IP地址枯竭是指IPV4枯竭，清华大学信息网络工程研究中心主任吴建平说，IPv4网络地址资源枯竭，对中国网民来说并不会有什么直接感受。面临最大挑战的是运营商。因为没有新地址，意味着运营商只能用新的IPv6地址去建设网络，并让未来使用IPv6地址的新网民与IPv4网络顺利互联。为此，国务院在2003年就批准启动了中国下一代互联网示范工程(CNGI)，包括基于IPv6技术的6个实验网和100个示范项目。
智慧消防是利用物联网、人工智能、虚拟现实、移动互联网+等最新技术，配合大数据云计算平台、火警智能研判等专业应用。
智慧消防实现城市消防的智能化，提高信息传递的效率、保障消防设施的完好率、改善执法及管理效果、增强救援能力、降低火灾发生及损失。
智慧消防集成高科技智能终端、感知设备，利用物联网技术，结合大数据云平台，一旦检测到险情与异常，系统自动在第一时间通过终端设备通知用户及时处理。化被动的发现险情为主动的监测预警，以防为主，将险情控制在萌芽状态。
扩展资料：
人民网南京12月7日电，公安部7日在南京召开智慧消防建设暨火灾高危单位防控工作推进会，公安部党委委员、副部长李伟在会上强调，要深入学习贯彻党的十九大精神。
认真落实赵克志部长和公安部党委关于加强消防工作和部队管理的指示要求，在全国公安消防部队迅速兴起学习热潮。要加快部署推进“智慧消防”建设。
创新社会消防治理，破解火灾高危单位防控难题，提升消防工作现代化水平，坚决维护消防安全形势持续稳定。
李伟指出，党的十九大明确提出了提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的要求，为加快推动消防事业创新发展提供了机遇。
要不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防灭火和应急救援能力、提升城市消防预防预警能力和服务水平和部队管理水平，推动“传统消防”向“现代消防”转变。
努力使消防工作与新时代中国特色社会主义进程相适应。要始终坚持以人民为中心，以人民群众对消防安全的美好期待作为奋斗目标。
完善消防公共服务体系，统筹城乡消防事业发展，大力推动消防服务均等化，更好地满足人民群众日益增长的消防安全需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
参考资料来源：百度百科—智慧消防
参考资料来源：人民网—全面推进“智慧消防”建设 坚决维护消防安全形势稳定
环境保护一直是政府耳提命面的重要课题，尤其是临近年关，京津冀各地工厂纷纷宣布停产、限产，北方因供暖造成的大气污染加重，而实行分时段供暖，自从PM25、雾霾等关键词闯进人们的视野之后，环保更是每年必抓的重点。在环境越来越恶劣的今天，物联网能够给环境保护带来哪些帮助呢？智能环保如何为人类造福？
智慧环保是借助多种技术方案，构建一个高度感知的环保基础环境，实现对环境相关指标及时、互动、整合的信息感知、传递和处理，以促进污染减排、环境风险防范、生态文明建设防范、生态文明建设和环保事业科学发展的先进环保理念。
在我国，环境形势十分严峻，主要原因之一是表现为环境监测能力严重滞后，环境监测水平地区差异十分明显，部分落后地区的环境监测站甚至不能正常开展工作，同时环境监测领域的广度及深度还不够，环境监测对象以水、气、声、渣为主，土壤、生物、放射物、电磁辐射、环境振动、让污染、光污染等监测工作还处于起步阶段，有毒、有害、有机污染物等项目的检测还处于 谋划阶段。
而且，我国的环境监测网络体系并不完善，环境监测信息统一发布平台尚未建立，以点代面，存在很大的隐患，为了适应环境发展的需求，必须通过加强环境科技创新以提高环境监测和预警的技术支撑能力，提高检测装置的进度，扩大自动检测范围， 提高所用设备长期运行的可靠性，加强信息处理能力、控制技术的应用，实现环境质量变化的预报和环境质量的直接控制。
物联网在智慧环保中，是数据实时获取、更新与管理的重要手段。对智慧环保企业信息技术应用而言，大数据对其产生的影响：促使数据获取与存储设备的更广泛应用，激发数据分析与挖掘技术的更强烈需求。
物联网智慧环保通过综合应用传感器、全球定位系统、视频监控、卫星遥感、红外探测、射频识别等装置与技术，实时采集污染源、环境质量、生态等信息，构建全方位、多层次、全覆盖的生态环境检测网络，推动环境信息资源高效、精准的传递，通过构建海量数据资源中心和统一的服务平台支撑，支持污染源监控、环境质量检测、监督执法及管理决策等环保业务的全称智能，从而达到促进污染减排与环境风险防范、培育环保战略性新型产业，促进生态文明建设和环保事业科学发展的目的。
物联网在环境保护中的应用
1 构建环保领域物联网体系
物联网作为一个系统，与其他网络一样，也有其内部特有的架构，其结构主要有三层：一感知层，通过RFID技术、传感器、二维码等物联网底层传感技术，实现物体信息实时获取，并通过传感网络；二网络层，通过将互联网、3/4G网络、短波网等多种网络平台的融合，构建物联网网络平台，将感知层采集到的信息实时准确地传递至环保信息中心，并对数据清理、整合、汇总，处理各种机械或人工造成的异常；三应用层，把感知层采集的信息，根据各功能模块需要进行智能化处理，实现污染的早期预警、治理IDE自动调节、环保信息的实时发布等环境物联网应用功能，并补救各种不稳定的技术结构，和程序、硬件以及网络的错误、调整数据采集传感器不稳定的工作环境。
2 开发智能化处理功能
物联网技术应用的目的在于，通过广泛采集的数据，运用数据挖掘等智能化技术，对采集的数据进行筛选和提炼，为决策层提供安全、可靠、有效的决策依据。数据的智能化处理是物联网技术应用的本质特征之一，在任何领域对物联网智能化优势，对环境监测进行智能化处理，将简单的环境监测数据提炼为各有价值的统计数据，至少可以达到两个目的：一方面延长污染环境预警时间，另一方面为环保部门治理环境污染提供可靠的决策依据。
