新基建是什么项目

新基建是基于技术端的基础设施建设。
新型基础设施建设简称新基建，主要包括5G，大数据中心，人工智能，工业互联网，特高压，新能源汽车充电桩，城市轨道交通七大领域，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型，智能升级，融合创新等服务的基础设施体系。
工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施，应用模式和工业生态，通过对人，机，物，系统等的全面连接，构建起覆盖全产业链、全价值链的全新制造和服务体系，为工业乃至产业数字化，网络化，智能化发展提供了实现途径。城市轨道交通是采用轨道结构进行承重和导向的车辆运输系统，城市轨道交通是城市公共交通的骨干，地铁是一种大运量的轨道运输系统，采用钢轮钢轨体系，标准轨距为1435mm，主要在大城市地下空间修筑的隧道中运行，当条件允许时，也可以穿出地面，在地上或是高架桥上运行。

平安租赁多年聚焦于智慧城市、水务燃气等行业，为城市基础建设、公共服务改善提供资源助力，为各地经济发展、 社会 效益提升提供一站式金融服务解决方案。此次合作平安租赁将为宁水集团的下游水司客户提供融资租赁服务，有助于宁水集团加快在智慧水务领域的 探索 和实践，进一步实现跨越式发展。

宁水集团表示，此次产融合作是公司2021年开年第一件战略级层面的重大事项，是开启公司智慧水务新篇章的重要举措，也为行业的第十四个五年规划蓄积了新动能、激发了新活力。

深耕行业逾六十年，从传统计量到智慧营运

宁水集团成立六十多年来始终专注于水计量领域，从单一机械水表产品起步，逐步涉足水流量计量、管网测控系统等多个领域。作为国内最早生产水表的制造企业之一，公司具备充分的行业发展前瞻性，率先提出智能水表10、20及30产品的概念，引航业内产品、技术升级迭代，解决客户难点、痛点。2015年最早开始与华为合作研制NB-IoT物联网水表等系列智能产品；2017年3月与深圳水务集团合作推动全球首个NB-IoT商用项目落地。

目前，宁水集团继续发挥行业领军优势，响应国家号召，加速工业互联网、物联网等在智慧供水领域的落地呈现，全面推进关键核心技术创新升级。公司以智慧计量与营运为切入点，在智能水表的基础上，致力于智慧水务大数据服务平台的研发，逐步朝着智慧水务服务一体化解决方案的供应商的方向转型发展。

政策驱动产业发展，智慧水务加速推进

近年来，国家频频出台针对智慧水务建设、农村饮用水建设、管网漏损建设等方面的政策，成为智慧水务行业发展的重要驱动力。

《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》多次指出，要系统布局新型基础设施，推进新型城镇化、交通水利等重大工程建设；要加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置；要加大农业水利设施建设力度。

2021年初，住建部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》；3月，水利部发布《关于开展智慧水利先行先试工作的通知》。二者指出，要运用5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等相关技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平，搭建供排水设施感知网络，建设监测感知系统，实时掌握管网运行状况，力求推进智慧水利率先突破，驱动和支撑水利治理体系与治理能力现代化。

一系列相关政策的出台促使水务行业精细化、智慧化发展更加迫切。

踏“十四五”新征程，绘智慧水务蓝图

“目前，我国智慧水务行业尚处于 探索 阶段。大多智慧水务建设停留在平台层、应用层，缺乏从底层数据收集到形成完整决策支持的系统解决方案。但随着人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的加快建设，智慧城市项下的智慧水务及智能水表技术迈向成熟的步伐将加速。今年是十四五征程的起始年，也是智慧水务走向整体化、系统化、统筹化建设的又一新起点”，宁水集团董秘马溯嵘表示，“公司未来在智慧水务方面的战略已经比较清晰，一方面，公司将继续聚焦于供水计量产品及技术，结合大数据管理平台，为客户提供专业的、全面的供水情况管理支持；另一方面，公司将建立起城市供水管网的全生命周期管理业务。”

