此外,黄金葡萄柚中所含的维生素C可参与人体胶原蛋白的合成,促进抗体的生成,还能增强肌体的解毒功能。另外,黄金葡萄柚还有预防心脏病、增强体力的功效。
:
葡萄柚(学名:Citrus paradisi Macf)是芸香科柑橘属植物,小乔木,枝略披垂,无毛。叶形与质地与柚叶类似,但一般较小,翼叶也较狭且短,嫩叶的翼叶中脉被短细毛。总状花序,稀少或单花腋生;花萼无毛;花瓣比柚花的稍小。果扁圆至圆球形,比柚小,果皮也较薄,果心充实,绵质,果肉淡黄白或粉红色,柔嫩,多汁,爽口,略有香气,味偏酸,个别品种兼有苦及麻舌味;种子少或无,多胚。果期10-11月。
野生葡萄柚原产中美洲,约于1750年首先发现于南美巴巴多斯岛,1880年引入美国,约1940年前后引入中国。中国台湾、广东、福建、浙江、江西、湖南、四川、重庆、广西、海南和云南等地均有引种栽培。 [1-2] 生态适应性强,既适宜干旱的荒漠沙壤,又适于湿润的亚热带气候,耐寒亦耐贫瘠。
葡萄柚又叫西柚、朱栾。因挂果时果实密集,呈簇生状,似葡萄成串垂吊,故称葡萄柚。系芸香科柑橘亚科柑橘属常绿乔木果树。它与柑、橘、橙有宗族关系,与柚有亲近的血缘关系。是四大柑橘类群(甜橙类、宽皮柑橘类、柠檬类、葡萄柚和柚类)之一,亦是西方发达国家上流社会最受青睐的饮料之一。2017年上半年乡镇美丽乡村建设工作总结1
自2017年3月份以来,永久村中心村庄美好乡村建设在以政府为主导,农民为主体,干部予服务,社会共参与的原则下,各项工作有条不紊的开展,现将半年来的工作汇报如下:
一、 在政府的主导下,在市镇各级有关领导的指导下,对中心村庄进行了规划设计,对有限的资金进行了合理的安排,落实了执行责任单位,组织协调了与公路、水利部门的沟通和项目对接。
二、 发挥农民的主体作用
工作伊始,便成立了美好乡村建设理事会,成立了章程,村民自觉清除区域内小杂树100棵,清除沟渠及当家塘内垃圾10吨,拆除3户陈旧房屋,建成2户,在建1户,刷新墙面20户。
三、 强化干部服务意识
自我村美好乡村建设申报被批准以来,村两委主持召开村民会议,动员会议和协调会议,张贴标语,制作宣传栏,协调处理矛盾纠纷,解决新增用地指标等。而且落实了公共设施建设,整治了村庄进出水沟两边(12m深)的浆砌和铺底200米,将中心村庄内主干道永新路15米的道路清障,填沙石拓宽1米。将村内公园场地整平,且其中的小塘已基本成型。整治村庄道路护坡填平硬化150m,在206国道入口处竖起进入村庄的导示牌。
如今我村的美好乡村建设在上级领导的指导下,正如火如荼的展开,在不久的将来我们将把中心村庄打造成“创业的乐园,休闲的公园,温馨的家园”
2017年上半年乡镇美丽乡村建设工作总结22017年,我们以十八大六中全会精神和省市县农村工作会议为指导,以三农发展为核心,以“五水共治”、“三区两美建设”为重点,凝心聚力,克难攻坚,争创一流发展业绩。上半年,我县农业农村发展总体上呈现稳中有升的较好形势。
一、重点工作回顾。
(一)以统筹发展为主线,推进新农村建设
1、集中力量抓好农村生活污水治理
今年以来,我县按照全省“深化千万工程建设美丽乡村”、“五水共治,治污先行”的总体部署,全面开展农村生活污水治理。按照“早规划,早上马,早完工”的“三早”原则,于今年第一季度就下达《关于上报2017年农村生活污水治理村名单的通知》(永治污办〔2017〕1号)、《关于下达2017年度农村生活污水治理任务的通知》(永治污〔2017〕1号),明确今年农村生活污水治理省市任务数为247个村,同时为确保任务的完成,自我加压,将下达各镇(街道)治理任务提高到251个村。根据各个治理村的地形、地貌差别,对70个村采用了分散式处理模式,即保证了污水处理效果,也降低了项目建设成本。
截止到目前已完成施工图纸设计并通过县级部门会审141个村,报财政审价114个村,完成审价8个村,招投标6个村。同时积极加强质量监管,对PE实壁管、UPVC平壁管等几种主要管材进行统一招投标,网上报名已于6月5日结束,预计约于6月25日完成招投标工作。
2、继续推进美丽乡村建设
继续做好财政“一事一议”助推美丽乡村项目,计划完成创建“奇峰秀水揽胜带”美丽乡村精品线,对沿线精品村通过房屋立面改造、污水治理、道路改建和文化提升等项目进行重点打造,对41省道南复线沿线景观进行提升, 将沿线景点和精品村连成一条美丽的精品线。同时做好美丽乡村样板户的创建,5月19日已将任务分解下达至各镇街,计划完成创建2985户。截至5月底,已累计投入资金5290万元,16个精品村的各项目都已完成建设方案编制和政策处理,各项目都在建设中。
3、加快历史文化村落保护利用。
2017年计划做好市级16个续建村落和2个新启动村落,及省级3个重点村和9个一般村的保护利用工作任务。其中18个市级历史文化村落,11个完成村落保护利用规划编制,其余7个村都已完成建设方案的编制,建设项目涉及古建筑修缮保护、污水治理、展馆建设、基础设施建设及环境提升等项目,截至5月底,累计投入建设资金1132万元。
4、做好畜禽规模养殖污染综合整治。积极加强部门联合,与县财政局、县环保局、县能源办等部门对规模场的生态设施化提升改造进行验收。出台了《关于尽快明确非禁养区内规模猪场整治类别的通知》(永农〔2017〕51号)等文件,加强整治力度。截至5月底,全县已拆除或关停禁养区内规模猪场139家,设施化提升改造非禁养区内规模猪场12家,已通过动物防疫条件审查和正在办理环评审批手续的非禁养区内的规模猪场共26家。
