一般程序火灾原因查清率较低问题

1火灾调查技术现状分析
受限于传统火灾调查技术的狭窄，在发生火灾事故时，无法第一时间进入现场调查分析，确定起火时间、位置、原因以及火灾后的现场情况等。火灾调查工作多选择询问当事人或目击者的方式来收集火灾相关信息，但当事人由于关注力、表达能力以及受到惊吓等因素影响，不可避免地出现记忆偏差，叙述内容可能与实际情况不符。在现场对当事人或目击者询问过程中，需要反复多次询问，也可能存在描述不同、前后矛盾的问题，加之缺少火灾现场平面图支持，无法快速取证，大大降低了火灾调查工作效率。火灾现场环境隐蔽性和破坏性较强，传统技术局限性较大，无法收集准确、可靠的证据，调查工作合理性和有效性偏低，需进一步提升。
2火灾延伸调查工作现状及原因
21一般程序火调率和原因查清率低
以某市为例，近两年，共办理一般程序火灾事故调查16起（2019年9起、2020年7起），调查率分别为131%和111%，人均每年一般程序火调数量分别为033起和026起。在办理的16起一般程序火灾事故调查中，直接认定起火原因的仅2起，其余14起均采用不排除起火原因的方法认定，其中不排除原因2个的3起、不排除原因1个的11起，火灾原因查清率仅为125%。究其原因，主要还是干部火调业务水平不高，遇到火灾时不敢面对、不愿面对，说明火灾事故情况时没有底气，认定火灾原因时没有自信。
22专业人才不足，业务素质不高
纵火案调查是一项艰巨的工作。消防原因复杂，需要广泛的专业知识。改组后，消防队面临着一些人才变动，这些变动难以满足当今对专业精神的要求。调查需求得到扩大，就毛派国家安全援助部队消防组织而言，与原消防改革有关的职能被归纳为综合指导方针。目前在这方面只从事一项兼职工作。虽然每组配备3至5名消防队员，但没有专门的消防队。一些根部门仍被调离非消防岗位，没有消防经验，没有消防领域的系统培训，也没有进行专业消防培训。
23火调技术装备配备不齐全
就某市情况来看，目前仅支队和1个大队配置部分火调装备器材，其余大队没有任何火调装备，已配置的火调装备器材年限较长，火灾调查设备较为缺乏，技术手段相对落后，火灾调查仍停留在眼看、手摸、鼻闻的经验型阶段，原因认定缺少科学依据和技术鉴定手段，往往难以令人信服。此外，由于缺少必要的实验和技术手段，一些火灾痕迹物证没有得到有效的发掘和应用，物证无法长期妥善保管。
3强化火灾延伸调查及其结果运用的对策及建议
31提取事故现场静态信息
在火灾事故调查工作中，借助智慧消防物联网系统可实现基础静态信息的收集。目前消防设施分布、运行等静态信息已经录入到智慧消防物联网系统中，不需要工作人员耗费大量时间和精力收集资料，要灵活提取资料信息，在降低前期资料收集工作强度的同时，进一步提升火灾调查工作效率，实现现场资料管理信息化水平。具体信息包括建筑信息、单位基本信息、重点位置信息、信息、消防设施信息等，同时还可以了解建筑物内部和周围的消防水源、微型消防站、消防救援路线和灭火疏散路线信息等。
32建设火调队伍，打好火灾延伸调查工作基础
火灾原因查清楚是确保火灾延伸调查顺利开展的首要条件，要查清火灾原因就必须有专业的火调力量，火调队伍的建设和培养是做好火灾延伸调查工作的基础。一是加大政策支持。要充分发挥政策的激励引导作用，完善火调人才培养机制，定期邀请专家开展针对性培训，实行跟班见学，强化对基层火调的指导力度，实行全员火调，扩充火调力量。二是强化考核评比。要充分利用现场教学、岗位练兵和考核评比，将火调工作纳入执法工作考评范畴，开展火调案例复盘，培养火调人员良好的工作习惯，实现程序规范化、 *** 作科学化，不断规范和完善火灾事故调查工作。三是配齐技术装备。加大经费投入，优先保障火灾调查人员的防护装备，因地制宜配备其他类别的火调装备，充分发挥现代手段和技术的作用，准确、科学查明火灾原因，为火灾延伸调查提供有力依据。
33 *** 作功能设计
智慧消防物联网系统的 *** 作功能设计方面，应遵循 *** 作便捷的原则优化流程，增强监控平台 *** 作界面可视化，确保各项 *** 作便捷展开。系统的通信功能作为设计要点，应充分契合智慧消防系统特性，选择CAN总线方式进行通信，实现监控平台与终端设备之间的信息传输和共享。实际上，系统应用可能由于 *** 作不当出现数据丢失、损坏，基于此，系统可以选择FIFO+Hash算法，实现CAN总线传递数据优先级处理，并通过多线程方式循环读取A线程数据，获取CAN数据置入到FIFO队列。B线程针对FIFO队列出队 *** 作，可以有效改善CAN数据丢失、受损情况，保证数据信息安全性和完整性。