公司始终认为硬件设备作为数据收集传感器，是大数据智慧平台的基础，宁水将在原有硬件优势上软硬件结合，逐步向“制造+服务型”企业战略转型。公司通过组建高层次研发团队，与高校和科研机构积极开展产学研合作，目前已在业内取得不少突破性成就：“基于NB-IoT的智慧水务系统”项目成功入选浙江省第一批现代服务业与先进制造业深度融合试点名单；“基于物联网的云润智慧水务综合服务平台建设”项目被国家工信部列为产业链级“双创”资源汇聚平台方向的示范项目；水务公共服务平台关键核心技术研究与应用”项目入选 2020 年浙江省软件产业高质量发展重点项目。

近日，宁水集团在研项目“水务公共服务平台”与观海卫水务公司正式签约，标志着宁水集团水务公共平台正式迈上实践应用阶段的新台阶，竭力为提升水司信息化建设至国内同行业领先水平保驾护航。

推促产融结合，展现智慧水务先行担当

随着政策考核的日趋严格，水司信息化建设需求不断升级，服务内容逐渐从传统的水计量向智慧水务领域拓展，涉及供水科学调度与管理、渗漏水监测与定位、水质检测与预警等多方面内容，给供水领域带来新的发展空间和增长点。

在此机遇下，宁水集团与平安租赁的战略合作，符合国家构建金融有效支持实体经济的体制机制、提升金融 科技 水平、增强金融普惠性的政策大方向。

中短期内，宁水将专注于供水领域智能终端产品的研发与应用，并结合新一代水务综合云平台提供整体解决方案；长期向智慧水务全领域迈进。公司作为推促智慧水务先行企业，拥有坚实的客户基础，对水厂的日常运营流程有着深入理解，对形成综合解决方案帮助水司客户进行全流程运营管控有着极大的信心。

在平安租赁强有力的加盟与支持下，公司将进一步深化资源利用、加强业务整合、提升创新能力，促进自身可持续与高质量发展的同时积极推动智慧水务项目落地、提高水务事业管理服务水平，肩负起加快转变城市建设与经济发展方式、促进经济 社会 发展转型升级的担当与责任。

无锡和晶科技是一家业务聚焦智慧生活领域的综合性科技企业。公司以家庭为中心聚焦于“智慧生活”，提供智能硬件、平台运营、内容服务等产品和服务，通过“物联网”、“智慧教育”两大业务板块，构建“硬件+平台+内容+应用”的智慧生活平台。

物联网概念最早出现于比尔盖茨1995年《未来之路》一书，在《未来之路》中，比尔盖茨已经提及物联网概念，只是当时受限于无线网络、硬件及传感设备的发展，并未引起世人的重视。
1998年，美国麻省理工学院创造性地提出了当时被称作EPC系统的“物联网”的构想。
1999年，美国Auto-ID首先提出“物联网”的概念，主要是建立在物品编码、RFID技术和互联网的基础上。过去在中国，物联网被称之为传感网。中科院早在1999年就启动了传感网的研究，并已取得了一些科研成果，建立了一些适用的传感网。同年，在美国召开的移动计算和网络国际会议提出了，“传感网是下一个世纪人类面临的又一个发展机遇”。
2003年，美国《技术评论》提出传感网络技术将是未来改变人们生活的十大技术之首。
2005年11月17日，在突尼斯举行的信息社会世界峰会（WSIS）上，国际电信联盟（ITU）发布了《ITU互联网报告2005：物联网》，正式提出了“物联网”的概念。
报告指出，无所不在的“物联网”通信时代即将来临，世界上所有的物体从轮胎到牙刷、从房屋到纸巾都可以通过因特网主动进行交换。射频识别技术（RFID）、传感器技术、纳米技术、智能嵌入技术将得到更加广泛的应用和关注。
2021年7月13日，中国互联网协会发布了《中国互联网发展报告（2021）》，物联网市场规模达17万亿元，人工智能市场规模达3031亿元。
2021年9月，工信部等八部门印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》，明确到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，社会现代化治理、产业数字化转型和民生消费升级的基础更加稳固。

