业核心技术涉及传感与检测技术、RFID技术、无线组网、嵌入式技术、计算机网络、通信技术、物联网系统集成等。该专业于2010年被评为无锡市重点专业。
二、社会需求与专业定位
物联网被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。对无锡而言，它不仅意味着一个新的经济增长点，而且成为城市发展转型的一个新契机。通过无锡市近几年的积极努力，国家发改委已将无锡作为中国物联网产业发展的二大基地之一；工信部正式批准无锡高新技术产业开发区作为全国物联网示范基地；国务院批准无锡建设国家物联网创新示范区（国家传感信息中心）。针对物联网发展的迅猛形势，无锡市政府加大对物联网相关的龙头企业引进；在产业空间布局上，以新区无锡太湖国际科技园为核心，新区、滨湖区等为重点，其它市县区为支撑，形成“一核多元”的优势互补、分工协作、共同发展的物联网产业布局，逐步形成物联网产业链体系。目前，无锡市政府通过海归人员创业的“530”计划，引进物联网企业600多家，并开辟出30多平方公里的物联网创新示范区，强力推动产业的发展；中科院、清华大学等20多家科研院所已在无锡设立机构；中国移动、联通、电信三大移动运营商也先后登陆无锡。据估计2012年全球物联网市场规模超过1700亿美元，2015年接近3500亿美元，年均增长25%左右。中国物联网产业市场规模达到2500亿元，较2010年增长25%。2015年无锡物联网产业规模将达到2500亿人民币（无锡中关村软件园发展有限公司总经理徐刚在无锡举行的第三届中国国际物联网（传感网）博览会上的讲话，
物联网产业发展需要研究型、技术型、综合型、工程型等不同层次的人才，本科院校较为适合培养物联网技术应用的高层次人才，而高等职业院校适合培养工程技术应用型人才。影响物联网产业人才需求的因素很多，其中主要的是产业发展的规模和全员劳动生产率。根据无锡市信息化办公室提供的情况，无锡感知中国中心空间及发展规划至2015年总投资40亿元，建成引领中国传感网技术发展和标准制订的中国物联网产业研究院，实现各类技术成果转移100项，集聚各类物联网企业800家，实现产值500亿，引进和培养高级人才5000名，集聚从业人员5万人。随着物联网产业的发展，越来越多的物联网企业需要与之相关的工程技术人才。
根据2010至2013年对长三角200多家物联网企业的调研情况，专业毕业生面向物联网企业，从事物联网工程项目的规划、施工管理；物联网设备安装、调试和维护；物联网项目售后服务、维保与管理；物联网智能终端产品的生产制造与辅助设计等一线需要的技术技能人才。

无锡职业技术学院中的计算机网络技术，电子信息工程技术，物联网应用技术在太湖校区，金融专业在中桥校区。

无锡职业技术学院是一所国有公办的省属全日制普通高等职业院校，坐落在太湖之滨——江苏省无锡市，学院是国家示范性高等职业院校之一，江苏省与教育部共建的“高等教育综合改革试点区”的试点项目院校。学校前身是1959年3月原国家农机部创办的无锡农业机械制造学校，2012年学校与江苏大学联合举办高职本科教育，培养本科层次的技术技能人才。

截至2016年9月，学校有中桥、太湖两个校区，占地850多亩，建筑面积346万平方米；资产总额11亿元，其中教学科研仪器设备总值达19亿元，图书馆藏书85万册；设有13个教学单位，开设专业58个；有全日制本专科生和留学生12800多名，教职工800余人全日制本专科生和留学生12800多名，教职工800余人。

