新基建是什么意思啊？会给哪些市场带来机遇？

什么是“新基建”

全称：新型基础设施建设

简称：新基建

新基建，是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施。

新基建并不是一个新概念，该定义由中央经济工作会议在2018年12月提出。其本质上是信息数字化的基础设施。与传统基建相比，新基建内涵更加丰富，涵盖范围更广，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。

“新基建”发展历程

2018年12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行，会议重新定义了基础设施建设，把5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施建设”。随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

2020年3月6日，工信部召开加快5G发展专题会，加快新型基础设施建设。

“新基建”主要内容

1、5G应用

5G基站，核心网、传输等的基础网络设备研发与部署；包括机房、供电、铁塔、管线等的升级、改造和储备；新型云化业务应用平台的部署，与新业务以及各种垂直行业应用的协同。

2、高铁及轨交

包括城际高铁，城市内部轻轨及地铁等基础设施建设。

3、工业互联网

包含工业互联网网络及平台建设，工业互联网试点示范项目建设。围绕5G的工业互联网新型先进能制造网络环境。如物联网云、网、端等新型基础设施，围绕车联网的车，路网协同的基础设施等、

4、人工智能

A1芯片等底层硬件的发展；通用智能计算平台的搭建；智能感知处理、智能交互等基础研发中心建设；人工智能创新发展试验区建设。

5、大数据中心

机房楼、生产管理楼等数据中心基础配套设施；传输光纤，互联网交换中心，数据服务平台等支撑数据中心发展网络；IDC业务部署与应用协同。

车联网、卫生大数据等垂直领域的大数据及产业化项目。

6、特高压

包括换流站土建、电气设备安装、变电站扩建。

7、新能源汽车充电桩

包括充电场站、充电桩建设。

“新基建”存在优势

新基建更突出支撑产业升级和鼓励应用先试，也更突出政府对全环节的软治理，以及区域生产要素整合和协调发展。

与传统基建相比，新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。

与传统基础设施建设相比，新型基础设施建设更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。

图为中国电信六安分公司工人正在安装、调试5G基站设备。 新华社发

——编者

目前，中央对加快新型基础设施建设进度接连作出重要部署，多地推出了许多投资和建设计划， 科技 行业特别是数字型 科技 公司纷纷参与新基建。

新基建新在哪儿

新基建主要指以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施

前不久召开的中央政治局常委会会议强调，“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。此前，国家发改委首次明确了新型基础设施的范围，并将联合相关部门研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见，为新型基础设施建设按下“快进键”。

什么是新基建？它与传统基建相比有哪些不同？

基础设施是经济 社会 活动的基础，具有基础性、先导性和公共性的基本特征，对国民经济发展至关重要。

“传统基础设施建设主要指‘铁公机’，包括铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，在我国经济发展过程中具有重要的基础作用。新基建则主要指以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。”中国科学院 科技 战略咨询研究院院长潘教峰说。

传统基建解决了物和人的连接，公路、机场的修建，给区域带来繁荣的商业。数字化新基建则解决数据的连接、交互和处理。5G、云计算、大数据、人工智能和量子计算等新技术，作为数字产业化和产业数字化的基础设施，将给产业升级带来更大的空间，推动形成新的产品服务、新的生产体系和新的商业模式。

铁路和高速公路是工业时代的基础设施，信息时代，更多体现出以数据为关键要素的算力、算法等基础设施能力。北京百分点信息 科技 有限公司董事长兼首席执行官苏萌形容，从要素上说，如果说数据要素是“石油”，新基建就是“油井和输油管道”，那么数据智能就是“炼油技术和设备”；数据智能把资源加工成可使用的、高价值的产品和服务。

中国航天科工集团有限公司董事长高红卫表示，我国的基础建设经历了三个阶段：第一阶段以建立能源与工业品生产体系和生产能力为主要目标，第二阶段以提升“流通能力建设”及“城镇化建设”为主要目标。目前所处的第三阶段以提供产业治理、信息治理、生态治理和安全治理服务的基础设施体系为主要目标，其中重点包括了信息治理基础设施。

阿里巴巴副总裁刘松认为，新基建是对基础设施的创新，可以推动创造新服务、新业态。它可以改变科学研究、研发设计、供应链协同的基本模式。比如，在生产过程中建立基于数据创造的新价值网络，可以实时把消费者需求传递给生产侧。这种数字基础设施可大幅提升全要素的经济效率。

刘松说，未来10年是新型基础设施的“安装期”。当前，以5G、数据中心、云计算、人工智能、物联网等新一代数字技术为基础，形成了包括购物、出行、 娱乐 、政务、智能制造等各类数字平台，这些平台又是数字产业化、产业数字化的基础设施。此外，“铁公基”在内的传统基础设施经过数字化改造形成融合型基础设施，加上3D打印、智能机器人、AR眼镜、自动驾驶等 科技 ，新型基础设施将是一个全新的技术图景。