(二)以农业增效为目标,转变农业发展方式。
1、努力推进农业增收。一是完成春(冬)耕备耕既定任务。上半年全县统一供应早稻种子121万斤,冬(春)季农作物播种面积1065万亩,其中春粮播种面积328万亩,比上年同期下降24%,预计6月10日左右各地早稻开始抽穗。分别在乌牛、三江街道建立水稻千亩示范片4个,合计示范面积4600亩。建立单季籼稻百亩攻关方1个,面积100亩。二是做好特产生产。2017年上半年,我县特产累计生产总量11453吨,总产值18127万元。其中水果总产量11350吨,产值13372万元,产量比上年同期减20%,但价格比上年上升30%左右,其中杨梅产量10000吨左右,产值9000万元,早熟杨梅价格与上年持平,名优迟茶产量103吨,产值4755万元,主要是红茶加工量比上年增加50%,价格也比去年同期提高了20%左右,红茶消费市场逐年扩大,发展前景广阔。三是稳定畜禽养殖量。由于禁养区的设立,畜禽养殖量有所下降,据初步统计,1-6月,生猪月末存栏761万头,同比下降3211%,生猪出栏86万头,同比增长399%;家禽月末存栏9779万羽,同比下降302%,家禽出栏1216万羽,同比增长2486%;羊存栏为411万只,同比减少1046%,羊出栏254万只,同比增长1925%;牛存栏为106万头,同比减少701%,牛出栏017万头,同比减少32%。
2、加快农业园区化。一是加强招商选资,今年继续深入开展“百项千亿招商”工程和永嘉人经济回归工程,突出抓好重大农业产业项目招商,全县今年新落地项目5个,新老项目共累计成完成实际到位资金任务322亿元,已经超额完成全年任务。二是做好“两区建设”,今年计划在巽宅镇、桥下镇等地建设粮食生产功能区19713亩。做好省级旱粮基地建设项目的实施。5月6日组织对永嘉县道林农特产专业合作社实施的2014年度省级旱粮基地建设项目进行验收,月底向省厅上报该项目实施情况总结。指导永嘉县剑毫生态农业发展公司申报2017年省级旱粮基地建设项目,项目计划总投资43万元,其中申请省补助资金30万元,现已完成项目入库、公示。三是加快山区经济发展。做好楠溪生态旅游业产业平台建设项目资金使用方面的各项对接,及时将12个完成验收的农业产业提升项目提交给财政部门安排审计审价,2014年上级下达3380万元资金使用指标将全部完成使用。
3、提高农业规模化。一是加快设施农用地审批。上半年我办(局)共受理行政许可审批承诺件8件,其中不予审批的1件,所有行政许可审批件都能在承诺期内完成审批,并且提前完成率达100%。收设施农用地审批10件,召开县设施农用地审批联席会议2次,经县政府批准的设施农用地审批有9件,面积为2372亩,其中生产设施2219亩;附属设施153亩。二是做好农村产权交易市场建设。在土地流转和农村集体资产交易的基础上,积极探索集体经济股权、宅基地使用权、农房财产权等交易、流转。为加快该平台建设,已于4月22日进行公开报名,共有两家民营机构参与报名;并在5月7日在办(局)2号会议室,由市县有关专家组成的联合评审组进行评审,通过综合评估并赋分。现已向县政府提出《关于由温州市嘉诚拍卖有限公司承建永嘉县农村产权交易服务中心的请示》(永农〔2017〕104号),等待批复。
4、推进农业生产领域“机器换人”。大力引进和推广高效率和高精度的农业机械和农机技术,开展集农机网络视频感知系统、GIS农机地理信息综合管理系统、GPS农机定位管理系统、物联网智能化控制系统等于一体的智慧农业信息管理平台建设。2017年完成农业机器换人资金投入220万元,引进和推广各类机器换人农机具300台套,创建智慧农业示范基地1个。目前已经完成机器换人的调查摸底并即将出台农机购置补贴的县级政策。
5、做好生态循环农业建设。据省委省政府“五水共治”的部署要求和省农业厅《关于全力推进农业水环境治理全面加强农业面源污染防治的实施意见》(浙农科〔2014〕3号)精神,及时出台了永嘉县人民政府《关于加快推进现代生态循环农业建设全面加强农业面源污染防治的实施意见》,从县政府的层面将农业水环境分年度任务下达各镇(街)。同时通过深入调研了解,扶持一批生态循环模式,通过可学、可看、可推广的生态循环农业示范点,产生示范效应。启动了生态循环农业示范区(镇)建设工作,鹤盛镇、巽宅镇已建立了生态循环农业示范镇建设领导小组并出台了实施方案。截止到目前,全县新增生态消纳地33万亩,完成任务量的6286%,新增沼液利用量35万吨,完成任务量的5833%。推广病虫害专业化通防统治43万亩,完成任务的6615%;绿色防控融合面积18万亩次,完成任务的6923%;农药减量391吨,完成任务的8445%。推广测土配方施肥2353万吨,完成任务的4954%,化肥减量215吨,完成任务的4757%。
6、加快休闲观光农业发展。根据“三区两美”战略规划,及时确定了建设中农业休闲观光园四至范围及10个支持项目,并向市农办申报并确定了休闲农业与乡村旅游精品线一条,完成了三星级农家乐申报。今年上半年,全县农家乐休闲旅游业接待游客数共计13682万人次,同比增长269%;实现直接营业收入715895万元,同比增长239%;带动游客购物收入29710万元。
(三)以提升基层公共服务为目标,促进农民持续增收