3 实现自动化控制作用
物联网技术在环保领域中的应用，不能单单对数据进行采集然后传输至环保部门信息处理中心，除了要达到对环境污染提前预警和智能决策之外，物联网技术的应用实现在污染扩大之前自动对污染做出早期处理，缓解或阻止环境污染的进一步扩大。
4 提高抗损坏能力属性
在环保领域，大多数物联网传感设备需要长期暴露在不同的自然环境，如空气、水源等自然环境中，这会对物联网设备造成一定负面影响，尤其是在垃圾收集、生活污水处理、工业废气的检测等污染严重的区域，对传感设备的损坏程度十分胭脂红，物联网设备设施的耐用性问题，是目前制约其在环保领域应用上的主要瓶颈。
5 构建多平台网络模式
为保证环保工作中，物联网的正常运作，需要建立以互联网为主体，多网络平台共同适用的网络平台环境，以互联网为主体，原因在于需要环保工作中，信息采集处理的范围广，需要互联网作为主要运作平台，且面对城市、大型环保工程等基础设施较好的区域，互联网平台优势明显。
智能环保发展价值分析
1 对政府的价值分析
提高管理效率，提升环境保护效果，解决人员缺乏与监管任务繁重的矛盾。
2 对企业的价值分析
提高企业管理水平，对企业产生的废气、废水、废渣数量可准确掌握，承担起企业应用的社会责任。
3 对公众的价值分析
满足公众对于环境状况的知情权，还可以环境污染举报与投诉处理平台。
以上由物联传媒转载，如有侵权联系删除下一代网络(NGN)是这样一个平台，支持丰富的业务，如话音、视频、短信、协同工作、与Web整合等等，从而使得上层的应用开发商可以利用这样的网络平台的技术业务功能，开发出各式各样的客户化应用。NGN采用分层的全开放的网络，具有独立的模块化结构，是业务驱动的网络，业务和呼叫控制完全分离，呼叫与承载完全分离，是基于统一协议的分组的网络体系。它的三大特征是多媒体化、个性化和多样化。
多媒体化就是向用户广泛提供声、像、图、文并茂的交互式通信与信息服务，它要求网络宽带化和具有巨大的多媒体业务处理能力；个性化则这个网络可以按个人意愿向用户提供“随时随地随意”的服务，而上一代电信服务中基本上是没有个性的；多样化就是在网络服务平台上开发能适应社会各界、千姿百态的大量应用。互联网的服务方式已向我们预示，21世纪人类将在网上开创新的工作方式、管理方式、商贸方式、金融方式、思想交流方式、文化教育方式、医疗保健方式以及消费与生活方式。这些新的方式将对应于许许多多的应用。
下一代网络(NGN)是以业务驱动为特征的网络，将业务从承载网中剥离出来，灵活地构建于一个统一的开放平台上，由于平台的开放性和标准性，未来业务的开发者可能是运营商，也可能是第三方，从而可以使业务的种类得到极大地丰富。
为了加快NGN的研究和标准化进程，ITU-TSG13继2003年9月的会议之后，于2004年1月和2月又召开了NGN课题报告人联合会议和研究组全会，推出了12个NGN标准草案，意在对NGN的研究方向、框架体系、业务需求、网络功能、互通、服务质量、移动性管理、可管理的IP网络和NGN演进方式等方面提出总体要求，为世界各国的通信运营商和设备制造商提供网络发展及产品研发的思路与依据。
此次会议经过激烈的辩论，给出了NGN的定义：NGN是基于分组的网络，能够提供电信业务；利用多种宽带能力和QoS保证的传送技术；其业务相关功能与其传送技术相独立。此外，NGN可以使用户自由接入到不同的业务提供商，并支持通用移动性。
尽管对于下一代网络仍然争议颇多，但NGN的研究步伐一直没有停滞，变革是一定的，但是如何演进和实施仍须深入研究和探讨。
一、发展下一代电信网的驱动力量
1革命性的技术当前
电信界正面临着一场百年未遇的巨变，开放市场、引入竞争的进度明显加快，电信管制体制改革的力度明显加大。特别是近年来，以因特网为代表的新技术革命正在深刻地改变传统的电信观念和体系框架，其迅猛发展的速度是人类历史上所有工业中最快的。尽管其年增长率已经逐步放慢，但其增长率本身特别是积累的业务增长量仍然十分可观。多数专家相信，微电子技术会继续按摩尔定律发展(18个月翻番)，可以持续10到15年；光传输容量正以超摩尔定律发展(9个月翻番)，可至少持续10年，成本中的距离因素正逐渐趋向死亡；无线容量也正以超摩尔定律发展(9个月翻番)，估计也能持续若干年，其用户数将在未来2年左右超过有线用户数。高性能路由器技术也已有重要进展，服务质量问题也有望基本解决。
2网络融合的趋势随着技术条件的成熟
网络的融合正成为电信发展的大趋势。首先是数字技术的迅速发展和全面采用，使电话、数据和图像信号都可以通过统一的编码进行传输和交换；其次是光通信技术的发展，为综合传送各种业务信息提供了必要的带宽和传输质量，是三网业务的理想平台；再有是软件技术的发展，使得三大网络及其终端都能通过软件变更最终支持各种用户所需的特性，功能和业务；最后也是最重要的是统一的TCP/IP协议的普遍采用，使得各种以IP为基础的业务都能在不同的网上实现互通。人类首次具有了统一的为三大网都能接受的通信协议，从技术上为三网融合奠定了最坚实的基础。
3市场开放和市场竞争
当技术条件准备就绪后，管制的放开和市场竞争的需要成为关键因素，世界性的管制放开只是时间问题。市场需求、市场竞争和管制政策的变化已成为三网融合的外部推动力，从此，信息业进入了全面竞争时代，三网的最终融合已不可阻挡。
电信市场的开放，新竞争者进入电信市场，其网络建设往往采取高起点，直接建下一代融合的电信网。面对竞争的局面，传统电信公司也在改造网络，向下一代电信网逐步演进和融合。显然，随着背景和竞争策略不同，下一代电信网的演进路线和特点也不尽相同。
4新形势的需要
