丰泽区召开“穿透落实、闭环落实、担当落实”行动动员部署会

6月13日上午，丰泽区召开“穿透落实、闭环落实、担当落实”行动动员部署会，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，贯彻落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动和市委“强产业、兴城市”双轮驱动，进一步增强全区党员干部抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更加饱满昂扬的精气神，奋力冲刺全年各项工作目标任务。黄文胜、高金全、刘烨明、上官蓝波等区四套班子领导，区法院院长、检察院检察长，区直及驻丰有关单位主要负责同志，各街道党政班子成员参加会议。
泉州市 委常委、政法委书记、丰泽区委书记黄文胜作讲话，区委副书记、区长高金全主持会议，区委常委、组织部部长杨华民解读《中共泉州市丰泽区委关于开展“穿透落实、闭环落实、担当落实”行动方案》。

黄文胜指出，开展“三个落实”行动是贯彻省委“三提三效”行动和市委“强产业、兴城市”双轮驱动的重要抓手，是对中央和省委、市委决策部署要求最直接、最直白、最有力的贯彻，也是对履职能力、执政能力的重要展现。各级各部门要把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和“两稳一保一防”等一系列举措一条一条落下去，落到“最后一米”，确保每项工作都取得实效。开展“三个落实”行动是扛起做大做强中心城区主力军担当的迫切需要。要把想法、目标、任务切切实实地落到点上，积极发挥全区干部群众力量，调动一切可以调动的力量，围绕“做强环湾主中心，打造未来城市发展样本”目标，全力推进科技创新先行区、都市产业集聚区、时尚休闲引领区、区域交往中心区、宜居宜业样板区“五区构建”，把丰泽建设成为中心之城、创新之城、服务之城、未来之城、美丽之城。开展“三个落实”行动是提振干部精气神、提升干部执行力的关键举措。要进一步扭转工作作风，把各项任务落下去，把工作效率、工作效能、工作效益提上来，把干部的精气神唤起来，扛起争先大旗，走在发展前列。

黄文胜要求，要准确理解把握“三个落实”的意义、内涵和要求。

在穿透落实上，要“一竿子插到底”。要穿透到人，把每一项工作、任务穿透落实到具体人上，穿透到落实主体和服务对象上，能够明确责任尽量明确责任，能够量化尽量量化，能够具体到人尽量具体到人，确保每一项工作有人抓，事情有人办。要穿透到事，把每一项工作、每一项任务穿透落实到具体的事上，做事情要认真、较真、动真，一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利。要穿透到物，把落实、落实再落实穿透到每个项目、每项日常工作中，一件一件穿透落实落细落到位。

在闭环落实上，要有头有尾、有始有终，做到事事有着落、件件有回音。目标任务要闭环，坚持目标导向，按照目标任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，把目标任务分解到部门、具体到项目、细化到岗位，既要分工明确，又要协作配合，建立由区领导牵头、职能部门抓落实的责任制，形成完整闭环。工作流程要闭环，坚持问题导向，一环扣一环地去抓，形成完整流程，以工作的流程化推动工作标准化、规范化，实现各项任务如期保质保量完成；要及时反馈，分管领导、牵头单位、主责单位主动靠前、指导督促，帮助协调解决落实过程中遇到的困难问题，打通堵点痛点难点。工作机制要闭环，坚持结果导向，形成上下联动高效、左右协同有力的工作闭环机制，把每项工作、每个环节都干到实处、落到细处、见到实效。

在担当落实上，看一个党员干部，很重要的就是看他有没有担当，能不能落实。要想干事，不断强化执行意识、落实意识，让想干事成为行动自觉。要敢干事，敢担当、敢负责，不回避、不推诿，毫不放松、坚定不移地向前推进。要会干事，依靠学习、实践提高抓落实的真本领，既要吃透上级精神，又要立足丰泽实际，掌握工作规律，抓好工作统筹，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要干成事，把干成事作为一种自觉追求和工作状态，并付诸行动，脚踏实地，干一件成一件。要不出事，抓落实的过程中既干成事、又不出事，集中精力抓落实。

黄文胜强调，要切实营造“三个落实”行动的良好干事创业氛围。关键少数带头示范，区领导发挥“头雁效应”，带头抓重点工作跟踪问效，一级带着一级干，一级做给一级看，层层压责任，层层抓落实；区直各单位主要负责同志注重发挥“一把手”表率作用和督促作用。综合考评正向激励，结合干部量化考核，把“三个落实”行动融入干部考核的重要内容，完善领导干部考核评价机制；坚持一线考察、识别、评价、激励干部担当作为，树立“落实与不落实不一样、落实好与落实坏不一样、落实多与落实少不一样”的鲜明导向，努力营造崇尚实干、恪尽职守、狠抓落实的工作氛围；完善容错纠错机制，落实“三个区分开来”，保护干部干事创业、狠抓落实的积极性。督查问效反向约束，把开展“三个落实”行动摆在突出位置，“一把手”切实扛起主官主责，加强研究部署，协调推动落实；统筹运用各类媒体资源，营造狠抓落实、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围；进一步完善工作督查制度、信息反馈制度、情况通报制度和重大责任追究制度，及时掌握行动落实情况。