1、积极推进农村文化提升。通过农村文化提升年活动,实施“农业科技进百村入万户”,“农产品四季节庆”,“农技一评三比”,丰富农村群众精神文化生活,净化农村社会风气,促进农村文化事业快速健康发展。目前,已在乌牛街道、巽宅镇、鹤盛镇、桥下镇、岩头镇多次举办“农业科技进百村入万户”活动。于3月19日-22日在温州世纪广场成功举办早茶节,获得金奖9个,银奖3个,4天时间销售额达到57万元,早茶深受温州市民的欢迎。于6月12日上午在办(局)会议室举办了2017年第四届永嘉杨梅节暨优质杨梅评比会,评出全县10个金奖杨梅产品。
2、严格落实村级“三资”管理。一是全面叫停村级违规发放党员会议补贴行为。积极会同县纪委、县财政局、县审计局等部门每季度联合开展一次村级财务专项检查,检查中多次重申并严厉禁止违规发放党员会议补贴行为,根据2017年第一季度村级财务专项检查情况来看,违规发放党员会议补贴行为已经得到有效遏止。二是分批解决村老人协会侵占村集体利益问题。沙头以上8个镇村老人协会侵占村集体利益问题已经得到基本解决。要求原登记在村老人协会名下的村集体资产,重新登回村集体名下。并严格杜绝以村老人协会为主体直接参与村级工程项目建设;原由村老人协会收取的村集体资产租金等收入已纳入村集体经济组织户头统一核算,;村老人协会开支必须由村集体经济组织按照规定程序统一列支。三是开展村集体涉农资金管理使用情况专项检查。4月,下发了《关于开展村集体涉农资金管理使用情况专项检查的通知》,全面检查各村自2013年1月至2017年3月村集体涉农资金管理使用情况,主要包括各级财政下拨的针对村集体的各项奖补资金,重点检查涉农资金管理使用和资金监管等情况。
3、全面落实低收入农户倍增计划。以“26个欠发达县脱帽”为契机,通过积极扶持低收入农户发展特色农业,增强经济发展造血功能,加大搬迁力度,实现异地致富,发展来料加工业,扶持低收入农户就近就业,增加经济收入,为我县低收入农户拓宽增收门路,提高致富能力。上半年,通过调研和统计,确认“年收入4600以下贫困户”为7760户、20890人,现报送省市备案。
4、加强农村劳动力素质培训。根据省农业和农村工作办公室《关于2017年度 “千万农民素质提升工程”实施工作的意见》(浙农办〔2017〕7号)精神,出台了《关于开展“千万农民素质提升工程”的实施工作的通知》(永农培〔2017〕4号),指导我县农培工作开展,协作下达2017年度永嘉县“千万农民素质提升工程培训”任务,重点抓好新型职业农民培训工作。截止到目前,共完成省农业厅下达三期远程培训大讲堂工作任务,受训人员80多人。选送了10名从事农产品加工与营销、水产养殖、瓜菜种植、花卉苗木、果树栽培等专业(产业)的优秀农民赴温州科技学院参加为期近一年的进修学习。开办了杨梅种植、水产养殖、家禽养殖等3期实用人才培训班,每班培训50多名农民,每期培训8学时,提高农民生产技能和经营管理水平。
(四)以风险防范为重点,切实抓好农业安全生产工作
我们通过抓基础、抓源头、抓巡查,加强农产品、农机应用、畜产品市场监管、渔业捕捞作业方面的安全监管,切实保障农事安全。
1、加强农产品质量安全监管。积极开展“绿剑”执法行动,强化农资市场管理,开展农资信用体系建设,引导农资生产经营单位诚信经营。2017年上半年,共出动车辆37 余次,出动执法人员 157人次,检查了78 家农资店,责令整改4 家,整改合格4家,抽捡农业投入品 19 个批次,4个批次不合格,立案 12起,结案8 起,有4 起违法行为正在调查处理之中。共完成农产品定量监测样品抽检205批次,定性动态监测2028批次,其中合格1983批次,合格率9773%,瘦肉精检测24540份。在市预警预报平台共录入免疫信息1483条,农业部追溯系统戴标、免疫生猪共46400头;使用疫苗猪瘟21万毫升、牲畜口蹄疫339万毫升、禽流感748万毫升,规模场免疫密度100%。
2、加强动植物疫病防控。一是打好动物H7N9防疫持续战,切实抓好疫情监测和排查,指导无害化处理可疑家禽。上半年,全县累计排查禽场、农贸市场活禽摊位等740家,养殖环节未发现异常情况。无害化处理农贸市场家禽923羽。全力开展强制免疫行动,共监测牲畜口蹄疫样品522份、猪瘟样品220份,高致病性禽流感Re6、Re7型样品550份,新城疫样品166份。通过有效监管,全县未发生重大动物疫情。二是加强外来入侵植物的清理。加强柑橘黄龙病病树的挖除和柑橘木虱的防治工作,共处理柑橘黄龙病计290亩 1432株,已全部挖除,挖除率达到100%,病株处理合格率达到100%。开展加拿大一枝黄花春季普查防控铲除行动。截止到5月20日,我县共有三江、乌牛、南城、东城等4个街道发生加拿大一枝黄花,总发生面积为323亩,比去年3762亩减少了1414%。
3、加强渔业安全生产建设。切实开展渔业安全生产宣传、检查工作,扎实做好楠溪江渔业资源增殖和保护工作,保护瓯江、楠溪江渔业资源的'良性发展。一是加强增殖放流。通过县政府资源交易中心完成楠溪江增殖苗种的招投标工作,今年第一期采购增殖苗种152万元,7个品种共2300多万尾(只),经过近几年的渔业增殖放流和楠溪江生态资源的修复,楠溪江渔业资源得到明显恢复,特别是香鱼资源,续去年楠溪江香鱼产量创历史新高后,今年楠溪江首次出现数量非常多的香鱼种苗资源。二是强化楠溪江巡查和执法力度。开展楠溪江巡查170多次,其中夜间出警80多次,瓯江和西菇溪巡查40余次,通宵管理18次,查处各类渔业违法案件25件,其中毒鱼1件,电鱼20件,违反禁渔期规定案件3件,水产品质量安全案件1件,拘留1人;没收电鱼工具25套,取缔地笼网155副,流刺网65副,已于5月份在大会堂广场集中销毁。三是加强宣传引导。充分利用新闻媒体、网络、微信等平台开展楠溪江渔业资源保护宣传,加大对守法捕鱼、诚信经营渔民的宣传力度,成立楠溪江护渔志愿者队伍,开展亲子放流活动,努力为修复楠溪江渔业资源营造良好的舆论环境。