新基建有啥用

先进的智能 科技 跟产业深度融合，新基建将加速金融、制造、能源等传统行业的智能化变革

运用大数据技术搭建疫情传播模型，对病毒的传染源、传播速度、传播路径、传播风险等进行快速评估和预测；人工智能远程问诊、辅助诊断、影像分析，有效降低医护人员近距离接触感染的风险，大幅度提高诊断效率；众多企业免费开放算力，支持病毒基因测序、新药研发等工作，帮助科研机构缩短研发周期……

在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中， 健康 码、在线网课、智慧零售等新事物、新业态的背后，是5G、大数据、人工智能、超级计算等新一代信息技术的投入应用，展现了新型基础设施的强大支撑作用。

新基建把先进的智能 科技 跟产业深度融合，将加速金融、制造、能源等传统行业的智能化变革。

在能源行业，风力发电的风场多分布在偏远地区，工程师团队则常驻异地研发中心，很难对风机设备进行现场运维。由于大型风电设备内部结构复杂，风场本地管理人员往往无法很好地预测故障和维护，造成设备维护成本居高不下，运营成本也难以降低。“工业互联网结合云计算和物联网技术就可以帮助解决这样的难题，降低运营和维护成本。”联想集团副总裁乔健说。

在航天领域，工业互联网在助推数字化转型方面也同样发挥重要作用。中国航天科工集团有限公司旗下一家位于贵州的航天电器公司，以航天云网为平台，实现了从营销签约到研制排产，从供应链及制造再到结算和售后的全流程、自动化和智能化，解决对市场多样性需求做出敏捷反应的问题。“目前该公司年订单量数以十万计，每天最多可处理2000份订单，可以应对各种个性化产品的单件、小批量生产需求，实现效率、质量和效益同步提升。”高红卫说。

新基建还能够拉动基础产业尤其是信息技术产业的升级发展，既带动产业本身扩大规模，也能促进产业链上下游发展壮大。

以5G为例，5G网络建设不仅涉及大量的工厂、基站、供电等基建投资，还将带动工厂改造、建设运营、系统升级、技术培训等各行业转型升级。据中国信通院预测，到2025年，5G网络建设投资累计将达到12万亿元，累计带动相关投资超过35万亿元。

有专家指出，新基建还将推动基础研究的深入，促使云计算、人工智能的算法、芯片等领域取得更多成果，有助于 科技 领域补上短板。

为何此时按下“快进键”

既是应对经济下行压力的客观需要，也是在深刻洞察和把握世界 科技 与产业变迁大趋势基础上作出的战略抉择

近年来，我国一直致力抓住新一轮 科技 革命机遇，大力发展数字经济，推动产业优化升级。新基建的谋划布局早已展开，为何要选择此时按下“快进键”？

专家表示，这一决策既是应对经济下行压力的客观需要，更是在深刻洞察和把握世界 科技 与产业变迁大趋势基础上作出的战略抉择。

工业和信息化部信息技术发展司一级巡视员李颖认为，面对经济下行压力加大、传统基建投资边际效益下降和产业渗透率下降的挑战，推进新型数字基础设施建设是我国对冲疫情影响、优化投资结构、刺激经济增长的有效方法。

打造经济发展新动能，离不开信息化、数字化、智能化的强力支撑。澎思 科技 创始人兼CEO马原认为，疫情期间线上需求的集中爆发，展现了人工智能、物联网、大数据、云计算等新兴技术带动 社会 经济整体发展的潜力，客观上也打开了新基建的窗口期。

潘教峰分析说，随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展，原有基础设施体系的不适应问题更加凸显，基于新时代新使命，基础设施体系也必然要进行战略性调整。

加速推动新基建，价值不仅在眼前。5G、数据中心、工业互联网等领域具有一定超前性，投资新基建，实际上是投资未来，服务长远。联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，新基建是围绕 科技 这一经济新硬核掀起的基础建设浪潮，是为中国经济转型升级注入强大“数字动力”，为高质量发展蓄能。

“从长远看，新基建是强基础、利长远的战略性、先导性、全局性工程，既要着眼长远，又不能脱离国情，要量力而行。”中国科学院 科技 战略咨询研究院研究员万劲波说。

高红卫表示，参与新基建的企业也要有能力、有决心、有耐心，要做专业对口的事，着眼长远，保障新基建的速度和质量。《 人民日报 》( 2020年06月08日 19 版)

2006至2020年，物联网应用从闭环、碎片化走向开放、规模化，智慧城市、工业物联网、车联网等率先突破。中国物联网行业规模不断提升，行业规模保持高速增长，江苏、浙江、广东省行业规模均超千亿元。

截至到2019年，我国物联网市场规模已发展到15万亿元。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。