对新形势的认识在上述宏观大趋势下，电信业本可以朝着上述既定目标迅速稳步前进。然而，由于。com公司和媒体的过度炒作，再加上一些西方国家放任的管制政策使信息业生存链的下游环节失去了冷静的思维能力，大量借贷和投资，纷纷组建新兴电信公司，盲目新建网络，导致了网络基础设施的过度竞争、过度投资和大规模盲目建设，造成网络资源的大量浪费。随着。com公司的泡沫破灭，包括电信业在内的整个信息业生存链的下游环节都陷入了空前的困境，恶性竞争导致电路价格暴跌，电信企业利润化为乌有，巨额债务无法偿还。
针对上述新的形势，电信公司开始收缩战线，调整和放慢网络基础设施的建设速度，而将重点逐渐转向业务收入和业务开发上。然而，有一点不应怀疑和动摇，即电信公司所面临的向下一代网络的战略转型趋势是不可逆转的，那是由外部竞争环境需要、业务发展驱动和内部技术发展规律所共同决定的。当前的困境只是在一定程度上放慢了这一转向的速度，而绝不会也不可能扭转这一发展大趋势。
二、下一代网络的演进方向
1向以软交换为核心的下一代交换网演进
传统电路交换机将传送交换硬件、呼叫控制和交换以及业务和应用功能结合进单个昂贵的交换机设备内，是一种垂直集成的、封闭和单厂家专用的系统结构，新业务的开发也是以专用设备和专用软件为载体，导致开发成本高、时间长、无法适应当前快速变化的市场环境和多样化的用户需求。而软交换打破了传统的封闭交换结构，采用完全不同的横向组合的模式，采用开放的接口和通用的协议，构成一个开放的、分布的和多厂家应用的系统结构，硬件分散，业务控制和业务逻辑则相对集中。这样可以使业务提供者灵活选择最佳和最经济的设备组合来构建网络，不仅建网成本低，网络易升级，而且便于加快新业务和新应用的开发、生成和部署，快速实现低成本广域业务覆盖，推进话音和数据的融合。软交换的关键特点是采用开放式体系结构实现分布式通信和管理，具有良好的结构扩展性。
采用软交换的主要缺点是技术尚不成熟，缺乏大规模现场应用的经验，特别是在多厂家互 *** 作、实时业务的QoS保障、网络的统一有效管理以及业务生成和业务应用收入能力等方面。
2向以3G为代表的下一代移动通信网演进
为了最大限度地实现全球统一频段、统一制式和无缝漫游，开拓新的频谱资源，应付中高速数据和多媒体业务的市场需求以及进一步提高频谱效率，增加容量，降低成本，移动通信向3G的发展是必然的趋势。
进入2003年以来，作为3G两种FDD制式的WCDMA和CDMA2000都呈现出良好的发展势头。其中有的核心网已经开始实施具有软交换结构概念的R4版本。可以肯定，WCDMA和CDMA2000两种制式均已基本成熟，技术和业务能力相差不大，两者除了在核心网信令、码片率、基站同步方式和导频结构等方面不同外，其他技术参数和性能均比较接近，在话音容量、数据容量和覆盖方面基本相当，经济性能也相差不大。近期CDMA2000在市场上领先；远期WCDMA具有更广泛的设备厂家、芯片开发商和业务应用开发商支持，并具有全球漫游能力等优势，有可能逐渐成为主导应用制式。
另一方面，作为3G的TDD制式，TD-SCDMA的开发要明显落后于WCDMA和CDMA2000。这一状况有其历史原因，但根本原因是该标准没有得到全球的广泛支持，导致在资金投入和研发人力投入上处于绝对劣势。此外，TDD制式独立组建大网的成本较高、干扰大、国际漫游受限，也是运营商十分关注的问题。然而，TD-SCDMA是由中国提出并拥有物理层的主要专利的技术，这种制式综合应用了时分、码分和空分三种多址技术以及智能天线、联合检测和上行同步等一系列新技术，在频谱效率和频谱灵活性方面具有天然优势。TD-SCDMA与WCDMA制式在核心网上完全一致，无线网络部分的高层协议也相同，可以与WCDMA制式实现优势互补，混合组网，重点覆盖热点地区和支持数据业务，捆绑应用方式也将使其漫游能力大大加强。
除了技术因素外，3G的发展还在很大程度上取决于业务、业务的部署以及业务的架构。为了适应数据业务的发展、新型产业链和业务模式的要求，以及提高新业务的生成速度，开发一个开放的横向结构的综合业务平台是拓展3G业务的关键，而其中最为关键的则是实施统一配置、统一计费和统一安全管理。需要注意的是，在业务开发方面有一个重要的、不可忽略的基本点：在相当长的时间内，以话音和窄带数据为主的连接业务仍将是移动运营商的主要业务收入，各类内容业务只是一种不断增长的补充业务而已。
随着3G的商用化，具有更高速率、更高频谱效率、更好覆盖和更强业务支撑能力的后3G或4G技术也开始进入预研阶段。从发展角度看，移动通信的性能价格比应该还有很大潜力可挖，随着话音压缩技术、信号处理技术、调制技术与智能天线技术的进一步发展，单位话音的成本将继续成倍降低，而新的数据和多媒体业务将为我们创造一个更加灿烂的个人移动世界。
3向以IPv6为基础的下一代互联网演进
目前在全球广泛应用的互联网是以IPv4协议为基础的，这种协议理论上有40亿个地址，实际上考虑各种因素后只有一半地址可用，全球互联网公用地址有可能在2008年左右就全部耗尽。此外，IPv4在应用限制、服务质量、管理灵活性、安全性方面的内在缺陷也越来越不能满足未来发展的需要，互联网逐渐转向以IPv6为基础的下一代互联网几乎是不可避免的大趋势。
采用IPv6最基本的原因是其从根本上解决了IPv4存在的地址限制和庞大路由表的问题以及对移动IP更加有效的支持。
有关IPv6的技术标准已经基本成型，但实际网络推进速度很慢。主要原因是IPv4通过采用网络地址转换(NAT)等措施尚能应付5年内的地址需求。另一方面，IP地址方式与上层协议和网络的运作方式关系紧密，实施IPv6不仅需要升级网络层协议，还需要升级应用软件或更换用户的通信程序，改变路由器的包转发模块，几乎涉及网上所有设备，不仅耗时费力，而且目前IPv6应用工具和应用软件很少，用户缺乏应用IPv6的原动力。
总的来看，向以IPv6为基础的下一代互联网的演进已经开始，但大量的网络和终端方面的工作需要跟上，特别是如何实施这一重大转型的平滑过渡策略还需要仔细研究解决，而且目前还没有公认的周全的解决方案。中国电信已经开展了一些前期研究和试验工作，不久即将开展现场试验，在实际网络条件下摸索和积累经验，探索过渡策略。