国家文物局部署开展全国文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动，关于文物火灾隐患排查整治，强调要求重点排查大型古建筑群、传统村落、作为宗教活动场所文物建筑、博物馆和文物保护工程工地等火灾诱因较多的单位或场所；重点整治生活用火、生产活动用火、宗教场所用火、电气安全故障，以及可燃物和易燃易爆危险物品管理、消防设施设备使用维护、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火灾隐患和问题。

智慧消防物联网系统应用，成为文保单位、古建筑消防监管、祸患防控新抓手。建设“文物保护单位智慧消防监控服务中心”，构建一体化的“智慧消防”技术和管理体系。统一数据标准，规范数据来源，对消防内部、外部数据资源进行汇聚和挖掘分析，为火灾风险研判、灭火救援指挥等提供信息支撑。同时，推进面向政府应急管理部、文保单位、公众的消防-化发展进程，创新消防安全治理新模式。

消防物联网系统介绍：　

1、分级管控的智慧消防监控系统

部署智慧消防服务器集群及数据库，配置大屏幕图像显示系统，组建智慧消防监控系统，同时提供数据接口对接城市级消防数据中心和政府应急管理部门。

2、消防物联网自动报警系统

物联网声光手报、NB-IOT智慧烟感等自动报警终端接入消防监控系统，实现消防设施状态及火灾报警信息的实时采集及远程传输，警情信息、位置信息平台化展示，警情信息快速响应。

3、消防水源监测监控系统

通过文物古建筑、博物馆等单位消防给水系统末端的消防设施上安装传感器，实时采集水压水位数据，实现数据的远程传输。一旦发现消防供水不足，出水量偏低，立即发出警示提示信息。

4、电气火灾监控系统

高度商业化的古城内，游客众多，酒吧、旅社林立，这导致明火火源较多。同时，急功近利的古城改扩建，让原本就严重老化的电线负荷剧增，火灾危险陡升。在各供电系统内安装电气火灾监测设备，实时探测线路中的电流、电压、温度等数据，当探测项目数据超过报警设定值时，自动发出报警信号，并将报警信息上传至平台监控中心。实现了对单位电气情况的远程监控，加强了对用电事故的预防能力。

5、安全通道监控系统

通过摄像头和车道占用分析程序，完成对车道的实时监控。实现对消防区域内应急车道的智能监管，有效减少因车道堵塞造成额外的人员、财产损失。

6、消防设施巡检维保系统

各文物、博物馆等单位的消防安全责任人和消防安全管理人负责组织和实施消防安全检查，通过消防巡检专用APP软件，督促和落实火灾隐患整改工作。系统综合运用“互联网+”实现消防巡检任务定时派发、隐患信息实时推送、隐患整改闭环跟踪、文字全程记录、巡检工作数据长期保存、分级查询统计等功能。

文保单位智慧消防物联网系统从智能监测、自动预警、智慧管理三个层面的应用，有效强化责任落实，健全文物消防安全责任制，从源头治理，人防+技防相结合化解重大文物火灾风险，增强火灾预警防控能力，实现精准管理，为文物消防安全治理现代化建设添助力