高金全指出，要勇争一流，创新推动。认真组织学习贯彻，开展专题讨论，把“三个落实”行动落到实处；结合街道、部门实际，制定目标任务，推动各项工作落细落实。要雷厉风行，提高效率。对区委部署闻令而动、争分夺秒，对本街道本部门工作谋定而动，强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，第一时间谋划、布置、落实、反馈区委部署的各项工作。要真抓实干，见行见效。推进落实重过程、更重效率，看行动、更看效果，做到闭环落实、到点交账、落细落成，在经济大盘、项目推进、专项债支出、招商引资、园区标准化建设、城市品质提升、安全稳定等重点工作中抓好落实。（郑晓岚）

货币政策的“调整”让某地方大型民企负责人孙刚（化名）突然感觉到“好日子又回来了，上周当地三家银行主动找到我洽谈续贷。”而在三周前，他主动上门希望银行能对部分贷款进行展期，还吃了闭门羹。

在贷款展期申请被拒的情况下，孙刚也曾尝试发债融资，但由于近期民企信用债违约事件迭起而被金融机构直接叫停，发行结构性资管产品融资则因《资管新规》而搁置，但到今年9月底，企业需要偿还约1亿元银行贷款。

“续贷让企业赢得了喘息机会。”但孙刚兴奋之余，又担心货币政策结构性宽松，会让自己遭遇新的烦恼。

“2008年次贷危机后银行释放天量信贷，为响应地方政府经济转型发展要求，我们通过加大债务杠杆方式将主营业务从工程机械设备制造，扩大到新材料、太阳能光伏与物联网等，负债增加，一度在去杠杆过程资金捉襟见肘，如今货币政策趋于宽松，近日地方政府希望当地民企能把握机会尽可能多地获取信贷资金加大新项目投资，又让我们可能走上债务驱动发展的模式，背负新的高杠杆压力。”他感慨说。

这些年的艰难融资历程，让孙刚感悟到，在货币政策松紧交替期间，只有做力所能及的事，赚自己有能力把握的钱，才能确保企业稳步前行，避开负债驱动发展的诱惑与风险。

“银行方面告知，这主要得益于7月中旬银保监会召开疏通货币政策传导机制做好民营企业和小微企业融资服务座谈会。” 孙刚说，相关部门要求大中型银行要充分发挥“头雁”效应，加大信贷投放力度，合理确定普惠型小微贷款价格，带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。逐步降低对抵押担保和外部评估的依赖，从源头上降低小微企业融资费用负担。

为此当地多家银行迅速响应，额外追加了小微企业与地方优质民企的信贷投放额度，并将当地有高新技术研发能力与稳健经营能力的民企与小微企业优先纳入信贷投放对象，孙刚创建的企业在当地无论业务规模还是技术创新能力都相当突出，因此备受青睐。

“这一下子解决了我最头疼的资金问题。”目前孙刚的企业旗下多个技术创新孵化项目的确急需资金，比如新材料项目刚从技术研发进入产品设计，正打算开始布局市场，物联网项目则在运营一段时间后，需要投入新资金进行市场推广。

不过，他发现，银行在积极放贷降低利率同时，还“留了一手”：“以往银行信贷部门和我洽谈续贷，现在多家城商行派出投行+信贷部门人士过来，帮我设计所谓的创新型信贷产品。”

以新材料项目融资为例，一家股份制银行当地分行在提供贷款的同时，希望孙刚与银行签订一份补充协议，即新材料项目业绩发展达到一定水准，银行有权寻找第三方基金入股投资，部分入股资金将直接偿还银行贷款（不影响企业资金流）；反之新材料项目运营受挫，孙刚所在企业需将工程机械设备销售款优先用于偿还这笔贷款（相关销售回流资金账户必须设在这家银行）。

北京石油化工学院的人工智能研究生就业前景是科研单位。人工智能相关学科发展、理论建模、技术创新、软硬件升级等整体推进，使得人工智能应用出现爆发式增长，人工智能已上升为国家十四五规划首要发展的科技技术，是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性的头雁效应。

一是， 一般靠前面的大雁，是很有力量、很有经验的，由于头雁扇动翅膀的作用，带动气流。大雁飞行是排成“人”字形或“一”字形，是因为它们整天的飞，单靠一只雁的力量是不够的，必须互相帮助，才能飞得快飞得远。
二是，另一种原因，是遇到敌人时可以迅速散开，不至于相碰撞。
其中最主要的原因是它们要飞行很远的路程，只靠自己本身的体力很难完成旅程。当它们排成一字行或人字行时，飞行在前面拍打翅膀就会在旁边产生一股上升气流，紧跟其后的大雁飞行时就可以利用这个低气压区减少空气的阻力。后面稍偏一点的大雁就可以利用这股上升气流在空中滑翔。长途跋涉的小雁就不会掉队

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