4、做好农机执法,确保生产安全。制定了《永嘉县深入开展农机安全生产“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案》, 重点排查整治拖拉机、联合收割机等存在危及人身财产安全农机具,无牌行驶、无证驾驶、脱检脱保、安全防护装置不全、警示报警设施失灵、带“病”作业等违法违规行为;截止目前共开展隐患排查行动5次,排查单位9家,排查出一般隐患点1个,已经整改到位。同时于4-6月份与公安交警部门配合,联合开展农机安全生产专项整治组织安全执法检查15次,共有71人次参加检查,检查上道路拖拉机52台次,纠正违法拖拉机19台次,其中:违法载人和人货混装6起,准驾不符11起;检查其它农业机械25台次,共纠正违法、违规 *** 作行为3起;检查农机维修点6家;查处脱检拖拉机22台。通过安全检查,消除事故隐患。截止6月18日未发生拖拉机上道路甲方责任死亡事故。
二、2017年下半年工作计划
(一)继续推进新农村建设
1、加快农村生活污水治理进度。一是完成428名村民监督员的培训工作,现相关证件已制作完成,已编制培训方案,计划于近日组织村民监督员培训工作。二是进一步加快施工图纸设计、财政审价、招投标等工程前期工作。三是加快工程进场施工建设,加强工程质量管理。四是完成PE实壁管、UPVC平壁管、HDPE双壁波纹管、一体式化粪池主要管材政府采购,加强供货质量抽检。五是加快2014年任务村的后期扫尾和工程的竣工验收。
2、加强美丽乡村建设和历史文化村落保护利用。一是进一步加强2017年度美丽乡村建设年中评估工作,开展督查调研,分析存在问题,研究解决方案,确保年度工作任务圆满完成。二是尽快落实历史文化村落和文物点(项)的修缮资金;完成建设第一批省级重点村和一般村的保护利用项目建设;加快推进第二批省级重点村和一般村的保护利用项目建设,力争完成三年建设任务的80%。同时做好第三批省重点村(埭头村)的规划修改和报批工作,并做好第三批省级重点村和一般村三年建设计划的申报工作。
(二)继续保持农业安全生产工作
1、继续做好农产品质量安全。全面抓好农产品专项整治工作和检测工作。重点抓好豆芽菜专项整治、水产品质量安全专项整治、畜禽肉冻产品检验检疫情况专项检查、芋头(土豆)去皮等违法添加非食用物质专项整治等工作。继续开展农产品定量和定性检测工作。不断强化对种养大户、专业合作社的标准化生产引导,鼓励农业企业开展“三品”认证,加强产地检疫、调运检疫、市场检疫等正常执法检查监管力度。做好蔬菜种子、茶苗产地检疫。
2、继续确保动植物疫病防控安全。全力以赴打好夏季猪蓝耳病等重大动物疫病集中免疫工作攻坚战和继续做好高致病性(H7N9)禽流感、牲畜口蹄疫、生猪高热病、小反刍兽疫等防控工作,确保规模场免疫密度达到100%,全力打造免疫保护屏障。加强检疫监督和市场监管工作,着力抓好产地检疫、屠宰检疫、病死动物无害化处理,致力保障畜产品安全。
3、继续加强楠溪江渔业资源保护。2017年下半年,继续以楠溪江生态渔业提升为抓手,加大楠溪江水生生物资源增殖和保护和宣传力度,严厉打击电鱼、毒鱼和炸鱼等非法捕捞行为,加快修复楠溪江渔业生态环境,恢复楠溪江特有鱼类种群。强化安全监管,确保渔业生产安全;切实加强渔政执法队伍建设,创新渔政管理方式,积极引导社会力量参与渔政管理,特别是发挥楠溪江护渔志愿者的作用,提高渔政管理效果。
(三)继续加快农业转型加快农民增收。
1、继续实施低收入农户收入倍增工程。 下半年计划完成5个村的扶贫资金互助组织建立工作,全年落实扶贫小额贷款项目350个,发放小额贷款2500万元,带动2000农户增加经济收入,完成做好搬迁农户落实、签约等工作,落实开发农业扶持资金400万元,落实扶贫项目680个。
2、继续做好生态循环农业示范区建设。围绕建设“美丽浙南水乡”和现代都市农业的要求,以农业“两区”建设为平台,以实施生态循环农业示范镇、生态循环农业示范区、示范项目为载体,结合农业水环境治理,重点抓好“一控两减三基本”工作,通过构建生态农业产业、培育生态农业主体、推广生态农业技术、实施生态农业项目,着力形成农业产业融合发展、农业资源循环利用、农业面源污染有效防治、农业环境持续改善、农产品优质健康的现代生态循环农业体系。
3、继续开展农村劳动力素质提升工程。我们依托省农广校,创新培训方式、放大培训效果,开展农村青年中专(函授)学历教育和农技人员素质提升教育,抓好现有农广校学员入学、招生、毕业等管理工作及温州农民学院招生工作。
4、继续推进休闲观光农业发展。打造和发布农业休闲观光精品线路6条;确保年内全县开工兴建综合型农业休闲观光园10个以上。
智能大棚:温室大棚可在不适宜作物生长的季节,为作物打造适宜的生长环境,多用于对生长环境要求精细的作物,如低温季节喜温蔬菜、花卉、林木等植物栽培或育苗等。传统温室大棚的生产管理主要依赖人工:人感觉冷了就增温,观察土壤觉得干了就浇水,通风、补光等 *** 作均依赖人工 *** 作,没有精准的数据支撑。农业进入信息化时代后,物联网、大数据等技术更多地引入到农业生产中,慧云信息根据用户生产需求,为用户搭建专业农业生产大棚,并将智能化控制系统应用到大棚中,实现大棚智能化种植与精准化管理。中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施强首府战略的若干意见