4向多元化的宽带接入网演进
面对核心网和用户侧带宽的快速增长，中间的接入网却仍停留在窄带和模拟的水平，而且仍以支持电路交换为基本特征，这与核心网侧和用户侧的发展趋势很不协调。显然，接入网已经成为全网宽带化的最后瓶颈，接入网的宽带化将成为接入网发展的主要趋势，也将成为固网的最终出路，因此近年来国内外宽带接入网的建设和发展速度都很快。
然而，接入网对成本、法规、业务、技术均很敏感，迄今并没有一项公认的绝对主导的宽带接入技术。从世界范围看，近期内ADSL、HFC和以太网将形成三足鼎立之势而且本身仍在不断改进之中。然而各种新技术仍然不断涌现，在相当长的时间内接入网领域都将呈现多种技术共存互补、竞争发展的基本态势。
电信网迫切感到必需向下一代网络转型。有线电视网的双向改造不可违背技术发展的规律的。在网络双向改造中，应当采用下一代网络技术或靠近下一代网络的技术，以便为过渡到下一代网络奠定下良好的基础。
5向以光联网为基础的下一代传送网演进
由于技术上的重大突破和市场的驱动，近几年WDM系统的发展十分迅猛。目前16Tbit/s WDM系统已经大量商用。尽管依靠WDM技术已基本实现了传输链路容量的突破，但是普通点到点WDM系统只提供了原始的传输带宽，需要有灵活的节点才能实现高效灵活的组网能力。现有的电DXC系统十分复杂，其节点容量大约为每2～3年翻一番，无法适应网络传输链路容量的增长速度。因此进一步扩容的希望转向光节点，即光分插复用器(OADM)和光交叉连接器(OXC)。
随着网络业务量继续向动态的IP业务量汇聚，一个灵活动态的光网络基础设施是不可或缺的。其最新发展趋势是引入自动波长配置功能，即自动交换光网络(ASON)，使光联网从静态光联网走向自动交换光网络。ASON带来的主要好处有：允许将网络资源动态地分配给路由，缩短了业务层升级扩容的时间；快速的业务提供和拓展；降低维护管理运营费用；光层的快速业务恢复能力；减少了用于新技术配置管理的运行支持系统软件的需要，减少了人工出错机会；可以引入新的波长业务，诸如按需带宽业务、波长出租、分级的带宽业务、动态波长分配租用业务、光层虚拟专用网(O)等。
当然，实现光联网还需要解决一系列硬件和软件以及标准化问题，但其发展前景是光明的智能光网络将成为未来几年光通信发展的重要方向和市场机遇。
三、移动IP技术的发展概况
移动IP技术是在传统网络中实现下一代网络应用的核心技术，其主要支持网络移动性、访问的双向性，支持多媒体业务的实时性等。
移动IP技术是IP技术发展的新领域，是无线通信技术和IP这两个最成功的信息技术融合，其发展是以下几个方面的要求：
(1)网络IP化的趋势要求
自1994年以来，Internet技术的出现和发展，使得各种网络无论其各自硬件和低层协议如何只要通过TCP/IP技术，就可以透明地连接在一起，彻底实现了网际通信和信息共享，并真正促进了网络时代的到来。Internet能提供实时的话音、会议电视、VOD等业务。随着电信、电视、计算机三者融合的趋势使多媒体业务的呼声也越来越高。Internet将可能成为宽带网的基础，并将取代现有的电话网和有线电视网。可见，未来的网络将基于IP报文交换技术。
(2)TCP/IP协议不支持移动性
Internet协议栈TCP/IP是假设终端系统是静态的情况下设计出来的。在一个动态网络任务中，如果通信的一端移开，则通信中断。而处于TCP/IP层次以上的网络服务自然的中断。TCP/IP协议不支持移动性。
(3)不同网络之间的无缝漫游的要求
作为个人通信的最高境界，即任何人、任何地点、任何时间、任何方式、任何业务的理想通信模式。为了实现上述梦想，国内外研究机构开始了对卫星互联网和蜂窝移动网及移动互联网(或移动计算网络)的研究，其中心问题就是为了解决全球移动性支持问题。在移动性或漫游支持方面，依对移动的处理层次不同，存在三种不同的概念：①在应用层次上的移动；②在物理网层移动；③在IP层移动。第一种移动主要指用户或应用的移动。第二种移动的例子如DHCP或使用数字移动电话的拨号入网方式，这种情况下，用户及其携带终端设备可在物理网覆盖范围内漫游。第三种移动指用户及其携带终端设备可在IP网间移动，即可在多种移动物理网(譬如无线局域网及数字移动电话网)间无缝漫游。目前无线网络领域由各种不同类型的接入，例如TDMA、CDMA、GSM等，和核心网络技术，如IS-41、MAP等，来共同构成。它们的异质性限制了互相之间移动性的范围。随着异质网络技术的发展和移动通信技术的发展，要求它们的移动管理应能保证异质网间的无缝切换。移动IP可望将蜂窝系统和Internet的移动性融为一体。产生一个公共的移动性方案的优越性在于其与具体的接入网技术无关，可以应用于有线和无线网络中。
(4)许多网络应用的要求
许多应用的配置数据库都以IP地址为基础，而不是主机名。如果频繁地改变IP地址，这些应用就会中断；将来有可能服务器也需要移动功能，而不仅仅是客户机，这时，只知道服务器的IP地址的客户就找不到服务器了，除非服务器具有移动IP提供的移动功能；有的应用提供商提供网络注册系统，它们只允许IP地址在一定范围内的用户接入。如果没有移动IP，切换了链路的漫游节点就有可能改变IP地址，这样它就不可能再注册到这些应用上了；有些安全机制根据节点的IP地址决定它的访问权限，移动IP使得在提供节点移动功能的同时仍可利用这些安全机制。
因而，移动IP将会广泛地应用于所有TCP/IP网络环境中，同时，也最大化地满足了人们对任意移动或到处漫游的需求。网络IP化的趋势、TCP/IP协议不支持移动性以及用户对不同网络之间的无缝漫游的要求，使移动IP成为IP技术发展的新方向，它是无线通信和IP这两项信息技术的融合。同时，从人文理念方面则更淋漓尽致地体现了人们追求个性化的心理，促进了互联网更为人性化的应用，互联网也因此真正的“动”了起来。