医疗机构智慧消防系统方案系统内容：

1、医院消防物联网系统

建设城市物联网消防远程监控系统包括火灾报警监控系统、消防视频监控系统、消防水源监测系统、电气火灾监控系统、消防设施巡查系统、消防生命通道视频监控系统、消防电源监测系统等众多子监控系统。众多独立个体的消防物联网监控系统，从而构成了整个物联网的远程监控系统。

医疗机构的智慧消防物联网系统就是综合消防物联网传感终端，整合已有的各数据中心，扩大监控系统的联网用户数量，完善系统报警联动、设施巡检、单位管理、消防监督等功能。

医院

2、智能消防预警系统

医疗机构智能消防预警系统就是结合当地智慧用电、用气、用水系统建设，整合医院建筑各类监控系统和视频资源，应用城市物联网消防远程监控系统，对消防设施、电气线路、燃气管线、疏散楼梯等进行实时监测。

该系统应用重点在于提升单位内部消防管理，完善消防应急处置流程，履行消防主体责任；建立消防预警机制，联动社会自愿队、消防大队、专职消防队和微型消防站；强化消防监督，普及消防安全意识；完善的数据建立，形成有效的数字预案。

该方案可实时接收火灾报警信号，查看消防设施、安全疏散、电气燃气等各项检测数据，实现医疗机构内消防安全信息化管理。

医院智慧消防物联网通过信息化与消防业务工作的深度融合，为医疗机构构建起立体化、全覆盖的火灾防控体系，全面提升医疗机构类场所的火灾防控能力。

智慧消防是利用物联网、人工智能、虚拟现实、移动互联网+等最新技术，配合大数据云计算平台、火警智能研判等专业应用，实现城市的消防的智能化，是智慧城市消防信息服务的数字化基础，也是智慧城市智慧感知、互联互通、智慧化应用架构的重要组成部分。
1、智慧消防远程监控系统，综合利用 RFID（射频识别）、无线传感、云计算、大数据等技术，依托有线、无线、移动互联网等现代通信手段， 整合已有的各数据中心，扩大监控系统的联网用户数量， 完善系统报警联动、设施巡检、 单位管理、消防监督等功能。 在传统监测火灾自动报警系统的运行状态及故障、报警信号基础上，利用图像模式识别技术对火光及燃烧烟雾进行图像分析报警；监测室内消火栓和自动喷淋系统水压、高位消防水箱和消防水池水位、消防供水管道阀门启闭状态、防火门开关状态，利用单位视频监控系统监控安全出口和疏散通道、消防控制室值班情况； 接入电气火灾监控系统或装置，实时监测漏电电流、线缆温度等情况； 研发手机 APP 系统， 动态监控、立体呈现联网单位消防安全状态，全面提升社会单位消防安全管理水平和消防监督执法效能。
2、 智慧消防远程监控系统充分运用大数据、云计算、移动互联网、地理信息等技术，依托公安网（消防信息网及指挥调度网）、边界接入平台和公安PGIS 地图，实现灭火救援的一张图指挥、一张图调度、一张图分析、一张图决策。灾情信息实时化，通过城市重大事故及地质性灾害事故救援两大应急通信系统，实时获取灾害现场图像、语音和数据，掌握灾情动态及发展态势；作战对象精准化，逐级汇聚一体化消防业务信息系统等数据，关联作战对象的地理位置、概况、结构、消防设施和数字化预案，以及周边道路、水源、重大危险源等信息，为分析研判作战对象提供立体式支撑；力量信息精确化，优化基础信息采集维护手段，实现辖区消防队站、多种形式消防队伍、装备器材、保障物资等信息上图展示，为科学指挥和力量调度提供准确信息参考；作战指挥可视化，应用位置定位、物联网、移动指挥终端等设备，掌握调动力量所在位置、数量和状态，实现移动式信息推送、一键式力量调度和前后方信息交互；通过共享对接政府应急联动部门、社会应急联动单位、联保障单位等信息资源，提高接警出动、联合处置、联动协同效能。在深度整合信息资源的基础上，实现灭火救援信息要素的“一张图”展示和“大数据”分析，为各级指挥员提供辅助决策支撑，不断提升部队灭火救援科学化、智能化水平。
3、智慧消防伴随着城市建设的快速发展，城市消防安全风险的不断上升，城市高层、超高层建筑和大型建筑日益增多，建筑消防安全问题越来越突出。消防灭火救援科技需求紧迫，需要提升社会火灾防控能力，实现消防工作与经济社会协调发展。火灾猛于虎，防患于未然。伴随着城市化进程的加快，如何防患火灾、确保消防安全，成为当今城市治理中的重点和难点问题。运用大数据、物联网等技术构建“智慧消防”系统，有效整合各方力量，摸清火患底数，加快构建城市公共安全、火灾防控体系，成为掌握灭火、救灾主动权的关键，同时还为确保消防人员的自身安 全构建一道有力的保障措施。建立消防领域知识库本体和消防资源动态监管调度系统成为智慧消防建立的基石。