(2019年11月13日)
实施强首府战略,是服务中国与东盟开放合作、深度融入“一带一路”建设的重大举措,是加快建设壮美广西的重要举措,是打造引领全区高质量发展核心增长极的关键举措。为确保强首府战略取得实效,全面增强南宁市综合竞争实力,带动全区经济社会又好又快发展,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,抓住建设西部陆海新通道、对接粤港澳大湾区、中国(广西)自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等重大机遇,突出城市建设的“形、实、魂”,聚焦强经济、强产业,着力聚要素、拓空间、优环境、增活力,凝聚全区上下合力,共同推动首府南宁快马加鞭、提速发展,提高首位度,引领带动全区高质量发展。
(二)战略定位
——面向东盟开放合作的区域性国际大都市。持续畅通“南宁渠道”,不断深化交流合作,引领构建中国面向东盟的高水平开放合作新格局。
——“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市。充分发挥西部陆海新通道重要节点作用,提升交通、信息、资金、物流、人文互联互通水平,打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。
——北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市。强化北部湾城市群核心城市作用,主动对接大湾区先进生产力,积极承接产业转移,引领带动北部湾城市群与大湾区融合发展。
——具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。大力践行绿水青山就是金山银山的理念,提升城市承载能力和治理水平,打造成为壮乡魅力彰显、多元文化共生、亚热带风貌突出的生态宜居城市典范。
(三)主要目标
到2025年,南宁市综合实力显著增强,经济总量比2018年翻一番。产业结构持续优化,工业支撑作用凸显,创新要素加快集聚;对外开放合作水平大幅提升,面向东盟开放合作的区域性国际大都市基本建成;城市功能更加完善,生态环境质量持续改善,城市集聚力、承载力和辐射力明显提升。
到2035年,南宁市引领带动作用显著提升,经济总量占全区比重力争达到30%。面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市全面建成,经济实力、创新能力大幅提升,法治水平和社会文明程度达到新高度,人民生活更为宽裕,引领带动全区经济社会发展的核心增长极作用大幅增强。
二、加快构建现代产业体系
(四)做强现代先进制造业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,培植“工业树”、打造“产业林”,持续强化产业发展、园区建设、企业培育工作,发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业,加快推动传统产业转型升级,着力培育现代产业集群,加快构建区域性高技术产业和先进制造业基地。
壮大重点产业集群。打造电子信息产业集群。抢抓电子信息产业全球布局调整新机遇,大力引进电子信息龙头企业,着力构建网络通讯、智能终端、新型显示等产业链,建成承接东部、衔接东盟的重要电子信息产业核心部件研发、制造和供应基地。打造先进装备制造产业集群。重点引进乘用车、商用车等整车和配套项目,建成整车及零部件协同发展的新能源汽车生产基地。扶持南宁轨道交通装备企业扩大生产规模和提高市场占有率,建设服务国内、面向东盟的城轨、高铁车辆制造基地。打造生物医药产业集群。重点发展现代中药、保健食品、医疗器械等产业,区市合作共建广西医疗器械产业园。建设南宁国家高技术生物产业基地,提升生物制药、化学药新制剂研发制造能力。
加快推动传统产业“二次创业”。大力发展航空交通铝材,把南宁打造成为全国重要的高端铝产业基地。推动食品产业向精深加工发展,建材产业向绿色化、高端化发展,化工产业向高档化、精细化发展。
做强做优工业园区。南宁要以高质量发展为核心,以激发对外经济活力为突破口,大力推进国家级开发区开放创新、科技创新、制度创新,分别把南宁高新区、南宁经开区和广西-东盟经开区打造成为主导产业鲜明、创新体系完备的千亿产业园。以南宁·中关村科技园为基础,创建自主创新示范区。拓展工业发展空间,支持南宁申报国家级临空经济示范区和建设现代工业园。坚持产城融合,加大对南宁各县区工业园区基础设施和公共服务的投入,提升园区承载能力,加快园区人口集聚;促进县区工业园区提质升级,鼓励县区结合自身资源条件差异化、特色化发展,形成“一区一主业”的产业发展新格局,打造邕宁蒲庙-青秀伶俐-横县六景-宾阳黎塘先进制造业产业带。
“内育外引”促进企业快速发展。引进世界500强、中国500强等国内外企业落户南宁,广西投资集团、广西北部湾投资集团、广西玉柴集团、广西汽车集团、广西林业集团、广西农村投资集团等自治区国有企业要集中资源在南宁布局重大产业项目,加快培育形成一批产值超百亿的工业企业。大力推动中小企业向“专精特新尖”发展,扶持一批有创新优势的高成长性企业快速做大做强,加快形成百亿企业引领、亿元企业支撑、中小企业蓬勃发展新格局。