移动IP是一种在全球互联网上提供移动功能的方案，它提供了一种特殊的IP路由机制，使移动节点可以一个永久的IP地址连结到任何链路上。事实上，移动IP可以看作是一个路由协议，只是与其他互联网路由协议相比，它可以将数据包路由到可能一直在快速地改变位置的移动节点上。简单地可解释为，移动IP是一种计算机网络通信协议，它能够保证计算机在移动过程中在不改变现有网络IP地址、不中断正在进行的网络通信及不中断正在执行的网络应用的情况下实现对网络的不间断访问。物联网（The Internet of things）通过智能感知、识别技术与普适计算、泛在网络的融合应用，被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。物联网被视为互联网的应用拓展，应用创新是物联网发展的核心，以用户体验为核心的创新20是物联网发展的灵魂。物联网是在计算机互联网的基础上，利用RFID、无线数据通信等技术，构造一个覆盖世界上万事万物的“Internet of Things”。在这个网络中，物品(商品)能够彼此进行“交流”，而无需人的干预。其实质是利用射频自动识别(RFID)技术，通过计算机互联网实现物品(商品)的自动识别和信息的互联与共享。而RFID，正是能够让物品“开口说话”的一种技术。在“物联网”的构想中，RFID标签中存储着规范而具有互用性的信息，通过无线数据通信网络把它们自动采集到中央信息系统，实现物品(商品)的识别，进而通过开放性的计算机网络实现信息交换和共享，实现对物品的“透明”管理。“物联网”概念的问世,打破了之前的传统思维。过去的思路一直是将物理基础设施和IT基础设施分开：一方面是机场、公路、建筑物,而另一方面是数据中心，个人电脑、宽带等。而在“物联网”时代，钢筋混凝土、电缆将与芯片、宽带整合为统一的基础设施，在此意义上，基础设施更像是一块新的地球工地，世界的运转就在它上面进行，其中包括经济管理、生产运行、社会管理乃至个人生活。 物联网可分为三层：感知层、网络层和应用层。 感知层是物联网的皮肤和五官识别物体，采集信息。感知层包括二维码标签和识读器、RFID标签和读写器、摄像头、GPS、传感器、终端、传感器网络等，主要是识别物体，采集信息，与人体结构中皮肤和五官的作用相似。 网络层是物联网的神经中枢和大脑信息传递和处理。网络层包括通信与互联网的融合网络、网络管理中心、信息中心和智能处理中心等。网络层将感知层获取的信息进行传递和处理，类似于人体结构中的神经中枢和大脑。 应用层是物联网的“社会分工”与行业需求结合，实现广泛智能化。应用层是物联网与行业专业技术的深度融合，与行业需求结合，实现行业智能化，这类似于人的社会分工，最终构成人类社会。 物联网注定要催化中国乃至世界生产力的变革。智能物联网产品的十一大主要应用领域11月23日下午，中国电信物联网应用和推广中心、中国电信物联网技术重点实验室在江苏无锡成立，在成立仪式上，中国电信透露，目前，其已经开发十一项物联网应用产品，涵盖了物联网的主要应用领域。 (1)智能家居 智能家居产品融合自动化控制系统、计算机网络系统和网络通讯技术于一体，将各种家庭设备(如音视频设备、照明系统、窗帘控制、空调控制、安防系统、数字影院系统、网络家电等)通过智能家庭网络联网实现自动化，通过中国电信的宽带、固话和3G无线网络，可以实现对家庭设备的远程 *** 控。与普通家居相比，智能家居不仅提供舒适宜人且高品位的家庭生活空间，实现更智能的家庭安防系统;还将家居环境由原来的被动静止结构转变为具有能动智慧的工具，提供全方位的信息交互功能。 (2)智能医疗 智能医疗系统借助简易实用的家庭医疗传感设备，对家中病人或老人的生理指标进行自测，并将生成的生理指标数据通过中国电信的固定网络或3G无线网络传送到护理人或有关医疗单位。根据客户需求，中国电信还提供相关增值业务，如紧急呼叫救助服务、专家咨询服务、终生健康档案管理服务等。智能医疗系统真正解决了现代社会子女们因工作忙碌无暇照顾家中老人的无奈，可以随时表达孝子情怀。 (3)智能城市 智能城市产品包括对城市的数字化管理和城市安全的统一监控。前者利用"数字城市"理论，基于3S(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感系统RS)等关键技术，深入开发和应用空间信息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服务于政府、企业、公众，服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。后者基于宽带互联网的实时远程监控、传输、存储、管理的业务，利用中国电信无处不达的宽带和3G网络，将分散、独立的图像采集点进行联网，实现对城市安全的统一监控、统一存储和统一管理、为城市管理和建设者提供一种全新、直观、视听觉范围延伸的管理工具。 (4)智能环保 智能环保产品通过对实施地表水水质的自动监测，可以实现水质的实时连续监测和远程监控，及时掌握主要流域重点断面水体的水质状况，预警预报重大或流域性水质污染事故，解决跨行政区域的水污染事故纠纷，监督总量控制制度落实情况。太湖环境监控项目，通过安装在环太湖地区的各个监控的环保和监控传感器，将太湖的水文、水质等环境状态提供给环保部门，实时监控太湖流域水质等情况，并通过互联网将监测点的数据报送至相关管理部门。 (5)智能交通 智能交通系统包括公交行业无线视频监控平台、智能公交站台、电子票务、车管专家和公交手机一卡通五种业务。 公交行业无线视频监控平台利用车载设备的无线视频监控和GPS定位功能，对公交运行状态进行实时监控。 