“新基建”是新型基础设施建设的简称，包括了5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七个方面的内容。未来关键基础设施行业的前景一定非常好，像维谛技术、施耐德、英维克这些做关键基础设施产品的厂商会有更大的市场空间

加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。

加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。移动物联网，即基于蜂窝移动通信网络的物联网技术和应用，是我国新型基础设施的重要组成部分。近年来，我国移动物联网发展的政策环境持续优化，移动物联网综合生态体系加快构建。

连接数占全球比例超70%我国建成全球最大移动物联网络

2017年，工业和信息化部印发《关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知》，首次提出移动物联网网络建设和用户发展的量化指标。2020年，工信部印发《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》，明确要求加快移动物联网网络建设、加强移动物联网标准和技术研究等。

今年9月，工信部印发《关于组织开展2022年移动物联网应用典型案例征集活动的通知》，围绕智能家居、网联汽车、智能穿戴等领域的生活智慧化应用，智慧农业、智能工厂、智慧医疗等领域的产业数字化应用，智慧消防、环保监测、智能表计等领域的治理智能化应用，征集优秀案例，推进移动物联网应用发展。

专家表示，在政策支持指引、各方共同努力下，我国移动物联网在网络能力、应用发展和产业能力等方面取得明显进展。移动物联网深度融入经济社会发展各领域多环节，国内企业技术及产品研发能力持续增强，生态体系持续完善。