(五)做强现代服务业。坚持强优势、树品牌,加快构建具有首府特色和较强竞争力的现代服务业体系。
大力推动金融开放。高质量高标准高水平建设中国-东盟金融城,创建保险创新综合试验区和绿色金融改革创新示范区,持续推进区域性人民币离岸金融中心、区域性货币交易清算中心和跨境投融资服务中心建设,打造金融后台服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地,建设完善中国-东盟大宗商品现货交易市场、黄金产业交易市场、区域股权投资市场、区域产权交易市场和资本培育服务市场,加快形成金融要素洼地和金融开放创新高地。加强对系统性金融风险的防范,营造良好金融生态环境。
大力建设国家物流枢纽。加快建设一批集物流集散、配套加工、信息服务、商贸展示、金融服务等功能于一体的大型专业市场、物流配送中心,推动建设陆港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽承载城市,打造面向东盟和服务我国西南、中南的地区物流总部。依托中国-东盟多式联运联盟,推进南宁与北海、钦州、防城港等沿海城市的港口协同联动发展,打造南宁港联动铁路线接入北部湾港的江铁海联运示范路线,加快形成以海铁联运为主干的多式联运体系。开展多式联运“一单制”改革,探索“跨境电子商务+国际联运”新模式。
大力建设区域性国际会展中心。强化中国-东盟博览会等展会品牌效应,提升发展中国-东盟商品交易中心,引进产业带动能力强的国内外大型知名会展集团和国际大型会展品牌,培养会展专业人才,深化会展业跨界融合,建设会展企业总部基地,形成面向东盟的大型国际展会集聚区。
大力发展大健康和文旅产业。深化养老服务业综合改革,推进医养结合、体医融合,加快规划建设南宁国家中医药健康旅游示范区等一批健康特色小镇、示范基地、产业集聚区,推动形成环大明山健康产业带,打造区域性国际健康养老胜地。大力发展健身休闲、山地户外、民族体育等运动产业,在邕举办各类重大体育赛事。实施旅游大项目带动战略,推进大明山景区、昆仑关景区、百里秀美邕江、园博园等创建国家AAAAA级旅游景区,建设环首府生态旅游圈,加快南宁国际旅游度假区建设,打造中国-东盟旅游开放合作新高地。推动文化产业结构优化升级,培育一批文化龙头骨干企业。大力发展“互联网+文化”产业,推进特色文化与影视、旅游、会展等融合发展。积极拓展以东盟为主要方向的国际文化市场,着力打造壮乡文化、东盟文化产品交易集散地。
(六)培育发展新经济。以研发新技术、培育新组织、发展新产业、创造新业态、探索新模式为路径,聚焦数字经济、平台经济、绿色经济等新经济形态,把南宁打造成为区域性新经济发展策源地。
大力发展数字经济。加快建设中国-东盟信息港南宁核心基地,抢占数字技术转化为应用的前沿阵地。推动在南宁设立国家级互联网骨干直联点和区域性国际通信业务出入口局,优化升级南宁国际互联网数据专用通道,建设服务东盟的离岸数据中心。推动大数据、云计算、人工智能、区块链、智慧城市等重点项目和支撑平台优先在南宁布局、向南宁集聚,加快5G网络商用和产业发展,打造区域性数字经济高地。推进先进数字技术与各领域各行业深度融合,重点推动智能制造关键技术装备、重大成套装备、工业机器人、智能网联汽车和智能家居等智能制造产业发展,加快建设南宁智能制造城。
加快培育平台经济。着力构建平台产业生态,鼓励一批商品市场搭建开放平台与中小商户共享,推动传统交易场景的数字化重构,实现上下游企业和周边服务企业的智能互联。推动生产资料市场与企业开展供需对接,发展“市场+平台+服务”模式,培育形成一批开放、高效、绿色的供应链平台。扶持一批资源集聚度高、产业融合成效好的本地平台经济企业做大做强,大力引进一批国内外知名互联网平台企业和结算中心。推动完善信用记录、发布、披露、风险预警等制度,构建以市场信用评价为核心的平台经济共治体系。
积极发展绿色经济。大力发展绿色产业,重点推动新能源、新能源汽车、新材料、节能环保装备等研发及装备制造产业做大做强,加快发展风能、生物质能等清洁能源和可替代能源产业,积极发展绿色生态农业。大力推动绿色生活方式,在城市建设中加大新技术、新能源、新材料、节能环保产品推广应用,加快废弃资源循环利用产业发展,积极发展高效节能家电、绿色家居、绿色餐饮等绿色消费产业。
(七)做优特色农业。聚焦产业振兴,加快构建现代农业体系,推动现代特色农业加快发展,创建香蕉、晚熟柑橘等特色农产品优势区和打造生猪、水果等百亿产业集群。推进现代特色农业示范区提档升级,创建和提升国家级、自治区级现代农业产业园、科技园、创业园、田园综合体。实施农业品牌振兴计划,培育壮大南宁香蕉、南宁火龙果、横县茉莉花、古辣香米等区域公用品牌,推进绿色食品、有机产品、地理标志农产品认证,打造高品质“菜篮子”基地。大力打造农业龙头企业总部基地。推进蔗糖、水果、茶叶、木材等农(林)产品精深加工,打造现代都市农业一二三产融合示范市。加快建设一批农产品交易中心及农批农贸市场,大力发展农产品冷链物流、地头冷库,完善农村流通基础设施网络布局。
三、加快推进全方位对外开放
(八)深化面向东盟的开放合作。进一步畅通“南宁渠道”,高水平办好中国-东盟博览会和商务与投资峰会,争取更多国家和地区在南宁设立领事机构或商务办事机构,推动中国-东盟博览会服务区域向“一带一路”沿线国家(地区)延伸。推动在南宁吴圩国际机场设立保税物流中心,支持南宁设立国家铁路货运口岸。加快建成面向东盟的金融开放门户南宁核心区。加快建设中国(南宁)跨境电子商务综合试验区,打造区域性跨境电子商务服务中心和中国-东盟跨境电子商务基地。加强与东盟国家的产业合作,把南宁打造成为中国企业走向东盟市场和东盟企业进入中国大陆的产业投资聚集地、贸易往来结算地、科技创新支撑地、生活服务保障地。