近年来，我国政府出台各类政策大力发展物联网行业，不少地方政府也出台物联网专项规划、行动方案和发展意见，从土地使用、基础设施配套、税收优惠、核心技术和应用领域等多个方面为物联网产业的发展提供政策支持。在工业自动控制、环境保护、医疗卫生、公共安全等领域开展了一系列应用试点和示范，并取得了初步进展。

目前我国物联网行业规模已达万亿元。中国物联网行业规模超预期增长，网络建设和应用推广成效突出。在网络强国、新基建等国家战略的推动下，中国加快推动IPv6、NB-IoT、5G等网络建设，消费物联网和产业物联网逐步开始规模化应用，5G、车联网等领域发展取得突破。

政策推动我国物联网高速发展

自2013年《物联网发展专项行动计划》印发以来，国家鼓励应用物联网技术来促进生产生活和社会管理方式向智能化、精细化、网络化方向转变，对于提高国民经济和社会生活信息化水平，提升社会管理和公共服务水平，带动相关学科发展和技术创新能力增强，推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。

以数字化、网络化、智能化为本质特征的第四次工业革命正在兴起。物联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，通过对人、机、物的全面互联，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系，是数字化转型的实现途径，是实现新旧动能转换的关键力量。

我国物联网行业呈高速增长状态 未来将有更广阔的空间

自2013年以来我国物联网行业规模保持高速增长，增速一直维持在15%以上，江苏、浙江、广东省行业规模均超千亿元。中国通信工业协会的数据表明，随着物联网信息处理和应用服务等产业的发展，中国物联网行业规模已经从2013年的4896亿元增长至2019年的15万亿元。

虽然我国物联网发展显著，但我国物联网行业仍处于成长期的早中期阶段。目前中国物联网及相关企业超过3万家，其中中小企业占比超过85%，创新活力突出，对产业发展推动作用巨大。

物联网作为中国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。

物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。

在政策、经济、社会、技术等因素的驱动下，2020年GSMA移动经济发展报告预测，2019-2025年复合增长率为9%左右，2020年中国物联网行业规模目标16亿元，按照目前物联网行业的发展态势，十三五规划的目标有望超预期完成;预计到2025年，中国物联网行业规模将超过27万亿元。

未来物联网行业将向着多元方向发展

标准化是物联网发展面临的最大挑战之一，它是希望在早期主导市场的行业领导者之间的一场斗争。目前我国物联网行业百家争鸣，还未有一个统一的标准出现。因此在未来可能通过不断竞争将会出现限数量的供应商主导市场，类似于现在使用的Windows、Mac和Linux *** 作系统。

合规化同样是当下物联网面临的问题之一，特别是数据隐私问题。目前数据隐私已成为网络社会的一个关键词，各种用户数据泄露或被滥用的事件频发，特别是Facebook的丑闻引发了全球担忧。

因此在未来，我国各种立法和监管机构将提出更加严格的用户数据保护规定，，用户的敏感数据可能会随着时间的推移而受到更严格的监管。

安全化是指预防物联网软件遭受网络黑客攻击，在未来，以安全为重点的物联网设施将受到更多的关注，特别是某些特定的基础行业，如医疗健康、安全安防、金融等领域。

多重技术推动物联网技术创新

从技术创新趋势来看，物联网行业发展的内生动力正在不断增强。连接技术不断突破，NB-Iot、eMTC、Lora等低功耗广域网全球商用化进程不断加速;物联网平台迅速增长，服务支撑能力迅速提升;

区块链、边缘计算、人工智能等新技术题材不断注入物联网，为物联网带来新的创新活力。受技术和产业成熟度的综合驱动，物联网呈现“边缘的智能化、连接的泛在化、服务的平台化、数据的延伸化”等特点。

上数据来源于前瞻产业研究院《中国物联网行业应用领域市场需求与投资预测分析报告》。

新基建是指加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。
新基建”频繁出现，成为广受社会关注的热词，但一直没有十分明确的定义。比较流行的说法认为，新基建主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。
新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。

传统基础设施，主要包括铁路、公路、机场、桥梁等。这一领域，中国相对完善，但仍存短板。
新型基础设施，一般认为包括 5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域。这些领域，中国有巨大的发展空间。
区别于传统基建，“新基建”更加注重数字化、智能化等硬核科技。
不难发现，推进“新基建”，是2019年以来的明确方向。今年初，在新冠肺炎疫情等因素影响下，“新基建”被提到更加重要的位置，加速推进成为必然。
作为重要的基础产业和新兴产业，“新基建”一头连着巨大的投资与需求，一头牵着不断升级的强大消费市场，是中国经济增长的新引擎。仅就5G网络建设来说，通过培育繁荣的互联网经济、人工智能、数字经济等新技术产业，就将间接带动数十万亿元的经济总产出，为抢占全球新一代信息技术制高点奠定坚实的基础。

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