智能公交站台通过媒体发布中心与电子站牌的数据交互，实现公交调度信息数据的发布和多媒体数据的发布功能，还可以利用电子站牌实现广告发布等功能。 电子门票是二维码应用于手机凭证业务的典型应用，从技术实现的角度，手机凭证业务就是手机 凭证，是以手机为平台、以手机身后的移动网络为媒介，通过特定的技术实现完成凭证功能。 车管专家利用全球卫星定位技术(GPS)、无线通信技术(CDMA)、地理信息系统技术(GIS)、中国电信3G等高新技术，将车辆的位置与速度，车内外的图像、视频等各类媒体信息及其他车辆参数等进行实时管理，有效满足用户对车辆管理的各类需求。 公交手机一卡通将手机终端作为城市公交翼卡通的介质，除完成公交刷卡功能外，还可以实现小额支付、空中充值等功能。 测速E通通过将车辆测速系统、高清电子警察系统的车辆信息实时接入车辆管控平台，同时结合交警业务需求，基于GIS地理信息系统通过3G无线通信模块实现报警信息的智能、无线发布，从而快速处置违法、违规车辆。 (6)智能司法 智能司法是一个集监控、管理、定位、矫正于一身的管理系统。能够帮助各地各级司法机构降低刑罚成本、提高刑罚效率。目前，中国电信已实现通过CDMA独具优势的GPSONE手机定位技术对矫正对象进行位置监管，同时具备完善的矫正对象电子档案、查询统计功能，并包含对矫正对象的管理考核，给矫正工作人员的日常工作带来信息化、智能化的高效管理平台。 (7)智能农业 智能农业产品通过实时采集温室内温度、湿度信号以及光照、土壤温度、CO₂浓度、叶面湿度、露点温度等环境参数，自动开启或者关闭指定设备。可以根据用户需求，随时进行处理，为设施农业综合生态信息自动监测、对环境进行自动控制和智能化管理提供科学依据。通过模块采集温度传感器等信号，经由无线信号收发模块传输数据，实现对大棚温湿度的远程控制。智能农业产品还包括智能粮库系统，该系统通过将粮库内温湿度变化的感知与计算机或手机的连接进行实时观察，记录现场情况以保证量粮库内的温湿度平衡。 (8)智能物流 智能物流打造了集信息展现、电子商务、物流配载、仓储管理、金融质押、园区安保、海关保税等功能为一体的物流园区综合信息服务平台。信息服务平台以功能集成、效能综合为主要开发理念，以电子商务、网上交易为主要交易形式，建设了高标准、高品位的综合信息服务平台。，并为金融质押、园区安保、海关保税等功能预留了接口，可以为园区客户及管理人员提供一站式综合信息服务。 (9)智能校园 中国电信的校园手机一卡通和金色校园业务，促进了校园的信息化和智能化。 校园手机一卡通主要实现功能包括：电子钱包、身份识别和银行圈存。电子钱包即通过手机刷卡实现主要校内消费;身份识别包括门禁、考勤、图书借阅、会议签到等，银行圈存即实现yhk到手机的转账充值、余额查询。目前校园手机一卡通的建设，除了满足普通一卡通功能外，还实现了借助手机终端实现空中圈存、短信互动等应用。 中国电信实施的“金色校园”方案，帮助中小学行业用户实现学生管理电子化，老师排课办公无纸化和学校管理的系统化，使学生、家长、学校三方可以时刻保持沟通，方便家长及时了解学生学习和生活情况，通过一张薄薄的“学籍卡”，真正达到了对未成年人日常行为的精细管理，最终达到学生开心，家长放心，学校省心的效果。 (10)智能文博 智能文博系统是基于RFID和中国电信的无线网络，运行在移动终端的导览系统。该系统在服务器端建立相关导览场景的文字、、语音以及视频介绍数据库，以网站形式提供专门面向移动设备的访问服务。移动设备终端通过其附带的RFID读写器，得到相关展品的EPC编码后，可以根据用户需要，访问服务器网站并得到该展品的文字、语音或者视频介绍等相关数据。该产品主要应用于文博行业，实现智能导览及呼叫中心等应用拓展。 (11)M2M平台 中国电信M2M平台是物联网应用的基础支撑设施平台。秉承发展壮大民族产业的理念与责任，凭借对通信、传感、网络技术发展的深刻理解与长期的运营经验，中国电信M2M协议规范引领着M2M终端、中间件和应用接口的标准统一，为跨越传感网络和承载网络的物联信息交互提供表达和交流规范。在电信级M2M平台上驱动着遍布各行各业的物联网应用逻辑，倡导基于物联网络的泛在网络时空，让广大消费者尽情享受物联网带来的个性化、智慧化、创新化的信息新生活。智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。为贯彻落实《中共中央 国务院关于印发<国家新型城镇化规划(2014-2020年)>的通知》(中发[2014]4号)和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发[2013]32号)有关要求，促进智慧城市健康发展，经国务院同意，现提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想。
按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。
(二)基本原则。
以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。
因地制宜，科学有序。以城市发展需求为导向，根据城市地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。
市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。
可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。
(三)主要目标。
到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域，基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。