(九)加快建设中国(广西)自由贸易试验区南宁片区。围绕打造制度创新高地、营商环境高地、开放型经济高地、人才聚集高地,以制度创新为核心,对标国际先进规则,加快转变政府职能,深化投资领域改革,打造国际一流营商环境,出台相应支持政策,加快发展现代金融、智慧物流、数字经济、文化传媒以及新兴制造等产业,积极培育贸易新业态新模式,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的自由贸易园区。
(十)积极参与西部陆海新通道建设。加快重大基础设施项目建设,围绕主通道完善综合交通运输网络,加强与沿线国家和地区合作,构建多式联运体系。加快建设中新南宁国际物流园,推进铁路玉洞货运场站及联络线建设。开通南宁连接中南半岛国家的跨境公路直通车,加快推进南宁国际铁路港建设,促进南向运输跨境货物在南宁集散,把南宁南站建成西南地区货物出海重要铁路货运编组站。
(十一)推动北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展。推进要素集聚,强化国际合作、金融开放、信息交流、商贸物流、创业创新等核心功能,培育一批有特色优势的产业聚集区,提升南宁核心城市综合功能和集聚辐射带动北部湾城市群的能力。推动与“北钦防一体化”深度联动发展,促进北海、钦州、防城港融入南宁都市圈,共同建设“南宁-北钦防”城镇发展轴,形成引领全区发展的龙头。建立完善北部湾城市群与粤港澳大湾区联动发展机制,推动南宁对接融入大湾区创新链、产业链、人才链、政策链、资金链,共建产业孵化器、人才培养、市场拓展、科技金融等服务平台,推行“飞地经济”共建共管等模式,加快建设承接粤港澳大湾区产业转移和科技成果产业转化的示范区。深化与粤港澳大湾区人才交流合作,完善互派干部双向挂职长效机制。
(十二)加快五象新区高质量发展。充分发挥自由贸易试验区等国家战略平台作用,把五象新区打造成为广西改革开放创新的重要平台和窗口、中国与东盟全面合作示范区。从自治区层面统筹国土空间规划编制,解决中国-东盟信息港南宁核心基地、新兴产业园、现代工业园发展空间不足问题。鼓励五象新区在与东盟进行现代金融、智慧物流、数字经济、新兴制造产业、贸易自由、人文交流等对接发展中率先探索,高水平打造中国-东盟信息港南宁核心基地、广西建设面向东盟的金融开放门户核心区和西部陆海新通道重要节点。对五象新区范围内自治区税收分享部分全额返还南宁市,由南宁市统筹安排支持五象新区基础设施建设和产业发展。深化五象新区与粤港澳大湾区在数字经济、智慧物流等领域的创新合作与融合发展,建设粤港澳合作区。建立简约高效的管理机制,探索推行政府雇员制,建立“优绩优酬”绩效工资体系并与中央有关政策做好衔接,推动形成激发干部干事创业活力的人事制度。
四、加快发展要素集聚
(十三)强化科技创新支撑。坚持创新支撑产业高质量发展,完善科技创新体制机制,加大对南宁创新机构、研发平台、创业载体、成果转化平台等创新平台体系的建设力度。大力引进新型产业技术研究机构、研发中心、重点实验室等创新平台,推动南宁在发达地区设立“飞地孵化器”。深化区域协同创新,大力推进南宁·中关村创新示范基地等平台建设。加快建设中国-东盟科技城,促进科技成果转化及产业化。推动实施重大产业技术攻关。强化企业创新主体地位,加大对南宁市重点引进和培育的高层次人才、高新技术企业、瞪羚企业等的研发费用奖励补助力度。
(十四)强化人才智力支撑。加快南宁教育园区建设,推动一批高校入驻园区。在高级职称评审、中高级岗位设置等方面给予南宁更大自主权。加快建设中国-东盟人力资源服务产业园,加快引进国内外知名人力资源服务平台和龙头企业。在南宁建设海外人才离岸创新创业基地,予以收费优惠、物流保税优惠等国际通行权益。顺应产业发展需要,自治区在南宁筹建一所以工科为主的高校,优化驻邕高校、职业院校布局和学科专业结构。加快推进驻邕高校、职业院校国际化进程,鼓励支持驻邕高校、职业院校以面向东盟为重点,为全区企业“走出去”提供外向型人才。从政策、资金等方面,加大对南宁在开展职业技能培训、职业技能人才评价体系建设等的支持力度。
(十五)强化金融税收支撑。提升金融服务实体经济质效,加大对重大产业、新经济等的支持力度。在南宁设立地方银行、消费金融等各类法人金融机构。完善多层次资本市场体系,提高企业上市融资、债券融资等直接融资比重,加大企业上市培育力度,做大做强南宁上市企业。鼓励社会资本参与设立产业、科创等各类基金。允许南宁市对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,报经自治区人民政府批准后,给予减免企业所得税地方分享部分的优惠。
(十六)强化国土空间资源支撑。在自治区级国土空间规划中,对南宁发展所需的空间拓展予以支持,充分保障南宁市年度建设用地指标占全区四分之一以上。在市域范围内统筹城乡建设用地规模和布局,重点发展南宁大都市区,推进宾阳、横县新型产业经济区和隆安、马山、上林生态经济区差异化发展,进一步优化市域国土空间开发保护格局。支持南宁市科学合理调整永久基本农田。南宁市范围内的自治区本级土地由南宁市统一规划、统一收储。优先保障南宁市新增建设用地需求,持续单列下达五象新区、南宁教育园区建设用地指标,新增单列下达南宁空港经济区建设用地指标。南宁市重大基础设施项目及市级统筹推进的重大产业和公益性项目,纳入自治区专项指标核销范围。南宁市要大力盘活存量建设用地,处置闲置土地,创新开展城市改造更新工作,促进土地资源集约节约利用。