中央领导同志多次提出，要着力突破传感网、物联网的关键技术。什么是物联网？物联网具有哪些基本特征？物联网产业发展对转变经济发展方式具有什么样的意义？当前物联网产业发展在世界范围内展现出哪些新趋势？
进入21世纪以来，一些发达国家为了推动信息社会发展，提出建设“无所不在的网络社会”，并将其作为国家或地区信息化发展的重要组成部分，纷纷出台相关的战略和政策。2010年，我国发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，也把新一代信息技术作为战略性新兴产业的重点领域，提出加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发与产业化，加快推进“三网融合”、促进物联网和云计算的研究和应用示范。
一、物联网是传感网、互联网、自动化技术和计算技术的集成及其广泛与深度应用。
物联网是互联网的延伸与拓展，是新理念引导下新一代信息技术的应用集成创新。物联网以互联网为基础设施，是传感网、互联网、自动化技术和计算技术的集成，及其广泛和深度应用。其功能是，各类实物信息被不同的传感器感知、采集、形成数字信号，通过各类网络快速传输到信息处理层，加工处理的信息形成信号或知识，一方面为管理服务提供信息依据，另一方面可以通过传输层反馈至传感设备，实现对实物的 *** 作。物联网既是网络技术的发展，又是自动控制技术在巨型复杂系统中的应用。物联网的应用是工业化与信息化的深度融合。过去，信息技术与制造业“两层皮”，信息基础设施与实物基础设施“两层皮”，信息基础设施建设、通信、互联网、数字内容等领域独立发展。物联网集合了许多现代信息技术，实现信息基础设施与实物基础设施相结合，把信息化融入产业发展、人民生活和社会管理的各个方面，推动信息技术、互联网技术、自动化技术在更多领域深度应用，促进更多行业、更大范围的信息化与工业化的融合。如智能交通是在车辆大幅度增加后，传统的交通管理模式不能满足交通安全需要的情况下发展起来的；城市智能化管理是在城市功能不断丰富和互联网普及的情况下，为了提高管理效率而发展起来的。物联网产业是传统产业与新兴产业的有机结合。物联网技术的应用与推广，将改造提升一批传统产业，带动一批新兴产业发展，扩大一批传统产业的市场规模。目前，物联网大都在传统产业应用，如交通、物流、电网、石油天然气、食品等行业，极大提升了这些传统产业的效率，改进了发展方式。同时，物联网的应用带动了相关制造业和服务业的发展，包括芯片、传感器、集成模块及设备、中间件制造业，以及应用系统设计与集成、软件开发、试验检测、工程实施、云计算等高技术服务业的发展，扩大了其市场规模。
二、物联网功能多、应用面宽，产业链中服务业比例高，产业发展潜力巨大。
从物联网本身的特点和规律看，物联网产业发展潜力巨大，大有作为。一方面，物联网功能多、应用面宽，以市场需求为发展动力。物联网技术的应用是运营、管理和商业模式创新引导的集成创新。发展物联网的动力是满足市场需求，节约能源、降低成本、改善管理、提高效率和便捷生活。物联网不仅应用于诸多影响国计民生的重要行业，而且在日常生活等领域拥有巨大潜在市场。一是以政府公共服务为主的公共管理和服务市场。如电子政务、城市管理、医疗、教育等领域。二是企业为主的行业应用市场。如电信、电力、物流、石油天然气等行业。三是以个人和家庭为主的消费市场。如购物、家用电器、休闲娱乐等消费领域。随着技术的不断发展，物联网服务的领域正在扩展。另一方面，物联网产业链长，是制造业与服务业的有机融合，对加快发展现代服务业具有重要意义。纵向看，物联网的产业链可以分为上、中、下游。上游是网络设施、终端设备、传感器、芯片、集成模块、中间件制造等相关制造业；中游是互联网及其运营服务；下游是物联网的用户和服务商，包括应用系统设计和集成、软件开发、试验检测、工程实施、云计算和系统运维等高技术服务业。物联网涉及众多应用领域，是一个跨多学科多部门的细分市场。每个物联网应用领域又构成各自的产业链。物联网产业链中服务业比例较高。物联网产业的中、下游大都是信息技术服务业。发展物联网不仅将带动相关制造业发展，而且将极大促进高技术服务业的发展，形成服务业新业态。同时，由于物联网是根据应用系统特点设计的网络，解决的问题不同，应用方案也就不同。因此，发展物联网不能简单地引进技术，不能照搬照抄国外经验，必须有本国的技术支撑。物联网应用具有本地化优势和主动权，主要体现在应用设计自主权和采购主导权方面。
三、物联网应用一般在社会效益较大的领域优先布局，逐步向生活消费领域拓展。
目前，全球物联网产业部分领域处于重大技术突破的孕育期和产业发展初期，物联网技术的研发和应用主要集中在美、欧、日、韩和我国。从世界范围看，物联网技术发展和应用主要呈现以下趋势：
第一，需求导向，整体规划，目标明确。近些年来，欧美日韩等纷纷出台发展物联网的战略计划。一是在社会效益较大的领域优先布局，逐步向生活消费领域拓展。目前，各国政府主要在医疗、电子政务、电网、教育、交通、城市管理等领域推行物联网计划。如，近年来，美国政府以刺激经济为目标，重点支持宽带网、智能电网、卫生医疗信息技术应用等。欧盟从发展绿色经济的角度出发，优先发展智能汽车和智能建筑，2009年发布的《欧盟物联网战略研究路线图》又提出了航空航天、汽车、医药、能源等18个物联网主要应用领域。日本从营造“使国民安心和有活力的社会环境”出发，以交通、医疗、教育、环境监测、政府治理等公共领域的信息服务为重点。韩国则从寻求增长动力和发展优势产业出发，在食品和药品管理、交通和物流管理、环境监测、安全监测、工业自动化等方面进行应用示范；国际金融危机发生后，又提出发展智能通信、家庭应用和娱乐等，推动物联网在消费领域应用。二是根据实际需要确定物联网应用重点，有针对性地解决行业问题。三是市场需求驱动，企业自发创新发展。大部分物联网技术的应用是水到渠成，当信息技术发展到一定程度，就出现了应用物联网技术的市场需要。如物流行业最初应用物联网技术是出于对食品安全监控的需要；发展云计算是一些掌控信息资源的企业，为了利用剩余的计算资源，通过商业模式创新与技术创新发展起来的。
第二，坚持成本效益原则，提高社会整体效益。有些大规模应用的物联网投资巨大，只有当其整体效益超过提供者和用户负担的成本时，投资才有意义。与此同时，还要发挥各种合作机制的作用，多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构；鼓励我国企业和研发机构积极开展全球物联网产业研究，在境外开展联合研发和设立研发机构，大力支持我国物联网企业参与全球市场竞争，持续拓展技术与市场合作领域。
第三，应用导向，技术和标准先行。目前，全球物联网产业的核心技术尚不成熟，标准体系正在构建中。研制与物联网有关的标准不仅有利于规范市场、指导产业发展，而且对各国掌握物联网产业发展的主导权具有重要意义。因此，发达国家在发展物联网的过程中，一方面根据应用需求进行技术研发，掌握关键核心技术；另一方面要在制订标准上狠下功夫。
（作者系国务院发展研究中心技术经济部部长）