城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成，促进城市人居环境得到改善。
基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。
网络安全长效化。城市网络安全保障体系和管理制度基本建立，基础网络和要害信息系统安全可控，重要信息资源安全得到切实保障，居民、企业和政府的信息得到有效保护。
二、科学制定智慧城市建设顶层设计
(四)加强顶层设计。城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。方案要突出为人服务，深化重点领域智慧化应用，提供更加便捷、高效、低成本的社会服务；要明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、保障信息准确可靠以及同步加强信用环境建设、完善法规标准等的具体措施；要加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。
(五)推动构建普惠化公共服务体系。加快实施信息惠民工程。推进智慧医院、远程医疗建设，普及应用电子病历和健康档案，促进优质医疗资源纵向流动。建设具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系。建立公共就业信息服务平台，加快推进就业信息全国联网。加快社会保障经办信息化体系建设，推进医保费用跨市即时结算。推进社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡、居民健康卡、交通卡等公共服务卡的应用集成和跨市一卡通用。围绕促进教育公平、提高教育质量和满足市民终身学习需求，建设完善教育信息化基础设施，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进优质教育资源共享与服务。加强数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设。鼓励发展基于移动互联网的旅游服务系统和旅游管理信息平台。
(六)支撑建立精细化社会管理体系。建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。整合各类视频图像信息资源，推进公共安全视频联网应用。完善社会化、网络化、网格化的城乡公共安全保障体系，构建反应及时、恢复迅速、支援有力的应急保障体系。在食品药品、消费品安全、检验检疫等领域，建设完善具有溯源追查、社会监督等功能的市场监管信息服务体系，推进药品阳光采购。整合信贷、纳税、履约、产品质量、参保缴费和违法违纪等信用信息记录，加快征信信息系统建设。完善群众诉求表达和受理信访的网络平台，推进政府办事网上公开。
(七)促进宜居化生活环境建设。建立环境信息智能分析系统、预警应急系统和环境质量管理公共服务系统，对重点地区、重点企业和污染源实施智能化远程监测。依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统，拓展社会管理和服务功能，发展面向家政、养老、社区照料和病患陪护的信息服务体系，为社区居民提供便捷的综合信息服务。推广智慧家庭，鼓励将医疗、教育、安防、政务等社会公共服务设施和服务资源接入家庭，提升家庭信息化服务水平。
(八)建立现代化产业发展体系。运用现代信息化手段，加快建立城市物流配送体系和城市消费需求与农产品(1016, 002, 020%)供给紧密衔接的新型农业生产经营体系。加速工业化与信息化深度融合，推进大型工业企业深化信息技术的综合集成应用，建设完善中小企业公共信息服务平台，积极培育发展工业互联网等新兴业态。加快发展信息服务业，鼓励信息系统服务外包。建设完善电子商务基础设施，积极培育电子商务服务业，促进电子商务向旅游、餐饮、文化娱乐、家庭服务、养老服务、社区服务以及工业设计、文化创意等领域发展。
(九)加快建设智能化基础设施。加快构建城乡一体的宽带网络，推进下一代互联网和广播电视网建设，全面推广三网融合。推动城市公用设施、建筑等智能化改造，完善建筑数据库、房屋管理等信息系统和服务平台。加快智能电网建设。健全防灾减灾预报预警信息平台，建设全过程智能水务管理系统和饮用水安全电子监控系统。建设交通诱导、出行信息服务、公共交通、综合客运枢纽、综合运行协调指挥等智能系统，推进北斗导航卫星地基增强系统建设，发展差异化交通信息增值服务。建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽，加强港口、航运、陆运等物流信息的开发共享和社会化应用。
三、切实加大信息资源开发共享力度
(十)加快推进信息资源共享与更新。统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设。建立促进信息共享的跨部门协调机制，完善信息更新机制，进一步加强政务部门信息共享和信息更新管理。各政务部门应根据职能分工，将本部门建设管理的信息资源授权有需要的部门无偿使用，共享部门应按授权范围合理使用信息资源。以城市统一的地理空间框架和人口、法人等信息资源为基础，叠加各部门、各行业相关业务信息，加快促进跨部门协同应用。整合已建政务信息系统，统筹新建系统，建设信息资源共享设施，实现基础信息资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。
(十一)深化重点领域信息资源开发利用。城市人民政府要将提高信息资源开发利用水平作为提升城市综合竞争力的重要手段，大力推动政府部门将企业信用、产品质量、食品药品安全、综合交通、公用设施、环境质量等信息资源向社会开放，鼓励市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构将教育、医疗、就业、旅游、生活等信息资源向社会开放。支持社会力量应用信息资源发展便民、惠民、实用的新型信息服务。鼓励发展以信息知识加工和创新为主的数据挖掘、商业分析等新型服务，加速信息知识向产品、资产及效益转化。