五、加快区域性国际大都市建设
(十七)打造南宁大都市区。适应城镇化发展趋势,向南向海拓展南宁发展空间,合理扩大城市规模。加快建设北部湾城市群核心城市和特大城市,优化调整行政区划,科学配置南宁大都市区空间资源,优化提升主城区,重点向南建设五象新区、向东拓展三塘和邕宁片区,加快推进武鸣城区、吴圩空港新城、六景产业新城以及特色近郊城镇组团建设,全面构建多中心、多组团的大都市区空间结构。
(十八)加快区域性现代综合交通枢纽建设。加快形成以南宁为枢纽的全方位高速铁路网,规划建设昆明-南宁-玉林-深圳等高速铁路,充分预留区域高铁廊道,重构“多主多辅”的国家客运综合枢纽布局。推动规划建设崇左(凭祥)-南宁-玉林-粤港澳大湾区、南宁-河池-重庆、南宁-百色-瑞丽货运铁路,打通粤港澳大湾区连接中南半岛货运通道和中缅货运通道,加速提升通达北部湾港口货运铁路出海通道能力。规划建设中心城区通往六景、大塘、武鸣、横县、宾阳、扶绥等方向和环大明山市郊铁路。加快落实广西高速公路网规划(2018-2030年),优先建设南宁出区出海出边的通道项目。着力建设区域性国际航空中心,加快机场跑道、新航站楼等建设,支持南宁吴圩国际机场争取第五航权。加快内河水运建设,规划建设平陆运河,实现南宁港与北部湾港的江海联运。加快建设南宁国际空港、南宁国际铁路港等综合交通枢纽,完善枢纽衔接设施和多式联运设施。
(十九)完善城市基础设施。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,健全绿色高效交通体系,提高城市核心地区的轨道网络密度,优化主干路网布局和城市微循环,加快建设“五横七纵”的快速路网,形成“开放式、网络化”的市内交通路网格局。创建国家公交都市,构建以轨道交通、快速公交为骨干,常规公交为主体的多模式公共交通系统。统筹推进水资源开发利用、能源结构优化、地下综合管廊、智能电网等市政基础设施建设。
(二十)提高生态宜居水平。科学划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,确定全域国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局。深化大气污染治理,持续提升“南宁蓝”品质。实施流域综合整治,持续推进黑臭水体治理,大力推动城镇污水处理提质增效。加强土壤污染综合防治,有效管控农用地和建设用地等土壤环境风险。坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障。进一步提升“中国绿城”品质,深化国家森林城市和生态园林城市建设,构建“300米见绿、500米见园”城市绿地综合体系,率先开展“公园城市”建设试点及创建国际花园城市。积极开展城市修补,提高滨水空间连续性、可达性,营造高品质强活力的蓝绿网络,构建覆盖中心城的无障碍城市慢行绿道系统。大力推进南宁市资源循环基地建设,建设城乡垃圾收运体系,建立生活垃圾处理生态补偿机制。加快乡村生态振兴重点区域建设,扎实推进农村人居环境整治,不断改善农村人居环境。
(二十一)加强公共服务供给。完善公共就业服务体系,夯实公共就业综合服务平台。推动南宁市开展跨境劳务合作,探索在外企较为集中的经济园区或产业集聚区设立涉外劳动纠纷调处机构或外国人服务站。完善学前和义务教育布局,加快学前教育普惠提质,推进义务教育优质均衡,促进高中阶段教育特色化发展,在全区率先普及十五年教育。围绕绿色、民族、东盟等文化元素,深入挖掘和传承地方文化与历史文化内涵,积极创建国家历史文化名城。建设健康南宁,加快推进各级各类医院和卫生服务中心建设。完善社会保险、社会救助、住房保障等制度,建立更加安全的社会保障网。强化社会治理,深入推进法治南宁、平安南宁建设,进一步加强社会治安综合治理、扫黑除恶等工作,不断提升群众安全感。加快推进5G网络建设,将大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术全面应用到生产生活各领域,创建面向东盟的新型智慧城市标杆。
六、强化保障措施
(二十二)建立实施机制。成立强首府战略指挥部,统筹协调推进强首府战略各项工作。建立联席会议制度,定期听取工作进展情况汇报,研究新情况、总结新经验、解决新问题,重大问题及时报告自治区党委、政府。完善激励机制和容错纠错机制,营造敢闯敢干的干事创业良好环境。
(二十三)强化政策保障。除法律法规和规章制度明确不能下放或委托的事项外,按照“能放则放、能给尽给”的原则,把自治区相关权限下放南宁市。推动南宁在要素市场化配置、营商环境优化、招商引资方式创新、城市空间统筹利用、农业农村改革等重点领域深化改革、先行先试,勇当全区改革发展的排头兵。
(二十四)强化责任担当。全区各级各有关部门要解放思想、统一认识,切实担起相应责任。区直各有关部门要积极创造条件,按照职能分工,研究具体政策措施,全力做好各项指导支持工作。南宁市要发挥主体作用,大胆闯、大胆试、大胆干,压实工作责任,细化实施方案,明确任务清单,实行挂图作战,举全市之力推动强首府战略全面实施。
欢迎分享,转载请注明来源:内存溢出
评论列表(0条)