当今中国，社会经历飞速发展，经济结构也在进行着转型和升级，消防工作面临着前所未有的挑战和压力，相比较新型的智慧消防项目而言，传统消防的弊端也日益凸显。不管是政府管理部门还是社会消防监管方面，消防工作都面临着前所未有的挑战，面临的压力越来越大，而传统的消防安全基础建设越来越不适应当前社会经济的发展状况。

随着《消防安全责任制实施办法》的发布，为智慧消防的普及应用开了一个好头。《办法》要求各级各部门依法行政落实消防工作职责，进一步推进经济社会发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。智慧消防由此应运而生。

“什么是智慧消防呢”“智慧消防”就是指运用物联网、大数据等技术手段，将消防设施、社会化消防监督管理、灭火救援等各位要素，通过物联网信息传感与通讯等技术有机链接，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集，传递和处理，全面促进与提高消防监督与管理水平，增强灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力，提升消防管理智能化、社会化水平。那么，与传统消防相比，智慧消防具有哪些优势呢

一、在社会单位安全隐患巡查方面：传统消防一般采用纸质检查记录，易造成档案堆叠、信息闭塞，防火巡查不到位、检查记录不真实的状况。而金鹏信息智慧消防却是运用先进的物联网技术，系统自动提示各种消防设施及重点部位的检查标准和方法，自动记录巡查人员检查痕迹。并实时上传到自主研发的“安消云”设备云平台上。

二、在重点部位可视化监管方面：传统消防的监控能力受限制，大量无用视频数据的传输和存储，造成带宽及存储资源的严重浪费，少量的有用信息却被淹没了。而金鹏信息智慧消防项目却能对所监控的场景进行不间断分析，在火灾事故开始的初期阶段就能够通过手机APP端和PC端提示值班人员关注，以便于工作人员及早发现火情，实施应对措施。

三、在感烟探测方面，传统老式的独立式感烟探测器使用寿命较短，独立式报警器发生报警时，如果在火灾事故现场没有相关工作人员，警报就不会被及时发现，也就不能达到真正的报警作用。金鹏信息智慧消防项目有新型小型探测器，和云平台及手机APP连接，一旦发生火情，就能在第一时间推送到云平台。 第四，在电气安全监测方面，由于引起电气火灾发生的原因较多，如电线短路、接触不良、电气设备老化、质量差、违规 *** 作、超负荷用电等看不见的电气火灾隐患，都导致传统消防应对吃力。而金鹏信息智慧消防通过在配电柜中加入火灾监控探测器等硬件终端设备，能够做到实时采集电气线路的剩余电流等参数。金鹏信息城市物联网消防远程监控系统通过服务和云计算技术实现对电气监控数据进行全面的分析及处理，用户不仅可以在线查看电气安全的历史数据，还可以打印数据分析报表。

由此可见，在当今时代，智慧消防取代传统消防已经成为不可逆转的潮流，在未来，面对消防治理的新形势，金鹏信息将充分运用物联网、大数据、人工智能等高新技术，为政府、行业、企业提供实时安全隐患监控与分析，把预防消防安全事故的关口前移，为实现安全生产、预防火灾发生、应对突发事件等加上一道强有力的技术保障，进而为全面提升消防安全治理能力做出自己的贡献。金鹏信息智慧消防解决方案