四、积极运用新技术新业态
(十二)加快重点领域物联网应用。支持物联网在高耗能行业的应用，促进生产制造、经营管理和能源利用智能化。鼓励物联网在农产品生产流通等领域应用。加快物联网在城市管理、交通运输、节能减排、食品药品安全、社会保障、医疗卫生、民生服务、公共安全、产品质量等领域的推广应用，提高城市管理精细化水平，逐步形成全面感知、广泛互联的城市智能管理和服务体系。
(十三)促进云计算和大数据健康发展。鼓励电子政务系统向云计算模式迁移。在教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等重点民生领域，推广低成本、高质量、广覆盖的云服务，支持各类企业
充分利用公共云计算服务资源。加强基于云计算的大数据开发与利用，在电子商务、工业设计、科学研究、交通运输等领域，创新大数据商业模式，服务城市经济社会发展。
(十四)推动信息技术集成应用。面向公众实际需要，重点在交通运输联程联运、城市共同配送、灾害防范与应急处置、家居智能管理、居家看护与健康管理、集中养老与远程医疗、智能建筑与智慧社区、室内外统一位置服务、旅游娱乐消费等领域，加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等技术的集成应用，创新服务模式，为城市居民提供方便、实用的新型服务。
五、着力加强网络信息安全管理和能力建设
(十五)严格全流程网络安全管理。城市人民政府在推进智慧城市建设中要同步加强网络安全保障工作。在重要信息系统设计阶段，要合理确定安全保护等级，同步设计安全防护方案；在实施阶段，要加强对技术、设备和服务提供商的安全审查，同步建设安全防护手段；在运行阶段，要加强管理，定期开展检查、等级评测和风险评估，认真排查安全风险隐患，增强日常监测和应急响应处置恢复能力。
(十六)加强要害信息设施和信息资源安全防护。加大对党政军、金融、能源、交通、电信、公共安全、公用事业等重要信息系统和涉密信息系统的安全防护，确保安全可控。完善网络安全设施，重点提高网络管理、态势预警、应急处理和信任服务能力。统筹建设容灾备份体系，推行联合灾备和异地灾备。建立重要信息使用管理和安全评价机制。严格落实国家有关法律法规及标准，加强行业和企业自律，切实加强个人信息保护。
(十七)强化安全责任和安全意识。建立网络安全责任制，明确城市人民政府及有关部门负责人、要害信息系统运营单位负责人的网络信息安全责任，建立责任追究机制。加大宣传教育力度，提高智慧城市规划、建设、管理、维护等各环节工作人员的网络信息安全风险意识、责任意识、工作技能和管理水平。鼓励发展专业化、社会化的信息安全认证服务，为保障智慧城市网络信息安全提供支持。
六、完善组织管理和制度建设
(十八)完善管理制度。国务院有关部门要加快研究制定智慧城市建设的标准体系、评价体系和审计监督体系，推行智慧城市重点工程项目风险和效益评估机制，定期公布智慧城市建设重点任务完成进展情况。城市人民政府要健全智慧城市建设重大项目监督听证制度和问责机制，将智慧城市建设成效纳入政府绩效考核体系；建立激励约束机制，推动电子政务和公益性信息服务外包和利用社会力量开发利用信息资源、发展便民信息服务。
(十九)完善投融资机制。在国务院批准发行的地方政府债券额度内，各省级人民政府要统筹安排部分资金用于智慧城市建设。城市人民政府要建立规范的投融资机制，通过特许经营、购买服务等多种形式，引导社会资金参与智慧城市建设，鼓励符合条件的企业发行企业债募集资金开展智慧城市建设，严禁以建设智慧城市名义变相推行土地财政和不切实际的举债融资。城市有关财政资金要重点投向基础性、公益性领域，优先支持涉及民生的智慧应用，鼓励市政公用企事业单位对市政设施进行智能化改造。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，认真落实本指导意见提出的各项任务。发展改革委、工业和信息化部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部等要建立部际协调机制，协调解决智慧城市建设中的重大问题，加强对各地区的指导和监督，研究出台促进智慧城市健康发展以及信息化促进城镇化发展的相关政策。各省级人民政府要切实加强对本地区智慧城市建设的领导，采取有力措施，抓好全过程监督管理。城市人民政府是智慧城市建设的责任主体，要加强组织，细化措施，扎实推进各项工作，主动接受社会监督，确保智慧城市建设健康有序推进。
智慧城市作为一种新的城市发展模式，是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，促进城市在规划、建设、管理、运行和服务上的科学发展。住建部将智慧城市建设重点放在城镇化建设，于2012年启动国家智慧城市试 点工作，先后公布两批共193个试点。数据显示，这些试点共涉及重点项目近2600个，投资总额超万亿元人民币。科技部与国家标准委也于2013年9月底 选择了20个城市开展智慧城市技术与标准试点示范工作。截至目前，已有超过100个城市政府表达出申报第三批智慧城市试点的明确意向。
另悉，为提高我国智慧城市规划设计和管理水平，推进试点城市重点项目建设，住建部建筑节能与科技司将于2014年8月-10月期间举 办智慧城市重点项目建设系列培训。第一期培训于8月27日开始，主要为智慧城市申报培训，面向申报本次试点的城市、企业。
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