智慧工地是以信息技术为基础，围绕建设项目全生命周期的信息系统，支持现场管理、互联协作、智能决策和数据共享。随着智能技术的发展，特别是互联网、物联网和数字技术的加速应用，智慧工地建设需要满足项目经理对现场作业过程中所需数据的及时获取、共享和沟通的需求，借助智慧工地的信息技术，实现要素智能监控、预测预警、数据共享和工作实时协同。

高精度位置感知技术，是物联网应用领域的重要基础；更被列为国家《物联网新型基础设施3年行动计划（2021-2023）》中重点突破的关键核心技术。

应用于智能制造、仓储物流、电力能源、司法公安、法院检察院、隧道交通、智慧工地等十余个行业。通过提供人员、车辆、设备、资产的精确位置驱动各类行业应用，在提升生产效率、加强安全监管和提高社会管理水平等方面发挥了重要价值。

随着城市的快速发展，高效信息化的工地建筑需求越来越迫切，而在复杂且快节奏的工地建筑环境中，对人员定位考勤管理尤其重要。传统的工地管理模式依靠手工记录，对人员的管理工作繁琐复杂，管理强度大，同时容易出现纰漏，数据登记不准确，且查询难度大，管理者无法快速准确地掌握工地人员的出勤时间，管理难度大，成本高。

为加强施工人员到岗情况动态考核，监督现场工作情况，智慧工地可利用人员定位系统，该系统可实时精确地对工地人员进行定位，能便捷、高效地进行安全生产和考勤管理，提高施工管理水平，也能为事故处理和救援工作提供可靠的数据依据，保证抢险救灾工作的高效运作。

以安全帽为切入点，应用融合定位技术，设立人员可视化平台，加强施工人员到岗情况动态考核，监督现场工作情况，实时精确的对工地人员进行定位，能便捷、高效地进行安全生产和考勤管理，提高施工管理水平，也能为事故处理和救援工作提供可靠的数据依据，保证抢险救灾工作的高效运作。

设备管理平台数据可视化展示，可展示总人数、设备佩戴者人数；体温异常报警、生命体征异常报警，防拆报警。电子围栏管理，多类型区域划定(安全/警告/危险)、多种触发方式(进入/离开/进出)、多种报警方式(屏幕推送/声音提示）。人员离开电子围栏，即触发报警机制，语音提示违规人员，直到人员回到围栏中，系统同时记录违规信息。

以下内容均来自袁国宝最新著作《新基建：数字经济重构经济增长新格局》

从本质上看，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施就是数字化的基础设施，是数字强国战略实现的重要基础。

随着物联网快速发展，“万物互联”时代逐渐临近，联网终端越来越多，生成的数据规模越来越大。在此形势下，以云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术为支撑的数字经济进入“快车道”，发展速度越来越快。但数字经济要想稳步发展，实现建设数字强国战略目标，还需配备一套完善的数字化基础设施。由此，新型基础设施建设应以数字化基础设施建设为核心。

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