高考过后，很多同学在填报志愿时会在学校专业的选择上困惑和纠结，那么高职招生小编就给同学们介绍下江苏信息职业技术学院设置的专业，希望能有所帮助。江苏信息职业技术学院有建筑工程技术、建筑智能化工程技术、工程造价、数控技术、机械制造及自动化、模具设计与制造、机电一体化技术、智能控制技术、工业机器人技术、电气自动化技术、新能源汽车技术、智能网联汽车技术等专业，以下是该校招生专业名单汇总，供大家参考。
1、江苏信息职业技术学院专业设置 序号 学校名称 层次 专业名称 1 江苏信息职业技术学院 专科 建筑工程技术 2 江苏信息职业技术学院 专科 建筑智能化工程技术 3 江苏信息职业技术学院 专科 工程造价 4 江苏信息职业技术学院 专科 数控技术 5 江苏信息职业技术学院 专科 机械制造及自动化 6 江苏信息职业技术学院 专科 模具设计与制造 7 江苏信息职业技术学院 专科 机电一体化技术 8 江苏信息职业技术学院 专科 智能控制技术 9 江苏信息职业技术学院 专科 工业机器人技术 10 江苏信息职业技术学院 专科 电气自动化技术 11 江苏信息职业技术学院 专科 新能源汽车技术 12 江苏信息职业技术学院 专科 智能网联汽车技术 13 江苏信息职业技术学院 专科 汽车技术服务与营销 14 江苏信息职业技术学院 专科 汽车检测与维修技术 15 江苏信息职业技术学院 专科 电子信息工程技术 16 江苏信息职业技术学院 专科 物联网应用技术 17 江苏信息职业技术学院 专科 应用电子技术 18 江苏信息职业技术学院 专科 智能产品开发与应用 19 江苏信息职业技术学院 专科 计算机应用技术 20 江苏信息职业技术学院 专科 计算机网络技术 21 江苏信息职业技术学院 专科 软件技术 22 江苏信息职业技术学院 专科 大数据技术 23 江苏信息职业技术学院 专科 信息安全技术应用 24 江苏信息职业技术学院 专科 人工智能技术应用 25 江苏信息职业技术学院 专科 现代移动通信技术 26 江苏信息职业技术学院 专科 集成电路技术 27 江苏信息职业技术学院 专科 微电子技术 28 江苏信息职业技术学院 专科 金融服务与管理 29 江苏信息职业技术学院 专科 大数据与财务管理 30 江苏信息职业技术学院 专科 大数据与会计 31 江苏信息职业技术学院 专科 国际经济与贸易 32 江苏信息职业技术学院 专科 市场营销 33 江苏信息职业技术学院 专科 电子商务 34 江苏信息职业技术学院 专科 现代物流管理 35 江苏信息职业技术学院 专科 旅游管理 36 江苏信息职业技术学院 专科 视觉传达设计 37 江苏信息职业技术学院 专科 产品艺术设计 38 江苏信息职业技术学院 专科 环境艺术设计
2、江苏信息职业技术学院简介江苏信息职业技术学院（Jiangsu Vocational College Of Information Technology）位于江苏省无锡市，是一所专科层次全日制普通高等学校。
学校前身为无锡无线电工业学校。2002年8月，原无锡无线电工业学校与原锡山职教中心合并组建江苏信息职业技术学院。
对电大中专/中专/技校/职校报考还有疑问，您可以点击2023年电大中专招生咨询（原广播电视大学）：>

江苏农牧科技职业学院专业如下：

江苏农牧科技职业学院设立的专业主要有：畜牧兽医、饲料与动物营养、动物医学、动物防疫与检疫、动物药学、药品质量与安全、生物制药技术、中药制药技术、药物制剂技术、食品加工技术、食品营养与检测、食品药品监督管理。

宠物养护与驯导、园艺技术、园林技术、中草药栽培技术、环境艺术设计、现代农业技术、水产养殖技术、水生动物医学、休闲农业、会计、物流管理、电子商务、设施农业与装备、物联网应用技术、计算机网络技术、机电一体化技术。

材料补充：

江苏农牧科技职业学院是由江苏省人民政府举办、经教育部备案的全日制普通高等专科院校，是江苏省示范性高等职业院校、国家骨干高职院建设单位、江苏省高水平高等职业院校建设单位。江苏农牧科技职业学院始建于1958年9月，校名为泰县农业中等技术学校。1959年1月更名为泰州市农业专科学校，1961年9月更名为江苏省泰州畜牧兽医学校。

1995年4月更名为江苏省畜牧兽医学校。2001年6月独立升格为江苏畜牧兽医职业技术学院，2013年3月更名为江苏农牧科技职业学院。2021年3月，南京师范大学泰州学院与江苏农牧科技职业学院合并转设为省属公办本科学校。

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