智慧消防物联网整体解决方案内容
（一）建立分级预警的消防大数据应用平台。综合利用移动物联网、云计算、大数据等技术，基于有线、无线、移动互联网、NB-IoT等现代通信方式，依托“金智云”智慧消防大数据服务平台，建立分级预警的消防大数据应用平台，将城市物联网消防远程监控系统、智慧安全用电监控系统、智能独立式感烟报警系统、智慧消火栓管理系统、城市高清视频监控系统、单位日常消防巡查管理系统、移动执法手机APP系统集成一网运行，实现在线监测、智能分析和分级预警功能，并与消防应急指挥系统互联互通。
（二）安装NB-IoT智能独立火灾（可燃气体）探测报警器在全所辖范围内进行大面积的铺设及应用。重点推动在老旧高层建筑、学生（员工）集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所安装使用NB-IoT智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。特别是居民住宅户内安装智能独立火灾探测报警器、独立式可燃气体探测器。及时将报警信号上传系统，系统自动播报或通过手机APP和短信、微信报警等方式向业主、物业、社区、微型消防站等发出警报，实现火警快速联动应急响应。
（三）为重点场所消防设施进行物联网改造升级建设方案。对已设有自动消防设施的高层（地下）建筑、消防安全重点单位进行消防物联网技术改造，设置数据传输装置，增设水压、水位、阀门启闭和防火门、防排烟设备等开关状态的监测装置，利用视频监控系统监控安全出口和疏散通道、消防控制室值班情况；接入电气火灾监控系统有关漏电电流、线缆温度等数据；将消防设施和电气安全等监测信息全部接入城市消防远程监控系统，值班人员可利用手机APP，动态监控、立体呈现联网单位消防安全状态，提高消防设施的完好率。
（四）推动智慧安全用电监测装置的普及应用。重点推广基于NB-IoT的智慧安全用电装置、电气火灾监控系统在文物建筑、寄宿制学校（幼儿园）、养老（社会福利）机构、医院等人员密集场所以及火灾高危场所的安装使用，着力解决由于电气设备（线路）故障、用电不当等原因引起火灾的安全问题。对配电系统的过剩余电流、短路、过温度等电气故障进行实时的监控、报警、反馈、记录，建立智慧电气监测消防预警及远程自动断电功能系统，提高单位和个人用电安全管理能力、电气安全隐患处理能力。
（五）运用物联网消火栓，市政水源监测系统，实现市政消火栓“智能化”管理维护。为市政水源官网、消火栓建立“智慧消火栓管理系统”，通过物联网技术，对市政消火栓实施精准定位、水压监测、破坏报警，满足市政消火栓维护保养和灭火作战需要。金特莱将智慧消火栓管理系统接入消防远程监控平台,实现实时显示消火栓的定位、供水压力、移动终端远程现场管理，监测被盗、偷水、损坏、被撞等异常情况，为灭火救援行动提供消火栓智能分配等功能。
（六）重点行业搭建消防物联网远程监控系统分平台。教体、卫健、民政、文旅、住建及石化、供电、邮政、银行、烟草等重点行业系统应当结合本行业系统物联网建设，建立行业系统物联网消防远程监控系统分平台，实时采集本行业系统监控现场的各类消防报警信号、故障信号、图像信息，并接入城市物联网消防远程监控系统，实现行业系统消防安全风险在线分析研判，全面压实单位消防安全主体责任和行业监管责任。
（七）社区搭建物业消防物联网远程监控系统子平台。建立社区消防物联网远程监控子平台，将社区内的消防设施监控、独立烟感报警器、燃气报警器等报警信息纳入监测，实时上传系统，并与社区物业值班员、微型消防站队员实现手机APP无线联动，强化消防网格化管理。推动社区养老场所、幼儿（托管）教育场所和重点服务人群活动场所安装NB-IoT智能独立烟感、智能独立可燃气体探测报警及智慧安全用电装置。
（八）消防技术服务机构建立消防维保物联网监控系统。将消防技术服务机构建立或使用消防维保物联网监控系统纳入执业监管重要内容，依法督促消防维保服务机构利用物联网技术，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，解决消防设施故障处理不及时，维保质量不高等问题，规范消防维保服务工作流程，提高服务质量。

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